市国资国企中山城建集团积极响应国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新战略部署和市委、市政府2025年十大民生实事工作部署,聚焦住宅老旧电梯更新这一群众急难愁盼问题,主动担当、系统谋划,会同市主管部门创新推出“国企平台模式”,高效推进中山市首批419台住宅老旧电梯更新项目,其中300台电梯已完工,取得阶段性成果,展现了显著的“城建速度”与“国企效能”,为全市用好国债政策、办好民生实事、带动产业发展提供了可复制、可推广的成功范式。
一是主动对接,参与完善顶层设计。2024年以来,城建集团积极对接市住建、发改、市场监管等部门,研究上位文件精神及实施策略。作为“中山市老旧电梯更新改造工作专班”成员单位,协助出台我市落地政策,先后参与制定《中山市老旧电梯更新改造工作方案》《中山市住宅老旧电梯工作指引(中山市住宅老旧电梯更新设备技术条件)》等文件。并创新性推出“国企平台模式”,鼓励居民选取资质完善、服务经验丰富、资金保障充足的市属国企作为项目申报主体,保障项目从申报到实施的高效转化,推动我市国债申报整体审查通过率高达98.7%,位居全省前列。
二是对标先进,汲取优秀工作经验。为建立标准化流程,破解居民申报不专业、资金筹措难、工程管理难及部分私营企业“小马拉大车”等问题,城建集团联合市住建部门、重点镇街共赴武汉调研学习电梯更新工作经验。通过实地调研并结合本地实际,集团依托国企合规体系,制定“四阶段二十环节”标准流程,打造覆盖意愿摸查、方案编制、居民表决、国债申报、设备集采、安装实施、验收维保等全流程“一站式”平台和全过程工作方案,为工作顺利推进提供坚实的机制保障。
三是发挥优势,切实服务居民群众。城建集团充分发挥政企协同优势及专业优势,前期联动社区基层党组织,在全市32个重点小区设立流动服务站开展政策宣贯,组织现场勘察并按“一梯一策”编制更新方案供居民表决;实施过程中规范大规模拆旧、换新标准,并组建志愿服务等后勤保障团队强化引导、主动释疑,在降低施工“阵痛期”影响的同时保障施工质量与安全;安装完成后协同市场监管部门及省特检院中山检测院,打通批量检测验收渠道。经过不懈努力,首批成功申报国债的419台电梯实现审核通过率、居民签约率双100%,惠及南区、西区、坦洲等镇街19个小区超1.6万户居民;全市首批项目于2025年9月正式动工,首台电梯仅用时28天即完工交付,生动诠释“城建速度”。截至目前,该集团是我市众多申报主体中唯一能够兑现按时交付承诺的申报主体,至年底已完工300台电梯。近日,该集团电梯更新工作多次获省住房和城乡建设厅肯定,获省、市级官媒及自由媒体关注点赞,并受到广大居民群众一致好评。
四是协同发展,助力经济全面发展。为实现本土产业联动发展,同时向居民推出品质优良、价格实惠、服务周到的高端先进设备,城建集团充分利用中山国家级电梯特色产业基地资源,联合本土龙头装备制造企业,搭建供需协调对接平台,开展规模化集中带量采购,有效降低项目成本,达成利民惠民目标。该集团首批项目中本土电梯品牌采用率超95%,促成设备生产、安装、检测、运营维保全流程实现本地化闭环,有效带动电梯上下游产业链发展,为促进地方就业与经济增长注入新动力。