根据《广东省国土资源厅关于印发<广东省土地利用总体规划预留城乡建设用地规模使用方案编制技术指南（试行）>的通知》（粤国土资规划发〔2018〕64号）、《广东省自然资源厅关于明确预留城乡建设用地规模使用有关事项的通知》（粤自然资规划〔2020〕166号）等文件要求，为切实做好预留城乡建设用地规模使用和实施管理工作，《中山市民众镇土地利用总体规划（2010-2020年）》预留规模落实方案（广东建华管桩等项目）》（以下简称《方案》）的中山市预留城乡建设用地规模使用审批表于2020年7月24日经中山市自然资源局批准（编号：4420002020003），现将有关情况公告如下:

　　一、预留规模落实原因

　　为推进我市工业项目高质量发展，疫情防控期间做好重点工业项目的复产复工，经市工业和信息化局推荐，广东建华管桩有限公司、中山乐心电子有限公司、中山巴德富化工科技有限公司、中山市佳宏塑胶包装有限公司、众盈光学公司、中山市弘胜川新材料有限公司等项目为我市优质项目。现行土地利用总体规划早期因为用地规模不足，较多建设用地被划入复垦区。现上述企业急需增资扩产，为了做好企业复工复产维护社会稳定，提升土地资源保障能力，我局组织编制了本《方案》。

　　二、落实规模

　　根据《广东省自然资源厅关于下达拆旧复垦腾退城乡建设用地规模的通知》（粤自然资函〔2020〕459号），广东省下达中山市拆旧复垦腾退城乡建设用地规模581.9613公顷，目前尚未使用。《方案》落实建设用地规模共13.6362公顷，未突破中山市拆旧复垦腾退城乡建设用地规模。

　　三、土地调控指标变化情况

　　《方案》不涉及永久基本农田和高标准农田。《方案》落实前，规划至2020年中山市耕地保有量不低于42307公顷，永久基本农田保护面积不低于35000公顷，建设用地总规模控制在58264.6635公顷以内，城乡建设用地规模控制在52164.6635公顷，城镇工矿用地规模控制在44364.6635公顷以内。其中，民众镇耕地保有量不低于6237公顷，永久基本农田保护面积不低于4961.73公顷，建设用地总规模2873.4863公顷，城乡建设用地规模2451.4863公顷，城镇工矿用地规模控制在1868.4863公顷以内。《方案》落实后，中山市耕地保有量、永久基本农田保护面积保持不变，建设用地总规模调整为58278.2997公顷，城乡建设用地规模调整为52178.2997公顷，城镇工矿用地规模调整为44378.2997公顷。其中，民众镇耕地保有量、永久基本农田保护面积保持不变，建设用地总规模调整为2887.1225公顷，城乡建设用地规模调整为2465.1225公顷，城镇工矿用地规模调整为1882.1225公顷。具体情况见下表。

落实前后中山市、民众镇主要调控指标对比表

单位：公顷

　　四、批准机关：中山市自然资源局

　　五、批准时间：2020年7月24日

　　六、批准编号：4420002020003

　　七、公告方式：在中山市自然资源局网站公告，在民众镇人民政府、沙仔村、三墩村、新伦村、锦标村公告栏张贴。

　　附件：1.中山市民众镇落实地块土地利用总体规划图（落实前）

　　2.中山市民众镇落实地块土地利用总体规划图（落实后）

中山市自然资源局

2020年8月13日

（联系人：陈木俊，联系电话：0760-88770883）