火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（以下简称《检查考核指标》）以及省、市关于加强政府网站管理和政务新媒体管理工作的部署要求，市政府办公室组织开展了2023年第一季度政府网站及政务新媒体检查，现将有关情况通报如下。

　　一、总体情况

　　（一）省政府办公厅检查情况。一季度，对照国务院办公厅《检查考核指标》，省政府办公厅对全省在运行的538家政府网站进行了全覆盖检查，总体合格率为98.7%，我市政府网站总体合格率为95.7%，市财政局网站因表述错误情况被作为突出问题通报。同时，省政府办公厅对全省3243个政务新媒体进行了检查，检查覆盖安全问题、内容更新、互动回应三项“单项否决”指标，总体合格率达99.9%，我市政务新媒体总体合格率为99.9%，“东区发布”微信公众号发布商业广告被通报。

　　（二）我市日常监测情况。一季度，市信息中心对全市在运行的37个部门网站（包括专项网站）、24个镇街网站和171个政务新媒体开展了日常监测。从政府网站检查结果看，绝大多数单位都能严格落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制，达到政府网站各项工作要求，总体合格率为98.9%。但仍发现个别单位网站存在文不对题被认定为弄虚作假行为，进而被单项否决；从政务新媒体检查结果看，绝大多数政务新媒体符合检查指标要求，总体合格率100%。另外，第一季度共收到“我为政府网站找错”留言8条，问题集中在稿件内容不准确方面，均已如期办结，办结率100%。

　　二、发现的主要问题

　　（一）部分单位三审三校机制“流于形式”，各类错敏字呈多发态势。一季度检查发现，各类错敏字多发频发问题仍未解决，政府网站共监测发现错敏字102次，较上季度增加9次；政务新媒体共出现错敏字219次，较上月增加51次。其中，“港口发布”微信公众号被上级监测提醒，但未及时整改；“法润中山”微信公众号，被上级监测提醒；三乡镇政府网站出现错误表述，且在多个门户网站栏目转载引用，导致该错敏字问题出现频率多达13次；“文旅中山”“古镇人社”微信公众号也出现类似问题。说明尽管大部分单位都能严格落实信息上网“三审三校制”，但仍有部分政府网站及政务新媒体存在信息发布审核把关不严问题，把层层审核变成层层签名，存在走形式、走过场现象。例如，本季度被监测发现的表述错误皆因未能对拟公开的上网信息内容进行认真仔细的审核复核，导致经过多个审核关节均未发现错误，“三审三校”机制未能起到根本性的把关作用。

　　（二）政府网站日常运维监管能力有待提升。一是不少单位政府网站管理存在松懈迹象。例如，市文化广电旅游局门户网站信息公开指南栏目文不对题，被判定为弄虚作假行为，导致单项否决；一季度共有22个单位出现33次栏目不更新（更新不及时或空白栏目）情况，其中，大涌镇政府网站和市发展改革局信用中山网出现问题次数较多。二是隐藏较深的不良链接未引起各单位足够重视。例如，转载非官方来源文字素材时未彻底去除原格式，导致原文内容出现暗链；个别单位删除稿件不彻底（未同时删除其已引用至其他栏目的内容）；有些单位未仔细检查上传的附件内容是否隐含不良链接或商业广告等。

　　（三）个别单位对于政务新媒体作为权威信息发布平台的属性认识不清。一是刊登商业广告问题。《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》明确要求政务新媒体不得刊登商业广告或链接商业广告页面。一季度东区街道为扩大招商引资传播效果，发布标题为《全球人气比萨来了！30分钟送到家！》的推文，被省府办认定存在商业广告嫌疑并通报提醒。二是关注娱乐博主问题。监测发现，“东区发布”“平安中山”新浪微博号存在关注娱乐博主问题。三是底部菜单栏更新问题。部分单位政务新媒体底部菜单栏更新异常，主要表现为无法正常访问、长期未更新、内容不一致等。例如，“东区发布”微信订阅号底部菜单栏连续3个月未更新，“中山公安110”微信服务号底部菜单栏2次被发现无法正常访问。此外，监测发现个别政务新媒体主办单位在账号注册、注销、更名后，未及时进行报备。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步提高政治站位，压实主办责任。各单位要始终把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，按照“谁主办谁负责”的原则，压实主办责任。要认真贯彻落实省政府办公厅近期出台的《广东省政府网站集约化平台管理办法（试行）》，完善网站和政务新媒体管理机制，持续加强账号监管、人员交接、巡网读网、审核发布、值班值守、应急处置工作。要熟悉集约化平台相关功能应用，善于利用信息技术手段及时发现并快速处置内容表述错误、更新不及时等问题，对无力保障的自建栏目要及时优化调整，信息发生变更的网站和政务新媒体要及时报备。

　　（二）以结果为导向做好信息发布审核工作，避免“三个和尚”效应。各单位要加强信息内容发布全流程管理，严格落实信息公开前的“三审三校”和保密审查程序，完善审核发布相关制度，保证信息发布及时、准确、权威。要建立健全个人信息保护日常管理机制，规范个人信息处理活动，保护个人信息权益，促进个人信息合理利用，避免个人信息泄露。要重视月度错敏字通报指出的问题，在用好常见错敏字手册基础上，建好用好本单位的错敏字库，严禁出现严重表述错误及其他有害信息衍生重大隐患。要持续提升网络安全意识，做好信息安全防护，升级系统漏洞补丁，遇突发应急情况立即向网信、公安、政数等有关部门报告，稳步提高办网、管网水平。

　　（三）高效服务中心工作，扎实办好政府网站及政务新媒体。各单位要结合当前我市重点工作，创新内容展现形式，形成整体发声、协同联动的传播格局，如火炬开发区在门户网站首页开设“走进中山 投资火炬”专题页面。要加强政策解读关联，丰富政策解读形式，创作出适宜传播、简明易懂、群众喜闻乐见的解读产品。要聚焦用户需求优化政府网站及政务新媒体页面设计，搭建栏目清晰、吸引力强、视觉效果好的页面结构。要对考核监测指标做到底数清、情况明，掌握核心业务要求，优化政府网站及政务新媒体各项功能，实现创新发展。

　　对此次通报存在问题的政府网站和政务新媒体，各单位要高度重视，举一反三，从严从细从实抓好问题整改，确保政府网站及政务新媒体安全稳定高效运行。

　　附件：检查发现存在突出问题的政府网站和政务新媒体名单

　　中山市人民政府办公室

　　2023年4月20日

检查发现存在突出问题的政府网站名单

（2023年第一季度）

检查发现存在突出问题的政务新媒体名单

（2023年第一季度）