各村（社区居）委会、各有关部门：

 

    《民众镇第五届村（社区居）委会换届审计工作方案》业经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

民众镇人民政府办公室

二○一○年十月二十七日

 

 

 

    中山市第四届村（社区居）委会即将届满，2011年上半年将开展第五届村（社区居）委会换届工作。为了做好村（社区居）委会干部任期经济责任审计工作，根据《广东省农村集体经济审计条例》、《中山市村级主要负责人经济审计暂行办法》（中府〔2003〕123号）有关规定，以及中山市财政局、监察局、民政局、农业局、审计局《关于开展第五届村民委员会换届审计工作的通知》（中财农管〔2010〕2号）精神，按照市委、市政府工作部署，现就我镇第五届村（社区居）委会换届审计工作制定如下工作方案：

 

一、组织与实施

 

    1、成立镇换届审计工作领导小组。

 

    组长：梁湛荣（党委委员、纪委书记）

 

    成员：何文桂（监察室）、邓国贤（组织人事办）、周瑞娇（社会事务办）、冯培荣（农业办）、冼其标（财政所）、梁润明（审计办）。

 

    2、具体工作实施。

 

    在审计工作领导小组的组织和领导下，具体审计工作委托中山市中信会计师事务所成立审计组进行，由审计办统筹协调具体工作。

 

二、组织协调开展村（社区居）委会换届审计工作

 

（一）审计对象

 

    本镇所辖19个村（社区居）委会，包括：新伦村、民平村、义仓村、裕安村、新平村、新平四村、新建村、沙仔村、锦标村、沿江村、上网村、浪网村、东胜村、三墩村、接源村、群安村、民众居委、多宝居委、浪网居委。

 

（二）审计范围

 

    本次审计的范围是自第四届村（社区居）委会干部任期开始，截至2010年12月31日，村级行政事业单位和集体经济组织内部控制制度的制定和执行、财务收支计划的执行情况和决算及有关经济活动；在财务收支审计的基础上，凡是涉及村级主要负责人直接经济责任，直接决策、决定和经办的事项，涉及经济责任人的财务收支事项，群众反映比较大的热点问题和举报事项均作为审计重点。同时审查村级主要负责人任职期间所在单位内部管理情况、财务收支工作目标完成情况，以及遵守国家财经法律法规情况；干部收入、社员分配情况；土地发包、转让收入、支出情况；基本建设、对外投资管理和效益情况；专项资金、基金的管理和使用情况。

 

（三）具体实施步骤及时间安排

 

    1、宣传发动阶段。2010年10月起，要通过各种宣传媒体，开展形式多样的宣传活动，使广大村（社区居）民明白审计工作的重要性和必要性；要召开村组干部、民主理财小组座谈会，争取他们的支持和配合，并设立村干部任期经济责任审计咨询电话和投诉电话，让村民有充分的知情权、监督权，避免村民对审计工作产生误解，确保农村大局稳定，为审计工作的顺利开展创造和谐的审计环境。

 

    2、开展对村（社区居）委会换届审计。包括：发出审计通知书，完成审计外勤工作，出具审计报告。2011年1月底前全面完成换届审计工作，2011年2月底前上报换届审计综合情况报告。

 

（四）审计工作要求

 

    1、严格依照《广东省农村集体经济审计条例》、《广东省农村集体经济审计工作作业规程（试行）》、《广东省农村集体经济审计业务文书应用规范办法（试行）》和《中山市村级主要负责人经济责任审计暂行办法》的规定进行操作，确保审计工作质量。要认真履行审计职责，对审计事项作出客观、公正的评价，提出的问题要做到事实清楚、证据充分、定性准确。审计报告定稿前，要经镇党委集体把关，采取自上而下的方法征求意见，达成共识后再出具正式审计报告，审计结果要向村（社区居）民公布。对村（社区居）民提出的问题要及时调查取证，及时整改并反馈给村民。

 

    2、审计人员应严格遵守工作纪律和有关廉政方面的规定，保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。

 

主题词：审计 工作 方案 通知

 

民众镇人民政府办公室

2010年10月27日印

 

（共印35份）