今年上半年,全市一般预算收入完成185332万元,较去年同期增收8045万元,同比增长18.67%,完成年初预算59.79%。
一般预算支出完成180720万元,较去年同期增支23823万元,增长15.18%,完成年初预算43%。
(一) 一般预算收入完成情况及特点
上半年一般预算收入完成进度59.79%,较时间进度快9.79个百分点,实现"双过半"。从收入结构上看,增值税、营业税、所得税和农业税收仍为我市财政一般预算收入的四大主要税种,四大税种上半年共计138458万元,占收入比例的75%,具体分布如图:

主要是上半年我市工业增速强势不减,生产、消费平稳增长带来相关税收收入的增长。同时,税务部门加强对重点行业的监管,保证重点行业收入情况良好。企业及个人所得税收入继续保持较好增势,其中企业所得税增收5259万元;个人所得税增收1748万元;地方小税种收入有较快增长,房产税、土地使用税、印花税收入分别增长30.50%、18.79%和34.73%。
另外,上半年农业税收收入32359万元,增收12326万元,比去年同期增长61.53%,完成年初预算87.46%。行政性收费收入2134万元,仅为去年同期的39.65%,主要是因为至6月底今年第二季度行政性收费收入尚未上缴入库导致,存在不可比。
(二)支出完成情况分析
上半年,全市地方一般预算支出完成180719万元,较去年同期增长15.18%,完成年初预算43%,较时间进度慢7个百分点。主要原因是由于人大三月份通过预算,许多专项支出项目尚未划拨,因此上半年财政资金拨付多以人员经费和满足各部门正常经费开支为主。
1、我市上半年行政事业经费增支12891万元,增长11.98%。主要是一方面对预算外收支纳入预算管理,将部分原来在预算外列支的人员经费纳入预算内,使行政管理费相应增加;另一方面进一步加大对教育的投入,使该项支出增幅较大。
2、基本建设支出较去年同期有所减少,主要是因为今年受宏观调控政策的影响,上半年基建预算执行较慢。
3、社会保障支出增支幅度较大,主要是今年上半年列支800万元促进再就业资金,而去年则在下半年列支,存在不可比。
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