《中山市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》解读

　　中山市住房和城乡建设局修订了规范性文件《中山市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》。根据《中山市行政规范性文件管理规定》（中府〔2021〕113号）的相关规定，现就文件解读如下：

　　一、文件修订的背景

　　原《中山市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》（中建通〔2020〕111号）于2020年9月27日颁布实施，对我市瓶装液化石油气市场规范管理发挥了重要作用。当前，市场环境发生变化，瓶装液化石油气的规模、分布及面临的问题与挑战也随之更新。为进一步全面规范整治市场秩序、加强监管、提升安全水平、遏制无证经营，结合我市实际，特修订本文件。

　　二、主要亮点

　　(一)强化属地管理责任与监管效能。明确市、镇（街）的燃气主管部门在报备受理、报备审核、日常监管、督促整改等方面的职责。落实属地管理责任，实现更高效的实时监管与快速响应，形成市、镇两级协同联动的监管体系。

　　(二)提升安全设置与运营管理标准。依据《液化石油气供应工程设计规范》（GB 51142-2015）、《液化石油气钢瓶》（GB 5840-2023）等技术标准，进一步细化和强化了便民服务部的安全设置要求（选址、建筑结构、安全设施等）。明确实瓶存放上限（≤20瓶）及禁止存放时段（夜间），强调现场信息公示、工作人员防护装备穿戴及安全操作禁令。从硬件设施和日常操作两个方面双管齐下，切实提升燃气便民服务部的安全水平，保障人员和财产安全。

　　(三)优化报备流程与资料要求。新增明确提供燃气便民服务部的报备资料，包括负责人相关证明文件和安全评估报告，便于监管部门更深入了解燃气便民服务部运营和安全状况，加强源头风险防控。在强化源头管理的同时，优化管理流程，减轻企业合理负担，提高管理效率，将报备有效期由“二年”延长至“三年”。

　　三、主要内容

　　新修订的《实施意见》主要根据《中山市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》（中建通〔2020〕111号）进行修订，具体修订情况如下：

　　（一）统一术语与设置标准。依据《液化石油气供应工程设计规范》（GB 51142-2015），将“瓶装液化石油气供应站”统一规范为“液化石油气瓶装供应站”，明确服务点对外名称须与营业执照登记信息一致，并细化安全设置要求，强化本质安全。

　　（二）优化运营与报备机制。依据《液化石油气钢瓶》（GB 5840-2023）等更新运营管理要求，强化钢瓶规范管理。报备工作坚持民生供应与市场统筹兼顾、政府引导为辅原则，明确报备须提交负责人证明和安全评估报告等材料，报备部门调整为所在镇（街）的燃气主管部门，有效期由二年改为三年，进一步强化属地管理责任。

　　（三）加强属地监管与协同治理。明确市、镇（街）的燃气主管部门在便民服务部日常监督管理的职责，对存在违法行为的，依法处罚并责令整改；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。并加强市、镇（街）两级信息共享与联动，构建闭环监管体系。

（中山市住房和城乡建设局）