一、深刻认识社会矛盾凸显的根源
　　二、完善经济增长动力机制，推动经济稳健发展
　　1.以创新推动经济转型，化解粗放型增长矛盾
　　2.大力发展循环经济，解决资源配置矛盾
　　3.增强内生动力，提高经济抗风险能力
　　4.推动服务业快速发展，解决三次产业不协调的矛盾
　　5.加快农村经济发展，缓解城乡差距矛盾
　　三、让人民群众充分享受发展成果，努力构建“富裕、公平、活力、安康”的和谐中山
　　1.着力调整投入结构，推动各项社会事业充分发展
　　2.坚持以人为本，努力构筑覆盖全市的安全保障网
　　3.建立健全利益协调机制，促进社会公平与正义
　　4.构建人与自然和谐关系，建设环境友好型社会
　　5.转变政府职能，提高公共服务和全面协调的能力