目前我们正处于改革开放的关键时期，在取得成绩的同时，要清醒地认识到南区经济社会发展过程中所面临的各种困难和问题。主要是经济总量还不够大，实力还不够强，经济结构还不够理想，转变经济发展方式的任务还很重；交通基础设施建设还不够健全，市容环境管理与中心城区的发展要求还有一定距离；社区建设存在的薄弱环节较多，集体经济发展的思路还不够宽；部分群众生活还比较困难，社会保障体系还有待进一步完善；一些历史遗留问题尚未得到很好的解决。对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。
　　综观经济社会发展形势，我们认为，机遇前所未有，挑战也前所未有，但总体上机遇大于挑战，希望与压力同在。广大党员干部必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领全区群众从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，既充满信心，又正视困难；既居安思危，又求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予我们的崇高使命。
　　2008年工作的总体要求是：在市委市政府的正确领导下，深入学习宣传贯彻党的十七大精神和市第十二次党代会、十三届人大一次会议、市委十二届二次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，继续坚持利益下移、平衡发展的原则，推动经济建设、执政能力建设、文化建设和社会建设协调发展，不断调整优化经济结构，转变经济发展方式，提高经济运行的质量和效益，全面建设平安和谐南区，为实现全区人民的富裕安康奠定更加坚实的基础。
　　全区经济和社会发展的主要预期和调控目标是：2008年全区实现地区生产总值(GDP)23亿元，比增15%；三产增加值8.5亿元，比增18%；工业总产值80.6亿元，比增11.9%；农业总产值8245万元，比增1%；实现国地两税税收5.02亿元，比增16.7%，其中国税2.84亿元，比增16%；地税2.18亿元，比增18%。为达到上述要求和目标，我们必须抓好以下工作重点：
　　一、转变经济发展方式，加强经济强区建设
　　——坚持工业强区战略不动摇。加大工业发展和招商选资力度，鼓励企业增资扩产，确保工业持续增长。充分发挥包括电梯特色产业在内的装备制造业在提升产业水平、转变经济发展方式、实现工业适度重型化方面的作用，提升产业集群发展水平，积极创建广东省产业集群升级示范区。加大企业创新平台建设力度，支持企业增强自主创新能力。深入推进名牌名标战略，促进相关企业做大做强。培育资本市场，鼓励企业上市、走资本营运道路，扶持优质企业发展。盘活闲置用地，提高土地利用率和产出率。加大招商选资、招才引智和项目落实力度，做好“3·28”招商经贸洽谈会有关工作。
　　——加快发展第三产业。大力发展现代服务业，特别是具有城郊、侨乡特色的詹园二期、文笔山大风车等生态旅游业，华通行、金涛果蔬等物流业，城南商贸广场、汽配销售等商贸服务业以及餐饮娱乐业进一步做大做强，运用现代经营方式和信息技术改造、提升传统服务业。
　　——促进各社区平衡协调发展。加强各社区在产业发展、基础设施建设等方面的统筹协调，引导生产要素合理流动，实现资源优化共享。鼓励各社区从实际出发，“宜工则工、宜农则农、宜商则商”，加快村级经济发展。推进村级统一核算改革，完善有利于集体经济发展的体制机制。制定帮扶政策，从用地指标、财政资金、基础设施等方面，加大对落后社区的扶持力度，改变社区集体经济传统、单一的发展模式，提高集体经济收入，为完善农村社会保障体系和发展居民福利提供物质保障。
　　二、城乡统筹，加强社会主义新农村建设
　　——发展城郊型农业。充分利用台商在南区投资农业的优势，坚持科技兴农，高标准推进现代农业建设，增强农业科技创新能力和技术推广能力。优化农业生产布局，推动农业规模化、集约化、产业化和机械化，发展特色效益农业。落实支农惠农政策措施，严格保护耕地。加大农业流通体系建设，结合金涛果蔬物流有限公司“公司+农户”的经营模式，大力发展农产品精深加工，提高农产品附加值。加强农产品质量监督检验，抓好重大动物疫病防控工作。
　　——加强村庄规划、整治和建设。按照“适度集聚、节约用地、有利产业发展、方便农民生活”的原则，推进村庄规划编制工作。建设新农村示范点，促进村庄亮化、美化、绿化、道路硬底化、污水排放暗渠化、垃圾处理集中化。帮助有条件的社区建设农民居住小区，鼓励农民集中居住。加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射。
　　——发挥农民建设新农村的主体作用。坚持以政府为主导、农民为主体，干部服务、社会参与的原则，广泛发动农村群众参与新农村建设。引导龙头企业和个体户、私营企业主，在资金、技术、人才、信息、市场等方面支持新农村建设。充分尊重群众的知情权，建设项目由农民参与决策，激发群众建设新农村的热情，使农民成为投资投劳、自主建设的主力军。
　　——培育有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。整合社区各种教育资源，广泛开展农业科技、市场经济、现代管理等知识技能培训。加强社区思想道德建设，引导农民就业和自主创业，增强社会责任意识和法治意识。发挥先进农民典型的示范效应以及老人协会等民间组织的作用，大力倡导良好的社会风尚与健康文明的生活方式。
　　三、改善民生和保障平安，加强和谐南区建设
　　——大力发展医疗卫生事业。加强社区卫生服务站建设，推进农村公共卫生服务体系建设，健全区、社区两级公共卫生网络。改革社区卫生服务运行机制，完善服务功能，建立健全医疗卫生服务体系，实现“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医模式，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加强爱国卫生和预防保健工作。提高处理重大安全事件和突发公共卫生事件的紧急救治能力。
　　——完善社会保障体系。建立社保投入长效机制，提高农村基本养老保险覆盖面，加强社保基金管理，确保安全运作。完善城乡居民最低生活保障制度和社会救助体系，积极发展妇女儿童事业、残疾人事业、老龄事业和福利慈善事业，进一步落实双拥优抚安置政策。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质，加强流动人口计划生育服务与管理。
　　——促进就业再就业和全民创业。积极引导社区居民就业和创业的主动意识，实施积极就业政策，营造公平就业环境，支持发展各种灵活就业的形式。健全公共劳动保障服务体系，探索市场化培训运作模式，加强农村富余劳动力、新成长劳动力、退役军人、下岗失业人员、“零就业家庭”和农民工技能培训。完善支持创业的政策措施，引导全民创业。规范和协调劳动关系，加强劳动保障监察执法，维护劳动者和企业的合法权益。
　　——深入推进平安南区建设。强化部门协调与配合，发挥部门和社区两个积极性，进一步增强平安南区建设的强大合力。加强流动人口、出租屋的服务与管理。健全各级矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决群众信访反映的问题。充分发挥区综治中心和社区综治站、警务室、法律服务室的作用，完善“大调解”机制，把问题解决在基层和萌芽状态。贯彻宽严相济的刑事政策，依法打击各类违法犯罪。整治治安重点地区和突出治安问题，增强群众安全感。加强公共安全防控体系建设，保障食品药品、公共卫生、交通等领域的安全。清理整顿无证照经营，确保产品质量安全，维护市场经济秩序。强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善道路交通基础设施，加强道路交通安全意识教育。完善突发事件应急管理机制，提高应急处置能力。落实党管武装各项工作，为国防后备力量建设提供坚实保障。进一步增强国家安全意识，加强人民防线建设，坚决抵御和防范敌对势力的渗透破坏活动。
　　四、优化城市功能和人居环境，加强宜居城市建设
　　——提高城市规划建设管理水平。进一步完善全区控制性规划编制，使重大建设与城市品位风格相协调，与自然环境和人文历史资源保护相结合，彰显城市特色。加快道路交通以及环保、医疗、教育、文化等重点项目建设。
　　2007年尚未完成的建设工程，区将按原计划投入2700余万元，全面完成全民健身广场完善工程，竹秀园、北台、福涌、渡头、树涌、沙涌、马岭等社区卫生服务站建设工程，河埔工业区24米道路工程，第二工业区道路、芦溪村道路、分花水村道路及渡头同兴路道路改造工程，兴南路绿化改造及马岭办公楼前绿地绿化工程等，要落实岗位责任制，加紧完成。此外，城南城市建设投资有限公司要加快推进环城食街改造工程。
2008年，我区将继续致力于城市基础设施的改善和宜居、创业整体环境的提高，计划投入3800余万元全面启动新一年民生工程，主要包括以下几个方面。
　　1、计划投入1200万元，着力建设压缩垃圾中转站、垃圾屋（中心区5个，农村社区30个）、竹秀园中心小学接东环路路段、西环路路面维修、寮后村古树周边整治、东环路段等六项交通设施、情景路（万科侧21米道路）、华通行侧及龙环中巴站、兴南路交通岛改造等9项市政工程。
　　2、计划投入1900万元，着力建设西环一路路口改造，健身广场挡土墙（上塘），西环路人行道及路面排水，恒美和城南社区卫生服务站，城南路、东环路、双龙路路口电子监控设备安装等6项工程。
　　3、计划投入320万元，着力开展消防专项规划、住宅建设规划、南区测量资料完善、城市未来概念印象设计、南区规划信息系统基础资料整理、新农村建设规划等6项规划工作。
　　4、计划投入240万元，着力建设区内路灯补装灯杆盖板、灯杆编号、路灯布局图设计、双龙路更换灯具及线路改造、西环路及东环路路灯更换旧灯具、西环路路灯部分旧线路更换、城南路楼体灯饰及节日灯笼、节日灯饰工程等11项路灯工程。
　　5、计划投入200万元，着力建设渡头三桥底公园、振南路绿化及其景观改造等3项绿化工程。
　　——加强环境保护与生态建设。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，控制污染企业进入，淘汰落后工艺技术和生产能力，实现主要污染物削减目标。加强对重点污染源、河流水质的监控，从源头上减少环境污染。推进水利防灾减灾工程建设和内河涌整治，依法处理违法排污企业。发展循环经济，推行清洁生产，促进工业、建筑等领域节能减排，形成节约能源资源的产业结构、增长方式和消费模式。增强全民环保意识，建设生态文明。
　　五、维护社会公平正义，加强法治社会建设
　　——全面推进依法执政和依法行政。牢固树立社会主义法治理念，建设法治政府和服务型政府，以实际行动维护法律权威，维护社会公平正义。
　　——提高机关行政效率。完善重大决策的规则和程序，建立健全集体讨论、党务公开、政务公开等制度，推进决策科学化民主化。严格落实首问责任制、部门协调等机制，加强督促检查，确保行政效率提速取得实效，服务质量明显提升。
　　——增强市民法律意识。大力实施“五五”普法规划，形成人人自觉学法守法用法的社会氛围。采取多种多样、群众喜闻乐见的宣教形式，使广大群众正确认识到：依法维权受保护、无理取闹不允许、违反法律要惩处。引导群众自觉通过合法途径表达诉求、解决矛盾纠纷，正确处理行使民主权利与履行法律义务的关系。
　　六、促进人的全面发展，加强文化建设
　　——推进社会主义核心价值体系建设。坚定中国特色社会主义共同理想，积极开展理论宣传；加强中华优秀文化传统教育，弘扬社会主义荣辱观。抓好现代公民思想道德建设，促进人们自觉履行社会责任和家庭责任，引导青少年健康成长；推进精神文明创建工作，弘扬“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神，焕发全区人民昂扬向上的精神风貌。
　　——加强历史文化资源保护、开发和利用。结合全区详细性控制规划，加大历史文化资源统筹规划和整体保护开发力度，挖掘整理民俗民间传统文化、特色文化，保护利用好名人故居、历史遗迹、古旧建筑、旅游特色村。加强北台、沙涌旅游特色村的管理，加快詹园二期和文笔山大风车旅游区的建设进度，促进我区生态旅游业在短期内迈上一个新的台阶。
　　——推进教育现代化。坚持优先发展教育，促进学前教育科学化、义务教育均衡化、高中教育优质化、成人教育大众化。大力实施“学校优质化工程”和“振兴初中行动计划”。加强素质教育，全面提高教育质量。进一步加快高中阶段教育发展，提高高中教育毛入学率。规范管理学前教育及民办教育。发展职业技术教育，培养电梯、汽配等中高级技能人才。
　　——发展文化事业。保障群众基本文化权益，加快公益性文化设施建设，完善社区文化体育设施，开展形式多样的文艺活动，丰富群众文体生活，提升公共文化服务质量；建立健全文化事业发展激励机制，充分调动文化工作者积极性，发动社会各界关心、支持和参与文化建设，促进文化工作社会化。
　　七、保持党的先进性，加强党政执政能力建设
　　——扎实推进以坚定理想信念为重点的思想建设。深入学习贯彻党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装各级领导班子和党员干部，用科学发展观统揽工作全局，增强科学发展的自觉性和坚定性，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚决把改革开放和现代化建设事业推向前进。
　　——扎实推进以造就高素质党员干部队伍为重点的组织建设。进一步规范干部选拔任用程序，提高选人用人公信度。通过挂职锻炼、交流轮岗、竞争上岗、公开选拔等方式，加大优秀年轻干部培养选拔力度。增强干部教育培训的针对性和实效性。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。落实人才政策，加强以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。抓好社区干部换届选举，选优配强社区“两委”班子。帮助后进村党支部整顿提高，巩固干部下基层驻农村帮扶成果。做好发展党员和“两新”组织党建工作，大力开展农村党员干部现代远程教育。关心基层干部、老党员、生活困难党员，加强流动党员动态管理。
　　——扎实推进以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。坚持党的群众路线，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，增进与人民群众的感情。深入基层和群众，及时掌握群众的新期待，为群众多办实事好事。切实改进党的作风，弘扬求真务实精神，反对形式主义、官僚主义。推进民主评议政风行风工作，深化党务、政务和居务公开，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真研究群众工作面临的新情况新问题，健全走群众路线的长效机制，提高做群众工作的本领。
　　——扎实推进以健全民主集中制为重点的制度建设。落实党内监督和保障党员民主权利等制度。发挥区党政领导班子在坚持民主集中制方面的表率作用，加强对社区“两委”班子执行民主集中制情况的监督检查，提高区、社区两级班子建设水平。
　　——扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓宽从源头上防治腐败的工作领域。推动廉政文化建设，提高拒腐防变教育的实效。严格执行党风廉政建设责任制，落实述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部个人重大事项报告等制度。推进干部人事、财政管理，深化经济责任审计工作，加快完善惩治和预防腐败体系。