9月27日，教育部陈小娅副部长、基础教育司姜沛民司长，在省教育厅刘育民副厅长、李树之副市长等陪同下对我市进行基础教育改革与发展调研。期间，陈小娅副部长等一行先后考察了小榄华侨中学、雍景园小学、中山纪念中学。考察结束后，陈小娅副部长作了讲话，现将讲话录音整理印发。

教育部副部长、党组副书记陈小娅同志
考察中山基础教育的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）
（2005年9月30日）

    这几年我没有很系统地看过广东的教育，特别是珠江三角洲的教育。因为大家知道，本届政府教育工作的重点是基础教育，特别是义务教育，而基础教育的重点在农村，在农村就是在西部。所以我们还真没闲着，下去了很多，但基本上在西部。发达地区特别是像广东这样开先河的地方，随着改革开放的不断推进，教育发展应该是不错的，在全国也是领先的，是给我们创造经验的地方，我们没有来，但是我觉得一定会办得很好的。这一次因为我们在佛山开一个全国教育督导工作会，抽这个机会在我们这一带转一转。看了几所学校，对中山教育的总体印象非常深刻。中山教育经过十多年的快速发展，我觉得非常好，好在几个方面： 
    第一，从义务教育的角度看，它发展均衡。你看，也是这几年吧，路上你们市长、厅长说，就这三、四年，布局调整动作很大，已大致告一段落。我们上午看的那个小学和中学都是由几所学校合并起来的。从外表上看，学校是现代化的学校。从内涵看，虽然我们没有很深地仔细看，但是它的校园文化、它的教育理念，我觉得符合素质教育的方向，而且学生、老师和校长的精神风貌很好。那个中学，我问了老师，他们也说了，因为是刚合并没几年，农村的孩子和城里的孩子有差异，也反映了我们教育的差距还是存在的。因为老师说，教起来有点儿困难，为什么有困难呢，说白了就是小学的教育质量不太一样，城市孩子和农村孩子的差异是很大的，所以老师在教改中还是觉得会有一定的困难。但是因为这是刚开始，这些事情长远看那绝对是好，真正的均衡发展不在于外表，而在于内涵，在于那种氛围。现在这种合并，我想对学校提高质量非常好，这是留给我的一个非常深刻的印象。另外看了雍景园小学，这所小学的教育环境、教育理念，特别是校园文化对学生的熏陶，我觉得这是润物细无声，是把德育、成才、成人教育融合在方方面面，我想这是我们义务教育很重要很重要的东西。它处处体现了教育的均衡发展、校园文化对学生的成长影响。什么叫素质教育？这就是素质教育。所以我觉得这一点印象是非常深的。 
    第二，中山教师队伍很好。这一点我印象非常深刻。从全国的角度来说，我不太希望你们把全国的骨干老师都往你这聚集，欠发达地区会急得跳起来。但从你们来说,人才越集中越好，这是可以理解的。我问了学校，就年轻老师来说，你们补充的年轻老师1/2甚至2/3都是外地人。从中山，从一个区域来说，广东省以外大学生的到来，必然带来文化的交汇，它的长远影响可了不得，对中山孩子未来的影响作用非常大。就跟崔书记今天中午说的话一样，近亲繁殖，一定是衰败的，一个地方的创造力慢慢的它会弱化。当然你要弘扬、发扬自己非常好的文化传统，但是你一定要和区域之外的文化交流、交融。我没有仔细研究广东的情况，反正你们说的客家客家就这么来的，多少年以前你就是客，这么多人过来，发展到现在。从教育的角度、从教师的角度，他既然能到你这儿来、既然能够当教师，他都是具备相当素质的，还不像一般的来打打工来干干什么，他来传播知识、传播文化，我觉得这一点是我们得天独厚的优势，或者是其他地方很难学到的优势。因为要具备经济条件，要达到相当高的经济发展程度，高素质的人才会到你这里来。从这个角度上说，我们的教育应该办到这个水平，如果要再严格一点说，还可以办出更高的水平。是不是这个道理？（贺校长：这两年我们东北师大的毕业生进了30多个）你看看，东北师大的毕业生是全国抢手，我十几年前在东北师大当过校长助理。（刘局长：这几年我们专门到东北师大去招人）其他不说，就光这个普通话，这个北方语系的标准的普通话就把广东孩子的普通话大大地推上了一个台阶，大大地提高了。所以从这个意义上讲，一方面我们的教育能够办得好，能够推动它不断地发展，而且对我们这个地方将来经济社会发展、文化创新、人才的培育都是非常重要的因素。 
    第三，中山有很深的文化积淀有尊师重教的优良传统，党委政府有办好教育的大气魄。中山纪念中学，这是一所什么学校？这是纪念孙中山先生的学校。它是有着非常深厚的民族传统、革命传统、革命精神的学校，这样的学校培养出来的学生，无论在成人成才、德智体美各方面都应该是非常好的。或者换一句话说，纪中应该是实施素质教育的典范学校。而且这么好的环境，刚才转了一圈，静悄悄的，学生很有秩序，我觉得非常好。刚才我也问了，中山市政府做得很好，没有施加升学压力，没有说你一定要有多高的升学率。但是你自己有压力，政府把学校建得这么好，你应该办得更好。另外我问了校长，中山看样子比其他地方做得好，没有单靠拼时间、拼精力、死记硬背来提高学生学习成绩。我刚才了解到纪中的体育也非常有特色，所以我觉得全面贯彻教育方针、推行素质教育在我们这样的学校做得很好。包括小学、初中的那种校园文化和这个非常有文化传统的高中纪念中学，加上中山这个教学水平。今天还真不是和你们书记开玩笑，我一直在琢磨，希望到这个地方来深入研究，来开个会，研究总结一下，中山市是怎么推进素质教育的。 
    第四，中山基础教育发展很均衡，而且是在高水平层次上的均衡。路上市长向我介绍，优质学位的覆盖面，小学、初中接近70%，高中达到80%，就是说中山推进素质教育的方方面面问题，如办学条件问题、教师水平问题、教育质量问题，都得到了很好的解决，也就是教育协调和可持续发展的问题得到了解决。只有很好地解决了这些问题，才不会有那些非常极端的做法。教育的外在发展如果不协调，内在发展如果不和谐，它一定会走极端。我觉得中山这方面真的很不错。当然，中山纪念中学作为高中来说是个很好的示范，不管挂什么牌，或挂不挂牌，国家重点也好，示范高中也好，你本身就是很好的示范，这个不在空名。你们崔书记说得很明白，示范不示范关键在内涵。你本来从历史、从传统、从社会对你的公认、从学生的发展情况，我觉得你已经在发扬光大，发扬光大优良传统，进一步适应新的社会要求。因此，我特别特别希望，如果你要示范，在全面实施素质教育上做好示范，就在全面贯彻教育方针上做好示范，综合素质高的学生才有后劲。我刚才问贺校长，贺校长说这几年有明显的改变，纪中保证学生在床上休息9个小时，这就不容易了，按理说高中学生艰苦一点，问题不大，保证学生在床上休息9个小时，至于他睡不着那是另外一回事。纪中的心理实验室也建设得非常好，我觉得我们的孩子在这么一种氛围中学习，他今后无论是上大学，还是参加工作，还是他的情感、态度，他的素质都会不一样。 
    中山的教育真是不错，首先是中山市委、市政府高度重视，我听书记、市长、教育局长说，确确实实是对教育很大的支持，很大的推动。校长们也说，市委、市政府有非常长远的目光，非常宽阔的胸怀来办教育。你们每年进那么多教师，（刘局长：每年一千多个新教师），一千多个新教师都是在外面招聘进来，来了以后你内部还有一整套很好的激励机制。让教师能够进来，然后又让他们能够很好地工作。从教师自身来说，有这么好的条件，我觉得最关键是做好自己的工作。我问小榄华侨中学的校长，我说你这个校长干几件什么事，他说我就三件事：第一，校园安全。抓学生和学校的安全问题，这是对的；第二，孩子的品德行为问题，也就是品德、行为培养问题；第三，提高教育质量问题。这就叫到位了，你就管这事。这是政府给他提供了很好的条件，要不然他当然会操心怎么筹钱啊、怎么稳定队伍啦等等，一大堆的事都得操心。那个（雍景园）小学的校长，你看做得多好，那就不用说了。刚才我又问咱们纪中校长，我说你基本上不用为钱操心吧，他说不用，政府给了非常充裕的办学经费，我就操心怎么培养学生、怎么提高教育质量。这就很好。但是从另外一方面说，这么好的条件，又有钱又有比较好的基础，中山先生的故乡，本来就是很重视教育的地方，又有今天这么好的教育环境，加上一支越来越好的教师队伍，反过来说，我觉得我们教育的责任真的还很大，真的应该办得更好，真的应该在内涵上、质量上，在真正的贯彻教育方针，促进学生全面发展，培养高素质创新人才上，你还真的要走在前面。 
    按照锦涛总书记的要求，我们要系统地、全面地实施素质教育，所以我就觉得中山的经验非常可取，中山基础教育的发展非常好。正因为这样，中山的任务就更重。这不是中山一所学校全国示范不示范的问题，而是整个中山市都应该是全国的示范地区，对不对。整个中山市就应该是全国很好地贯彻教育方针、全面实施素质教育的一个示范和一个基地，因为中山的经济社会发展到这个程度了。而且广东，像珠江三角洲有耕读传家的传统，很重视教育，这种文化传统远远超过欧洲和美国，当然我们的教育也应该比他们办得好。所以我非常希望中山市走出一条全面落实实施素质教育，加速推进教育现代化的新路，希望中山教育越办越好。我真的看不出来要批评你们什么，我只能倒过来说，因为你们做得这么好，所以你们的未来会更加好。