根据市委统一部署，2024年9月27日至12月20日，市委对村巡察第六组对坦洲镇坦洲村社区、安阜社区、金斗社区、坦南社区、合安社区、永二村、群联村、新合村等8个村（社区）党组织开展巡察。2025年1月10日，市委巡察组向坦洲镇坦洲村社区等8个村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）统一思想，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。坦洲镇党委深刻领会巡察整改的重要意义，将整改视为自我革新、自我提升的重要契机。坚持“一把手”直接抓，班子成员牵头负责，各部门（单位）、被巡察村（社区）党组织具体落实，推动形成上下“一盘棋”的巡察整改工作合力。在巡察期间，镇党委迅速对立行立改问题开展整改，一起步即强化改的基调、深化严的作风。市委对村巡察第六组反馈巡察意见后，镇党委立即行动，第一时间召开巡察整改专题研究部署会，认真学习领会巡察反馈会议精神，通报巡察反馈的问题，研究部署巡察整改工作，明确整改方向，进一步增强全镇党员干部做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（二）夯实责任，锚定系统有效的整改方向。坚持以系统思维研究制定整改方案，收到巡察意见反馈后，镇党委第一时间分解整改任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，在深刻剖析问题根源、深层挖掘针对性措施的基础上，研究制定了《坦洲镇党委关于巡察反馈意见的整改方案》，同时指导8个被巡察村（社区）党组织制定整改方案台账。明确责任分工及整改时限，实行项目化管理，确保每一项整改任务都有专人负责、有具体措施、有明确时限，确保整改任务逐一落实、逐一销号。

　　（三）统筹推进，高标准高质量落实巡察整改任务。镇党委紧扣巡察整改时间节点，建立每周调度及清单式销号机制，每周通过党委会议通报整改进度、研究整改事项，对重要（突出）问题开展现场调研督导，专题研究解决。整改期间，镇领导班子组织召开镇党委巡察整改专题研究部署推进会议14次，及时研判整改情况，全面评估整改进展，压实整改责任。对未完成整改的问题持续发力、倒排时间，明确责任和任务，确保问题整改落地落实。同时坚持着眼长远抓整改，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，做到监督、整改、治理有机贯通，推动形成一系列规章制度，构建巡察整改常态化、长效化机制。

　　镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责，带头传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及上级巡视巡察有关要求3场次，牵头并全程参与巡察整改方案制定和整改进展报告起草工作。对重点工作进行统筹协调，对水污染治理、窝棚整治等“硬骨头”问题亲自部署，对信访移交事项亲自过问，多次主持召开巡察反馈重要（突出）问题整改推进会。坚持“新官理旧账”，将上一届、上一轮巡察反馈未销号问题纳入本轮巡察整改，推动销号取得实效。推进解决一批群众“急难愁盼”问题，推动我镇巡察整改取得良好进展。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

　　1.学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展、乡村振兴等重要论述，学深悟透省委、市委关于“百千万工程”和“13388”行动部署要求，结合实际运用好自身优势，创新思想，多举措促进集体经济发展

　　（1）拓宽经济发展思路，提升产业造血功能

　　一是抓牢理论学习，强化理论武装。印发《关于强化学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和省委、市委有关工作安排的通知》，汇编习近平总书记有关城乡区域协调发展、乡村振兴重要论述，指导各村（社区）制定学习计划16份，开展学习393场次。

　　二是分析研判村（社区）集体经济发展现状。组织全镇13个涉农村（社区）召开提高农村集体经济组织收入座谈会，了解村（社区）集体经济发展状况，研讨提高农村集体经济收入路径。重点到新前进村、永二村等村（社区）进行调研座谈，与村（社区）共同探讨增收措施。整理汇编集体经济发展典型材料4期，共19篇，下发至各村（社区）借鉴学习，通过典型案例学习借鉴，拓宽村（社区）经济发展思路，指导各村（社区）找准特色发展路径，推动集体经济多渠道发展。

　　三是强化政企帮村扶村、强村带弱村体制机制。印发《坦洲镇强村带弱村结对发展活动实施方案》，建立强村带弱村的结对帮扶机制，结成5对村（社区）“一对一”帮带对子，从产业联动、资源共享、人才结对、联合经营方面结对发展，推动集体经济协调发展。2025年以来，发动多家民营企业助力绿美“四小园”建设、乡村绿化等项目，投入24万元。广泛邀请社会各界热心人士近260人参加“助力‘百千万工程’，博爱伴你行”2025年慈善万人行筹款晚会，最终筹得善款1,083万元，用于“百千万工程”和教育提升，筑牢集体经济发展根基。

　　四是集体经济提振有成效。2024年，全镇涉农村（社区）集体经济收入同比增长4.2%。各村（社区）积极谋划创新路径提振集体经济，永二村“工改”项目一期预计年产值1.5亿元，年税收超400万元，较改造前增长5倍；群联村“工改”项目改造后，村将实现近1,000万元的年收益，显著提升村集体收入；安阜社区引进种植大户打造番石榴特色品牌，开发番石榴果干、番石榴茶等附加产品，带动种植园区地块租金上涨20%。“优质番石榴新品种选育与轻简化栽培技术示范推广”获省农业技术推广二等奖；新合村以集体资产入股“米生态”农文旅项目，预计保底收益分成4万元。今后将继续指导相关村（社区）开展结对发展活动，促进资源要素优化配置，推动弱村集体经济提质增效，实现协同发展。

　　2. 深入学习贯彻落实习近平总书记关于“过紧日子”重要指示精神，强化“过紧日子”的观念意识，杜绝铺张浪费

　　（2）积极盘活闲置资源

　　一是推动理论学习走深走实。印发并落实《关于强化学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和省委、市委有关工作安排的通知》，汇编习近平总书记关于“过紧日子”重要指示精神学习资料发送至各村（社区）。各村（社区）结合实际制定学习计划，开展学习及交流研讨358场次，加深对“过紧日子”思想的认识。

　　二是指导各村（社区）加强经费使用管理，严控非必要支出。2025年3—4月，全镇各村（社区）总支出约1,400万元，较2025年1—2月总支出约2,500万元减少约1,100万元。

　　三是加强集体资产排查与清查。落实采购项目排查。对各村（社区）采购项目进行全面排查，暂未发现存在其他未考虑实际需求进行采购或采购后设施闲置等情况。为提高个别村（社区）闲置设施使用率，已将在2024年一次性购买的5台备用水泵全部替换该村（社区）使用多年的旧水泵，提高资源利用率，确保泵房正常运行。加强集体资产清查。印发《关于做好坦洲镇2024年度农村政策与改革统计年报和农村集体资产清查工作的通知》，要求各村（社区）全面开展资产清查自查，已排查固定资产308项，通过“四议两公开”议事决策流程，已完成资产清查问题整改41个。

　　四是完善制度约束。制定《坦洲镇村（社区）采购项目报销审核制度》，通过对采购项目的需求必要性审核、预算合理性审核、采购方式合规性审核，确保采购行为符合实际需求、预算合理、程序合规，防止资源浪费和违规操作。

　　（3）规范乡村建设项目监督管理

　　一是落实问题整改排查。举一反三，全面排查各村（社区）美丽乡村工程相关情况，暂无发现其他合同价偏高、铺张浪费等情况。与有关村（社区）2021年“四小园”风貌提升项目负责人进行谈心谈话，指导该村（社区）明确项目设计标准，细化项目预算编制、严格项目预算审核、规范招标环节、强化施工过程控制、加强项目结算审核。同时，将项目设计时没有考虑控制成本、材料规格超实际需求等，以及过度追求美观或技术复杂性的设计单位列入黑名单，已列入黑名单1家。制定《2025年坦洲镇内部审计项目计划表》，将村（社区）“两委”班子任期经济责任情况审计共16项纳入2025年审计项目，重点加强对“四小园”风貌提升项目资金使用的审计，防范化解廉政风险。

　　二是加强项目监督设计管理。印发《坦洲镇美丽乡村建设项目管理流程指引（试行）》，从项目的谋划、设计、审核、投标、管理、验收等环节优化乡村建设项目管理。在工程设计方面，从工程结构、工程衔接方面提出合理化建议，有效规避日后施工产生设计变更耽误工程进度，以及增加工程造价的风险；在预算方面，对送审的中介预算实行初审、二次复审等，及时发现存在的问题。同时，规范工程评审工作，加强对村（社区）初步设计成果会审、联审流程的监督管理，建立多方协同联审机制，确保前期基础工作合理性。今后计划加强对乡村工程的指导和管理，确保乡村建设项目依法依规实施，规范村（社区）自行或直接委托招标（采购）代理机构组织工程招投标（采购）业务。

　　（4）加强公共服务设施管理

　　一是加强公共服务设施管理和使用。发挥新合村水文气象科普站科普作用，制定全年活动计划持续开展活动。通过微信公众号等形式向村民宣传开放时间和活动信息，于每周一至周五9:00—12:00、15:00—17:00向村民开放使用，截至2025年6月，已开展“科技强国 气象万千”新合村水文气象科普站参观、“探秘风云变幻 共筑科学梦想”新合村亲子家庭参观水文气象科普站解锁自然密码等活动2场次。为进一步优化新合村智能厕所设备设施，已将无必要设备移除，加强功能维护，将智能厕所设备更换普通类型设备，恢复开放使用。

　　二是强化乡村建设项目管理。印发《关于进一步规范坦洲镇乡村建设项目管理通知》，进一步加强对村（社区）初步设计成果会审、联审流程的监督管理。针对美丽乡村工程动态入库项目，在组织有关部门联席会议会审前，增加设计方案可行性预审程序，进一步提升项目可行性，避免出现铺张浪费现象。同时，建立考核机制，将项目建设工作、项目管控工作纳入村（社区）2025年“两委”干部考核内容。

　　三是建立美丽乡村建设项目维护机制。在乡村建设项目维护方面，明确管护要求，明晰建后管护主体和管护责任，将管养工作纳入考核，确保项目得到长效维护。指导村（社区）制定“四小园”、健身公园设施管护长效机制，安排专职人员检查“四小园”、健身公园设备设施的环境卫生、安全性能、设施老旧等问题，已开展检查2次，排查破旧掉漆4处，均已进行翻新处理。针对公共空间环境卫生及绿化维护，已开展清洁、清杂活动5场。

　　（5）加强项目节约管理

　　一是举一反三，全面核查竣工项目资料。2025年4月到有关村（社区）开展尾水治理项目资料核查，对竣工测量图与前期测量成果雷同问题开展业务指导，指导有关村（社区）按照上级文件要求加强项目资料审核，做好第三方服务单位管理工作。与有关村（社区）负责尾水治理项目人员开展谈心谈话，强化提醒教育。同时，对涉及尾水治理项目的村（社区）开展竣工验收材料核查工作，加强业务指导，避免类似问题再次发生。

　　二是加强学习，提高专业水平。组织村（社区）开展2场次专项培训，学习上级有关水产养殖池塘升级改造与尾水治理项目资金使用、工程项目验收管理等文件，指导实施主体抓好落实，做好项目统筹，强化项目实施管理。2025年3月召开尾水治理项目验收培训会，组织群联村、裕洲村、新合村、联一村负责尾水治理项目的“两委”干部9人次参加培训会，并邀请第三方监理单位总监指导各村（社区）实施项目全流程管理，监督施工质量、验收等工作。

　　三是堵塞漏洞，完善制度。2025年3月研究制定养殖池塘尾水工程化治理项目验收管理指引，严格把关资金使用和审批流程，督促相关村（社区）学习并熟悉资金使用要求，做好养殖池塘尾水工程使用资金报批资料和相关手续并加强审核。安排熟悉工程业务的工作人员审核村（社区）提交的项目验收材料，安排熟悉财务的工作人员审核村（社区）提交的项目资金支付材料，杜绝不符合要求支付情况的发生。严格按照验收程序验收养殖池塘升级改造与尾水治理项目30个，100%符合资金使用和审批流程。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　3. 强化产业高质量发展推动力，着力拓宽多元化发展思路

　　（6）赋能强村公司创新发展，拓宽集体经济增收路径

　　一是摸清家底，理清数据。2025年1月开展强村公司运营情况排查，理清全镇强村公司现状。目前，13个涉农村（社区）已成立强村公司20家，为乡村经济发展注入了新活力。其中安阜经济发展有限公司盘活村组两级“边角地”5块，面积共约3000平方米，安装智慧停车设施5套，通过建设经营性停车场等项目，强化“造血”功能，逐步破解集体经济发展模式单一局面。群联村通过强村公司招聘保洁员、网格员，目前已正式投入运营。坦洲村社区在停车场拓展电动车充电桩业务，拓宽收入来源。新合村强村公司目前已实现9个村民小组土地统租，每年为强村公司增加收入约50,000元，并签订了5个村民小组池塘升级改造与尾水治理项目劳务分包协议，提供劳务服务，进一步扩展业务范围。

　　二是强化培训，提高专业能力。为进一步拓宽强村公司发展路径，提高经济效益，积极指导村（社区）开发业务，充分利用闲置资源发展经济，提高集体收益。2025年3月召开强村公司业务培训会，组织镇农业农村局、财政分局工作人员，以及村（社区）负责集体资产管理、财务管理工作人员等31人参加，详细解读上级关于成立和发展强村公司的相关指导文件，提升强村公司管理和业务开发能力。

　　三是发挥人才作用，助力乡村发展。鼓励村（社区）积极引进乡村职业经理人、乡村文旅产业带头人等专业人员，组织部分村（社区）负责集体资产管理“两委”干部及财务人员前往大涌镇开展农村职业经理人培训，进一步提升乡村人才的专业能力。

　　四是创新“镇属企业+强村公司”合作发展模式。目前已完成十四村社区兰亭叙42亩闲置用地“开心农场”项目、七村社区德溪路旁两地块出租事项洽商工作，项目落地后，将进一步拓宽强村公司的业务范围和发展渠道，带动集体经济增收。今后将继续拓宽强村公司经营范围，探索“政企村”共同合作模式，在地类符合的情况下开发项目，带动村集体经济增收、村民致富。

　　（7）活化集体资金资产资源

　　一是排查闲置资源，加强监管。印发并落实《关于排查农村集体资产、资源闲置情况的通知》，对各村（社区）集体资产资源闲置情况进行排查，梳理闲置资产台账。经排查，全镇13个涉农村（社区）土地、物业闲置共85宗。为加强农村集体资产监督管理，先后印发《关于规范农村集体资产交易行为的提醒函》《关于进一步落实农村集体资产、资源闲置整改情况的通知》，进一步加强“三资”交易行为管理，以及加强对存在闲置资产、资源村（社区）的指导工作，同时严格要求各村（社区）按照《坦洲镇农村集体资产交易管理办法（2021年修订）》规定进行交易管理，截至2025年6月经中山市农村集体三资和财务监管一体化平台成交资产、资源数量188宗。

　　二是提高资源利用活化率。开展统租统管工作，推进村（社区）零散农用地优化整合，带动闲置资源活化，截至目前已统租统管地块面积超12200亩。同时，结合各村（社区）优势谋划农文旅等项目，例如新合村对原村委办公区、原大冲口自然村办公楼一层（即翻新后为新合咖啡馆）完成出租，村集体年收入增加4.8万元；坦洲村社区德溪路一巷2号体育馆锚定体育培训方向进行招商，与相关公司签订投资合作意向书；永二村出租23.7亩闲置用地，预计每月增加强村公司收入15,800元。

　　三是提升村（社区）理财能力。指导村（社区）通过与银行签订协定存款协议或7天通知存款协议等形式，增加村（社区）现金收益。目前，各村（社区）已全部与银行签订协定存款协议，活期存款利率由0.1%提高至0.65%—1.35%。

　　四是强化监督机制管理。印发《坦洲镇关于全面开展农村集体资产清产核资工作方案》，组织村（社区）级经联社、组级经济社开展一次全面的农村集体“三资”清查核实和复核确认工作。截至2024年12月底，坦洲镇的集体土地总面积约8.04万亩；经营性资产约28亿，非经营性资产约0.85亿；通过中山市农村集体三资和财务监管一体化平台完善录入合同总数量约2700份，坦洲镇农村集体经济组织资产、资源底数更加清晰明朗。今后计划根据土地性质考虑土地开发，出租土地、出租商铺、建设仓储或堆场、农业种植或养殖等，提高闲置资产的活化利用率，结合辖区资源禀赋和优势产业，积极谋划发展农文旅项目，增加集体经济增长点。

　　（8）强化重大事项调研论证，规范决策程序

　　一是切实落实问题排查整改。扎实开展各村（社区）“四议两公开”议事决策机制落实情况摸排，结合自查及现场检查，全面掌握16个村（社区）落实情况，发现并整改存在问题18个。指导有关村（社区）用好“四议两公开”表决通过房产出租事宜，督促有关村（社区）解除不合理的土地管理委托书，同时指导其村（居）务监督委员会对2020年—2024年间发生的农村集体资产交易事项进行核查，特别是对资产交易相关资料完整性、在中山市农村集体三资与财务监管一体化平台上办理招租及续租程序、及时做好资产登记与管理等方面情况进行了监督核查。

　　二是扎实开展“四议两公开”业务培训。2025年3月面向各村（社区）43名“两委”干部及工作人员开展“四议两公开”业务培训，重点解读《坦洲镇村（社区）“四议两公开”议事决策工作指引（试行）》《坦洲镇加强村（社区）党组织全面领导的权责清单》，指导各村（社区）严格落实“四议两公开”议事决策机制，有效提升各村（社区）对议事决策机制重要性的认识及程序规范要求的掌握水平。同时，对2025年第一、二季度落实情况进行检查，截至2025年6月各村（社区）通过“四议两公开”机制论证、决策重大事项127项，100%建立“四议两公开”议事决策机制落实情况纪实台账，100%落实议事决策全流程管理。

　　三是积极发挥村（居）务监督委员会职责。自巡察整改以来，16个村（社区）村（居）务监督委员会列席“两委”会议、村（社区）党员大会、村（居）民代表会议合计48次，列席率达到100%，对重大事项的决策、实施过程进行全面监督和把关。今后将定期对“四议两公开”议事决策机制落实情况开展检查，并持续发挥村（居）务监督委员会作用，确保论证充分、程序规范。

　　4. 着力提升村（社区）建设水平以满足群众期盼，持续强化主动服务意识和担当精神

　　（9）大力提升环境卫生

　　一是坚持问题导向，落实问题整改。开展13个涉农村（社区）环境卫生黑点摸排，形成村（居）民房前屋后和公共空间卫生黑点、非法违规商业广告招牌、“三线”问题等“三清三拆三整治”问题清单392项，已100%完成整改。同时，深入5个村（居）民小组开展人居环境整治“回头看”行动，整治卫生黑点18处，其中，整治建筑垃圾堆放问题2处，房前屋后乱堆乱放9处，草丛积存垃圾问题7处。

　　二是迅速组织队伍，开展专项整治。认真落实上级关于“三清三拆三整治”百日攻坚行动部署要求，组织双联双助单位、驻村工作组、党员干部及志愿者每周开展专项行动，清理各村（社区）的村道巷道、房前屋后、公共区域的积存垃圾、乱堆乱放杂物以及建筑垃圾，2025年以来，各村（社区）已开展村庄清洁活动504场次，参与人数15047人次，清理黑点11088处。

　　三是加强宣传教育，完善长效机制。强化宣传引导。通过驻村入户宣传、召开村（居）民会议等多种形式，广泛向村（居）民宣传“门前三包”的重要意义，引导村（居）民自觉养成文明、卫生的生活习惯，持续开展宣传和检查工作，让“自己家园自己建自己管自己美”成为广泛社会共识，共同建设美丽家园。开展合胜社区、安阜社区、七村社区“门前三包”宣传检查、智能责任牌地址信息核对和录入工作。到七村社区永兴路开展“门前三包”检查督导，对商户、住户门前存在违规设置、杂乱堆放等问题采取现场劝导、立即清拆等方式进行整治。2025年以来，共发布线上宣传稿件15篇，线下派发宣传单张2880份，安装智能责任牌7647个，整改房前屋后违规设置栏网、杂乱堆放等问题114处。

　　四是强化制度保障。印发《坦洲镇全面实施“门前三包”工作方案（2025年修订）的通知》，推进“门前三包”责任制落实。推动村（社区）将“门前三包”工作纳入村规民约、居民公约，为落实好“门前三包”提供制度保障。今后将持续开展人居环境整治工作，加强“门前三包”宣传，提高群众主人翁意识。

　　（10）强化树木绿化管养

　　一是开展科学补种补植。扎实开展村庄绿化自查工作，建立问题清单，2025年2月开展植树补缺苗工作，对枯死树（濒死树）进行科学补种补植，并加强种后管护工作，经核查补种补植情况，各村（社区）2024年绿化成活率均达到97%以上。其中对个别村（社区）存在栽种树木枯萎的情况，已全部完成补种，补种成活率均为100%。

　　二是强化植树点位审查及专业指导。由村（社区）初步选出植树点位，填写《坦洲镇2025年党建引领植树活动登记表》，并报镇农业农村局备查。镇农业农村局安排工作人员到现场进行适宜性核查，并给予具体建议20条。2025年，镇、村两级开展技术技能、植树知识培训共计15场，培训覆盖560人次，切实提高绿化工作负责人员的专业素质和业务能力。

　　三是落实绿化管护。2025年1月研究制定镇村绿化管护制度，明确管护职责，每月派出绿化督查组开展植树绿化养护情况实地督查，目前，13个涉农村（社区）均能按照要求落实绿化管护。2025年3月制定村庄绿化巡查方案，加强绿化巡查力度。安排专人每周开展绿化巡查，同时根据上级有关要求，将村庄绿化巡查纳入村级林长巡林工作之中。积极探索绿化养护新方式，6个村（社区）通过委托第三方养护单位开展绿化养护，切实提升养护专业性。今后将按照月度工作安排，开展村庄绿化巡查工作，做好绿化巡护记录，通过实地巡查、台账检查、问题反馈整改等措施确保村庄绿化成果得到有效保护。

　　四是建立考核机制。为强化村庄绿化管护，把村庄绿化成果纳入年度考核细则，以制度保障绿化管护成效。截至目前，全镇种植胸径3厘米以上（含胸径0.8厘米以上果树苗）乔木31577棵，纳入巡查管养31577棵，目前，基本长势良好。

　　（11）加快推进鱼塘尾水整治

　　一是全面排查全镇鱼塘尾水整治项目情况。经核查，13个涉农村（社区）共有鱼塘尾水整治项目35个，合计面积约14070亩（三池两坝标准型约11479亩，池塘图斑复耕约1034亩，“一塘一策”管理约1557亩）

　　二是加强实地巡查指导，确保项目建设成效。组织人员对在建的鱼塘尾水项目进行全流程跟踪对接，及时协调解决施工中的问题6个。要求各村（社区）及施工、设计、监理等单位指定专人跟进，全力调配人力物力，确保项目如期完成。各村（社区）安排人员对辖区范围内的鱼塘尾水项目进行巡查，每日更新工程进度。约谈相关施工单位2次，要求施工单位增加人力和机械，加快未完工项目的建设进度，对已完工的项目查缺补漏，整理验收资料并及时提交，确保项目按时通过验收。

　　三是完善鱼塘尾水整治工作定期调度机制。及时召开调度会调度尾水项目进度情况，加快推进项目建设。在项目施工阶段，镇农业部门加强人员力量，开展全流程跟踪对接，由工程专业人员对项目流程进行监督把关，农业部门主要负责人协调解决堵点难题。村（社区）落实好主体责任，各方协同推进，倒排工期，加大人力物力投入，确保项目如期完工。在项目验收阶段，各相关村（社区）、施工单位等加快项目验收工作，确保在规定时间内完成项目验收。目前35个鱼塘尾水项目已全部完工，其中需专家验收的30个项目已全部通过专家验收，超额完成市下达的2024年池塘尾水治理面积6955亩的任务。今后将继续强化养殖池塘日常摸底排查，加强实地巡查指导，对在建的鱼塘尾水项目进行全流程跟踪对接，及时协调解决施工中的问题，定期召开进度调度会，确保尾水治理工作顺利开展。

　　5. 着力提升公共服务和社会治理水平，持续强化宗旨意识与行动自觉

　　（12）保障幼儿教育资源充足

　　一是提升幼儿教育资源水平。对群胜幼儿园、永二幼儿园开展实地走访、考察。根据调研情况，提升群胜幼儿园基础设施，增加适合幼儿使用的洗手盆，对下沉阶梯、教学楼裂缝等进行修复，相关维修工程已于2025年3月5日完工，群胜幼儿园硬件设施得到显著改善。着力提升永二幼儿园办学吸引力，走访永二村幼儿家庭8家、电访家庭17家，充分了解家长相关诉求。2025年2月举办3-5岁幼儿家庭家长开放日活动，吸引永二村36个家庭参加，有效增进互信与了解，提升家长满意度，促进提升幼儿园办园条件和办园水平。指导永二幼儿园加大保教费优惠力度，对本村户籍生保教费补贴由每月100元/人提升到200元/人，补贴后本村户籍生保教费为780元/月，使教育资源更好惠及村民。同时依法依规整治永二片区托幼机构超范围经营现象，让永二村户籍幼儿享受规范学前教育。截至2025年6月，有意向在秋季学期入读永二幼儿园的永二村适龄儿童增加57%。

　　二是排查全镇公办园办学情况，建立长期动态监管机制。经排查，目前我镇共有幼儿园30所（公办园18所），其中市示范性幼儿园3所、市一级幼儿园7所、省规范化幼儿园7所、未评级1所，公办幼儿园教师大专率达98.9%。所有幼儿园均按照中山市学前教育标准收费，其中有4所幼儿园对本村户籍幼儿提供保教费优惠。建立长效监管机制，通过资料审核、实地考察、调查问卷等措施及时掌握公办幼儿园办园条件、办园环境、师资条件和收费情况等，实现动态监管，确保幼儿园在合规、合法的基础上提升幼儿园保教质量。2025年1月，新增4所幼儿园通过市一级、市示范性幼儿园评估。

　　三是举办多形态教研活动，引领全镇幼儿园强师资提质效。在上级相关部门的指导下，坦洲镇城乡学前教育一体化管理资源中心积极搭建资源共享平台，2025年1月以来开展专题培训教研3次、跟岗送教4次，覆盖教师200余人次，促进专业成长与经验共享，推动镇域学前教育优质均衡发展。今后计划重点关注村办园中的薄弱园，以强带弱，让薄弱村办园成为资源中心的受益者。

　　（13）妥善解决小区物业管理纠纷

　　一是建立长效机制，提高处理成效。加强商住小区电梯监管工作，研究制定商住小区电梯监管工作方案，进一步补齐商住小区电梯监管短板漏洞，实施常态化联合检查，对电梯维护管养不到位的物业企业或维保单位予以严格处罚。2025年以来，已开展联合检查4次，暂未发现新增电梯维护管养等问题。并压实物业公司责任，通过定期双随机检查，对物业服务或物业管理不过关的企业，予以全镇通报批评并依法进行诚信扣分处理。

　　二是创新矛盾化解方式。建立物业小区“经理接待日”，制定物业小区“经理接待日”工作方案，明确各小区每月至少开展1次“经理接待日”活动，由物业经理接待住户、听取诉求，排查掌握小区物业管理问题，让矛盾纠纷化解在小区内部。目前，各小区通过该制度共收到业主投诉335宗，解决329宗，化解率达98.2%。同时，加强小区设施设备维护管养，及时对电梯、消防设备等小区基础设施、建筑外立面脱落等进行维修，2025年以来，解决东城四季、绿杨居等小区的外立面脱落问题和消防设施损坏问题。搭建商住小区矛盾纠纷人民调解委员会平台，前置矛盾调解端口，引导群众积极寻求司法途径解决纠纷，充分发挥司法力量，有效解决有关小区业委会成立、小区供电移交等重难点问题3项。

　　三是开展专项行动。研究制定《坦洲镇关于“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”具体实施工作方案》，明确各方责任，加强物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题的整治，全面开展专项整治行动。专项行动开展以来，对全镇84个物业管理小区实施全覆盖检查，累计发现物业服务企业履职不到位、侵占公共收益等相关问题167项，形成问题台账，逐条实施整改，截至目前已完成整改157项，整改率为94%。督促51个物业小区实现规范使用公共收益，涉及公共收益约1,410万元，惠及居民8.3万户。后续将通过定期检查整改情况、加强督办力度，实施动态监管，要求相关物业企业严格按照物业服务合同约定履行职责、限期返还业主公共收益，确保10月底前全面完成整改。

　　6. 高标准落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化执行刚性

　　（14）落实全面从严治党，强化党风廉政建设

　　一是落实全面排查整改。结合自查及现场检查，全面掌握各村（社区）2020年至今落实全面从严治党、党风廉政建设专题部署、党章党规党纪学习教育、党员干部教育管理等情况，发现并整改存在问题25个。

　　二是健全专题研究机制。制定并落实《关于2025年落实全面从严治党、党风廉政建设专题研究的通知》，健全村（社区）党组织每季度召开落实全面从严治党、党风廉政建设专题研究会议制度，截至2025年6月，已开展专题研究32场次。督促村（社区）“一把手”落实主体责任，加强对“两委”干部、工作人员的日常监督提醒，要求各村（社区）通过党组织会议、工作例会等形式，每季度至少在会上研究提醒一次纠“四风”树新风、严禁酒驾醉驾、严禁赌博等重点事项。截至2025年6月，各村（社区）已通过党组织会议等形式落实监督提醒共32次。开展实地监督检查，抽查村（社区）日常监督提醒的落实情况，抽查发现问题已完成整改。

　　三是加强党章党规党纪学习教育。2025年3月召开业务培训，指导村（社区）通过“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部继续加强《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪学习教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员深化学习《中国共产党章程》，认真学习中央八项规定及其实施细则精神以及省实施办法、市具体措施，推动学习教育走深走实。截至2025年6月，镇党委通过镇党委会议、党委理论学习中心组学习会议开展学习11次，全镇各级党组织开展集中学习研讨超1600场次，镇委党校开展学习教育培训3次。

　　四是加强党员干部教育管理。将落实全面从严治党、党风廉政建设纳入《2025年度坦洲镇委党校培训计划》必修课程，整理反映突出廉政风险的反面案例教材下发各村（社区）学习，2025年以来，向各村（社区）推送《以案示纪》学习资料5份，在元旦、春节、端午节等传统重要节日节点发送廉洁提醒短信3次，要求村（社区）召集全体党员开展以案示纪专题学习，汲取教训、引以为鉴。落实谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、负面清单等机制，2025年以来，督促各村（社区）约谈涉事党员、工作人员等27人次，回收整改报告27份，开展日常谈心谈话316人次，开展组织生活会264场次，扎实开展批评和自我批评，完成民主评议党员1873人次，健全并落实村（社区）“两委”干部负面清单，扎实强化党员干部日常管理。今后计划持续落实全面从严治党、党风廉政建设专题研究机制，每季度开展落实情况检查，并通过理论学习、警示教育、谈心谈话、民主监督等形式持续加强党员干部教育管理监督。

　　（15）强化村（社区）纪委监督职能，充分发挥监督作用

　　一是全面排查各村（社区）纪检工作履职情况，加强履职情况监督。2025年2月向全镇各村（社区）下发《关于推进村级纪检相关巡察整改工作的通知》，要求开展自查自纠工作。全镇各村（社区）已全面梳理2020年以来本村（社区）纪检工作履职情况，推进整改措施48条。针对各村（社区）在自查自纠过程中遇到的困难，及时进行答疑解惑，确保全面排查到位。分时段、分批次组织召开4场坦洲镇推进村级纪检相关巡察整改工作会议，现场点评自查自纠工作存在问题，并提出整改建议。

　　二是组织开展业务培训和实践锻炼，提高知识水平和业务能力。2024年12月组织召开2024年坦洲镇村级纪检工作培训班，进一步提升各村（社区）纪检干部的政治素质和业务能力，为开展日常监督工作提供有力指导。抓好纪检干部实践锻炼，结合实际情况每月安排2名村（社区）纪检干部到镇纪委实践锻炼，进一步提升纪检干部的监督能力。有效指导村级监督委员会加强监督工作，针对监督制度、财务、工程管理等方面内容，组织全镇村（居）务监督委员会培训学习12次；列席“两委”会议14次、党员大会8次、村（居）民代表会议8次，参与“四议两公开”全过程，对重大事项的决策、实施过程进行全面监督。

　　三是加强对村级纪检工作的日常管理。建立村级纪检工作定期汇报机制。从2025年开始，要求村级纪委书记（纪检委员）定期向镇纪委汇报工作，如有重要事项随时汇报。已召开坦洲镇村级纪检季度工作会议2场，听取各村（社区）纪检工作汇报，现场点评村级纪检工作存在的问题，并提出整改要求和下一步工作建议。

　　四是全力推进村级纪检干部专职化工作。积极借鉴先行试点镇街经验，在充分听取村（社区）意见建议的基础上，请示上级有关部门意见，解决卡点问题，并印发《坦洲镇加强村（社区）纪检组织建设工作方案（试行）》，推进村级纪检干部专职化工作，强化村（社区）纪检组织监督职能。

　　（16）有效遏制违反中央八项规定精神问题

　　一是全面排查，加强指导。要求全镇16个村（社区）全面排查2020年以来本村（社区）党员干部、工作人员违反中央八项规定精神、私设“小金库”、酒驾醉驾、赌博等违纪违法情况，并形成自查自纠情况报告，各村（社区）共计推进整改措施53条。对各村（社区）自查自纠工作加强指导，针对在自查过程中遇到的困难，及时进行答疑解惑，确保全面排查到位，对个别村（社区）剖析问题原因不到位、整改措施针对性不强等方面提出整改建议4条，相关村（社区）已按要求完成整改。

　　二是加强警示教育。有针对性地收集整理关于违反中央八项规定精神等发生在基层的典型违纪违法案例，将身边的反面典型案例转化为警示教育资源，教育引导广大党员干部深刻汲取教训，严守纪律规矩。各村（社区）共召集全体党员开展以案示纪警示教育16场，充分汲取教训、引以为鉴。

　　三是抓好审计监督。已完成《2025年坦洲镇内部审计项目计划表》，将村（社区）“两委”班子任期经济责任审计共16项纳入2025年审计计划，助力完善村级财务管理工作。

　　四是加强征兵工作管理。持续加强对村级征兵工作的指导和监督，通过组织镇廉洁征兵监督员业务培训、各村（社区）民兵连长征兵工作业务培训会等，进一步明确征兵工作纪律，重申廉洁征兵“六严禁”和廉洁征兵“十不准”要求，确保阳光征兵、廉洁征兵。印发《坦洲镇2025年廉洁征兵监督员及监督举报、邮箱信息公示》并派发至各村（社区）进行公示。截至目前，暂未收到相关举报信息。

　　7. 加强重点领域廉洁防控力度

　　（17）加强工程项目监管

　　一是举一反三，强化排查。做好谈话提醒，对有关工程项目负责人进行批评教育，指出工作中对工程业务不够熟悉、政策理解不够到位、项目推进流程跟进不足等问题，督促相关人员加强业务学习，以及在工作中遵守廉洁纪律。指导村（社区）完善招标等工程项目流程，通过村组公告栏、微信公众号等形式公开招标信息，确保招标信息公开透明，防止围标串标等情况发生。同时排查其他村（社区）工程项目是否存在涉嫌围标串标、拆分项目规避招投标、未按图施工、过度设计、过度测量等情况，形成排查台账。制定2025年坦洲镇内部审计项目计划，将村（社区）“两委”班子任期经济责任情况审计共16项纳入2025年审计项目，重点加强对工程项目的审计，防范化解廉政风险。

　　二是加强乡村工程建设规范指引。下发《关于进一步规范坦洲镇乡村建设项目管理的通知》，规范工程项目设计及预算编制、招标投标、项目建后管护制度等，要求各村（社区）财政资金使用流程严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》以及上级有关文件要求实施。2025年2月乡村工程技术人员到坦洲村社区开展工程项目招标管理工作流程培训会，讲解招标法与采购法的应用，剖析项目筹建过程的注意事项。定期安排专人指导村（社区）规范做好乡村建设项目工程台账资料归档工作，提高村（社区）人员工程专业水平。加强预算编制标准化管理，严格要求工程造价咨询单位按照市场信息价编制中介预算，通过广东省网上中介服务超市选取中介服务机构进行工程预算复核。

　　三是加强工程检查和监管力度。强化日常监督检查频次，加大对薄弱环节和重点环节的监督管理；严查按图施工、严把原材料关、严控质量通病，加强对地基基础、主体结构、结构安全和使用功能的施工质量监督检查。2025年以来，累计出动检查人员810人次，检查工程项目368家次，发出安全隐患整改通知书310份，其中责令停工整改通知书50份，发现一般安全隐患1085个，重大事故隐患39个，现已全部整改完毕，实现安全隐患动态清零；发出诚信扣分通知书19份、动态扣分通知书13份；将8家工程项目企业的诚信等级临时降为D级；2025年以来，排查发现违法线索3宗，1宗已完成处罚，其余2宗已按有关程序进行处理。

　　四是建立乡村工程设计变更制度。明确乡村工程设计变更手续流程，进一步规范工程项目工作流程。施工过程无特殊情况不得随意变更，工程确需变更的，事前必须经有关单位同意后，按行业规范办理设计变更手续。2025年以来，共有1个项目需开展设计变更，目前已规范落实设计变更手续。今后将加强对乡村工程的指导和管理，规范村（社区）工程招投标（采购）业务，确保乡村建设项目依法依规实施。

　　（18）规范农村集体“三资”管理

　　一是落实全面排查整改。规范“三资”平台信息录入，确保完整性和及时性，巡察反馈约1100条问题已全部完整录入中山市农村集体三资与财务监督一体化平台。规范有关村（社区）收取卫生费的形式，对卫生费收取不规范问题已整改完毕，并指导有关村（社区）制定《村（居）务监督委员会工作管理制度》，加强对财务管理的监督，暂未发现其余村（社区）存在卫生费收取不规范的情况。规范到期租赁合同续租管理，对不规范的情况已下发整改通知督促整改。排查并整改17宗村（居）民小组租赁合同续租不规范的问题。

　　二是加强“三资”交易行为管理。下发《关于通过“中山市农村集体三资和财务监管一体化平台”交易的相关要求》《关于规范农村集体资产交易行为的提醒函》，进一步规范农村集体“三资”线上公开交易行为，将3870项资产资源录入中山市农村集体三资与财务监管一体化平台系统，实行线上监管。

　　三是督促各村（社区）加强落实财务管理制度。2025年3月召开财务管理培训会，组织村（社区）负责财务管理的工作人员31人次参加，指导村（社区）严格按照财务制度收取各类收入，规范资金收取方式，统一资金收取流程，杜绝现金交易行为，确保所有收入均严格按照财务制度执行。

　　四是完善“三资”管理机制。研究制定《中山市坦洲镇深化农村集体“三资”管理工作方案》，制定整改措施并优化租赁合同到期续租流程，明确农村集体“三资”公开招投标要求。同时加强对村（社区）续租合同审核力度，严格把关交易申请。通过深化农村集体“三资”管理，以中山市农村集体三资和财务监管一体化平台的全覆盖运用为抓手，建立健全产权清晰、权责明确、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，实现农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。截至目前，各村（社区）通过中山市农村集体三资和财务监管一体化平台完善录入资源性资产租赁合同、物业资产租赁合同和其他租赁发包合同共计2700余份，进一步提高“三资”管理能力。

　　五是提高村（社区）“三资”管理人员业务能力。2025年3月召开农村集体经济组织“三资”业务培训会，组织村（社区）负责“三资”的工作人员及财务管理人员参会学习，开展“三资”系统操作培训，进一步提升业务能力。今后将持续加强农村集体“三资”管理，健全管理制度，确保管理有章可循，同时进一步加强“三资”管理力度。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

　　8. 加强村（社区）“两委”班子作风建设

　　（19）落实党的群众路线，扎实开展群众工作

　　一是全面排查各村（社区）“两委”干部群众工作情况。通过“线上”问卷形式组织各村（社区）下属党支部书记、村（居）民小组长对“两委”干部群众工作开展测评，并对问卷回收结果进行统计分析，对于发现个别村（社区）群众认可度不高、群众工作不到位等问题，通过谈心谈话、批评提醒等方式督促改正。

　　二是加强紧密联系群众。制定并落实《关于进一步做好村（社区）党组织和党员干部联系服务群众工作的通知》，督导村（社区）改进深入群众调查研究方式方法，通过线上线下结合，抓住关键少数、重点人群意见，形成联系服务群众问题台账，聚焦重难点问题解决，围绕产权归属、利益分配等群众关切问题开展针对性沟通3次。截至2025年6月，联系群众3217人次，推动解决问题1017项，实现与群众良性互动和真诚沟通。

　　三是强化对村（居）民小组的带动引领。落实镇领导班子成员每人重点联系1—2个村（居）民小组机制、“两委”干部包干到组机制，听取村（居）民小组意见建议，帮助解决困难问题。截至2025年6月，共计联系走访村（居）民小组1318次，解决困难问题567项。将约谈机制、村务培训延伸至村（居）民小组一级，积极发挥村（居）民小组作用推动窝棚整治、鱼塘尾水治理等工作。2025年以来，推动群联村有效破解田间窝棚重难点区域多年未解决的“硬骨头”问题，清拆违规看护房164间，减少田间窝棚面积8200平方米，置换标准看护房114间，喷色美化197间，清拆附属棚8处。

　　四是加强教育培训。邀请市委党校教师围绕《走好新时代党的群众路线》主题开展“两委”干部专题培训，组织“两委”干部80人参加，讲授群众工作的理论知识及实践方法，提高“两委”干部履职能力与群众工作能力。组织村（居）民小组长参加坦洲镇田间看护房整治工作约谈会，进一步压实参与田间窝棚整治的责任意识。邀请30名村（居）民小组长参与尾水治理项目竣工验收（五方举牌）共30场，推进坦洲镇2024年养殖池塘升级改造与尾水治理项目顺利验收。

　　五是加强典型工作宣传。提炼总结各村（社区）与群众密切相关的工作亮点，在“坦洲发布”微信公众号及各村（社区）微信公众号开设“群众路线进行时”专栏，推进专题报道19篇，提升群众对各村（社区）工作认可度及满意度。今后将长期坚持党员干部联系服务群众、包干联系村（居）民小组等机制，并持续提升群众工作宣传力度。

　　（20）强化作风建设

　　一是深入开展走访调研。由镇组织委员或驻村领导带队深入16个村（社区）开展集体座谈，听取各村（社区）“两委”干部思想汇报，排查发现村（社区）“两委”干部工作作风情况，排查发现个别村（社区）“两委”干部存在工作作风不严谨等问题，通过谈心谈话、批评提醒等方式督促改正。

　　二是及时开展提醒谈话。约谈存在工作作风不严谨的相关村（社区）工作人员，详细了解工作存在漏报的原因，督促有关村（社区）深入剖析问题原因，制定整改措施，同时要求有关村（社区）纪检委员对相关工作人员进行谈心谈话，排查工作作风情况。于2025年2月约谈有关村（社区）党组织书记，督促落实主体责任，增强责任意识，加强对工作人员日常监管，深刻剖析原因，举一反三，推动工作作风整体转变，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

　　9. 强化党建工作责任制落实，提升基层党建工作水平，加大抓党建力度

　　（21）严格落实“第一议题”制度

　　一是落实全面排查整改。结合自查及现场检查，掌握各村（社区）“第一议题”制度落实情况，整改各村（社区）学习记录不规范、研讨交流少、以学习条例代替“第一议题”学习、下属支部开展“第一议题”学习不到位等方面问题33个。

　　二是强化“第一议题”制度工作指引。梳理“第一议题”制度相关规定，制定并下发《关于落实“第一议题”制度相关指引的通知》，召开业务培训班，强调“第一议题”制度内涵，规范学习主题的确定、学习资料的准备、学习方式的选择以及交流环节的要求等具体流程，并对2025年第一、二季度落实情况进行检查，各村（社区）100%落实“第一议题”制度。

　　三是提高“第一议题”学习实效。制定《“第一议题”阶段性落实情况台账》，指导各村（社区）将“第一议题”制度与实际工作紧密结合，结合实际开展学习讨论，提出贯彻落实意见，推动理论学习深化内化转化。截至2025年6月各村（社区）提出并推进“第一议题”贯彻落实意见1569条。今后将持续开展“第一议题”落实情况监督检查，每季度对各村（社区）落实情况进行检查并将发现问题及时通报整改。

　　（22）严格落实“三会一课”制度

　　一是落实全面排查整改。结合自查及现场检查，掌握各村（社区）2020年至今“三会一课”制度落实情况，整改各村（社区）未按规定时间开展“三会一课”、党员到会率低、会议记录不规范等方面问题25个。

　　二是完善“三会一课”工作指引。完善并下发《关于进一步规范“三会一课”和组织生活会制度的通知》，指导各村（社区）完善2025年“三会一课”计划，并对2025年第一、二季度落实情况进行检查，各村（社区）规范落实“三会一课”1880场次。

　　三是加强党员教育管理。整理相关条例规定并下发至各村（社区）学习。落实《关于制定本级党组织党员管理具体细则的通知》，指导各村（社区）进一步细化党员会议请假、考勤、参会纪律等具体细则，制定并落实党员管理实施细则16份。

　　（23）着力提升党建引领社区治理能力

　　一是全面排查掌握情况。全面排查新型社区党组织发动党员、志愿者参与卫生环境治理、物业管理、解决居民诉求等，收集掌握新型社区党员参与服务共建情况统计台账。2024年以来，3个新型社区共计发动党员8400余人次参与服务共建，主要侧重于人居环境整治、入户宣传、参与文体活动等方面，参与议事协商、建言献策较少。

　　二是完善“红心议事”机制。印发《关于进一步做好社区议事协商工作的通知》，指导新型社区健全社区党组织、小区党支部、业主委员会和物业服务企业议事协商机制，并用好机制解决社会治理难题。明确每季度召开议事协商会议不少于3次，收集党员群众意见建议，开展台账式闭环跟进。截至2025年6月，共计召开议事协商会议33场次，解决问题27项。

　　三是强化综治中心“一站式”矛盾纠纷化解实体平台功能。通过采取挂点联系、排班轮驻、协作帮扶等方式，为社区综治中心运作提供有力支撑。截至2025年6月，已累计成功化解3个新型社区矛盾纠纷138条，调解成功率达100%，有效促进社区和谐稳定。合安社区发挥“书记调解工作室”作用，由社区2名法律顾问、2名社区调解员、2名“法律明白人”及27名小区兼职调解员组成调解团队，常态化开展矛盾纠纷摸排行动，2025年以来化解矛盾纠纷45件。

　　四是切实用好综合网格“志愿服务队”队伍。建立合安社区龙光海悦城邦、坦南社区佳境康城楼栋长参与社会治理积分制试点，发动楼栋长、热心居民等1376人参与社会治理积分制。截至2025年6月，合安社区依托“益家志愿服务队”，发动党员、志愿者约500余人次参加“百千万工程”人居环境整治行动。坦南社区积极发动党员、志愿者及香山义警参与推广粤居码登记约300余次，并动员居民自愿参与校园早晚高峰交通疏导工作，增强居民“家园共治”意识。今后将持续通过党群服务中心提质行动、“两社三中心”试点建设等举措，持续提升新型社区党组织号召力，发动更多党员、志愿者积极投身社区治理。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）充分利用自然资源和区位优势，打造成熟的农文旅项目，增加村集体收入

　　一是推动理论学习入心入脑。印发《关于强化学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和省委、市委有关工作安排的通知》，指导各村（社区）制定学习省委、市委关于“百千万工程”和“13388”行动部署要求的学习计划16份、开展学习401场次。

　　二是摸清家底，统筹谋划。对全镇农文旅资源进行摸底，统筹谋划13个重点农文旅项目，并通过参加农文旅招商等方式积极寻求项目投资，为项目落地提供政策支持。结合资源禀赋建设合胜社区“新丰左岸”文旅项目，扎实做好项目规划，已完成第一次规划设计碰头会、走访辖区意向投资人、项目洽谈等环节。今后将完善设计方案，继续走访意向商户，并加大招商推介力度，推动项目建成落地。

　　三是加强政策指导，推动项目落实。对关于发展农文旅项目的政策文件进行梳理，指导新合村学习运用相关政策文件。推动新合村“米生态”农文旅项目完成项目签约和设施农用地办理。为推进新合村农文旅项目加快落地，开展新合村农文旅发展存在困难和需求收集工作，积极对新合村农文旅片区三七地块农路开展提升设计，现已完成现场勘查。同时，对新合村其他需提升的基础设施（农路、码头等）开展建设设计，推动新合村基础设施建设，助力农文旅发展。支持新合村强村公司参与新合“米生态”都市现代农业园项目落地建设，预计每年可获得分成4万元，进一步拓宽新合村集体经济增收渠道。积极推动新合村融入典型村片区培育省级项目申报，最大限度争取省、市级资金支持。今后将继续加强政策指导工作，规范项目的谋划、设计、审核、投标、管理、验收等环节，结合村（社区）资源禀赋，协助推进农文旅项目落地，加强乡村建设项目管理工作。

　　四是强化上级资金使用监管。对上级拨付资金的使用效率等情况建立绩效考核机制，进一步提升资金使用率。明确考核机制，对各村（社区）美丽乡村建设项目资金使用率情况进行评分，对出现未按照上级部门要求使用资金等有关情况进行扣分，并作为村（社区）“两委”干部年度考核评分依据。截至2025年6月，美丽乡村建设项目资金使用率为100%。

　　（二）加大整治污水治理力度

　　一是全面排查整治沿河排口，避免污水入河。茅湾涌、上界涌、下界涌、东灌渠、公洲新涌两岸排口，已排查出问题排口16个，通过采取封堵和增设截污闸、截流井等控制性设施完成整改13个，剩余3个问题排口正在施工截污闸、截流井。目前公洲新涌、茅湾涌等河涌水质已进一步提升。根据2025年第一季度水质监测报告显示水质类别为Ⅴ类。

　　二是加快污水管网建设，提升污水收集率。茅湾涌、上界涌、下界涌、东灌渠、公洲新涌正在开展未达标水体综合整治工程以及农村生活污水治理，通过完善污水主管及支管入户，提升整治率和分流率。目前，农村生活污水整治已经全部完成，正在开展查漏补缺工作，未达标水体综合整治管网完成率已超95%。永二村片区农污支管均已接入主管通水，通水率明显提升，其中东灌渠氨氮指标自2025年1月至今由8mg/L降到3mg/L。

　　三是落实厂网一体化工作，开展全镇管网及入河排口长效化管理。对管网及排口定期巡查，对错混接点及异常排口制定整改措施。2025年已完成管网排查30多公里，闸门泵站维修30多处，错混接点整治10多处。

　　四是持续对全镇河涌加强巡查监管力度。组织各级河长定期开展巡河、查河、治河履职工作，发现问题及时整改，进一步压实源头管控治理责任。2025年1月至6月镇村两级河长开展有效巡河共1146次，处理巡河发现问题共298个，目前问题处理率达100%。

　　（三）完善基础配套设施

　　一是全面摸排农村道路基础设施配置情况。对坦洲镇农村公路开展排查，形成问题台账，进一步明确责任部门，逐项推进解决。目前，完成13个村（社区）约184公里农村公路情况摸排，排查发现约68公里农村公路存在缺乏路灯情况。下一步将根据摸排情况，按轻重缓急原则对临水、转弯等紧急的路段先行安装路灯，剩余部分逐步完善。

　　二是完善道路标志标识。为进一步完善古神公路二期新合至群联段道路标志标线设置，增设道路标志标线、路口警示灯、减速设施以及路口防护措施等，目前已完成古神公路二期移动式信号灯安装和验收工作，共建设5座太阳能信号灯均已投入使用，并已完善道路标志标线、提示爆闪灯、减速带和防护栏。整改后，该路段发生交通事故警情环比下降36.36%。

　　三是妥善解决农路水浸情况。下发《关于开展农路水浸隐患排查及整改工作的通知》，要求各村（社区）安排专人开展农路水浸隐患排查并做好排查台账，对排查发现的隐患情况逐一整改，督促养殖户在农路路肩1米以外预留开挖一条排水渠。目前，已收集群联村和新合村农路水浸隐患排查台账。新合村合二农路经现场实地踏勘，研究整改方案，已完成加高浇筑混凝土；对建文农路水浸路段采取清理杂草，开挖排水边沟等整改措施，完成建文窦闸维修，新合村上述2条农路水浸问题均已完成整改。经实地踏勘群联村水浸农路现场，指导、督促群联村整改农路水浸问题，加强与养殖户沟通，在鱼塘塘基边退让开挖排水边沟。群联村已对水浸农路完成测量，其中对红卫农路、顷益农路、南沙与联星交界农路、生龙农路、利益小组农路已完成填土加高工程并验收。

　　四是增加农路照明设备。为完善群联村村民小组路灯设置，有关部门开展实地调研，制定路灯建设方案，经现场核查，累计涉及群联村32个生产队无路灯道路约20公里。根据排查情况，于2025年3月再次对道路进行危险路段排查，共排查转弯位置临水、T字路口临水等危险路段点位27个，分布在23个生产队。截至目前，已完成27个重点点位太阳能路灯安装。下阶段，将积极协调资源，争取早日完成群联村无路灯重点路段路灯全覆盖，并督促维护单位做好路灯后期维护工作。

　　五是定期开展道路基础配套设施巡查及维护。建立巡查机制及相关工作方案，根据各部门管养道路划分，由镇相关部门对各自管辖的农村公路、市政道路及农路等开展道路基础配套设施巡查，建立巡查机制及相关工作方案，确保道路通行安全。

　　（四）加快推进民生事项

　　一是广泛收集意见建议。在镇人大代表联络点以及特色联络室公布广东省人大代表联络站工作平台二维码，及时收集群众意见建议,切实掌握民生问题。截至2025年6月，已收集群众意见建议26条，已完成跟进落实。

　　二是严把工程质量安全关。安排专人跟进永二村八队桥改造工程，强化项目技术服务，严格把关工程质量和安全。及时跟进各阶段工作推进情况，于2025年3月完成八队桥设计变更图纸，并由图纸设计单位及原施工设计图纸审查单位完成审查工作。完成变更图纸修编后，由设计单位向施工单位完成永二村八队桥设计交底工作。4月施工单位重新进场施工，目前已完成桥梁桩基础施工。下一步，将督促施工单位按图施工，并按照施工计划推进工程进度。

　　三是分类施策解决污水厂噪音扰民、臭气散发及污水直排河涌等问题。污水厂噪音的主要来源为沉淀池回流泵风管机，目前已对其进行维修并安装隔音棚，噪音已降低至正常范围；污泥处理车间因距居民区较近，生产加工会产生臭气，目前污泥处理车间已迁改新址，远离居民区并采用污泥干化设备提升工艺减少臭气排放；关于污水厂出水水质，已通过改进污水处理工艺，并对出水排口每2小时在线监测一次。目前出水氨氮均值为0.1mg/L，出水总氮均值为8mg/L，总氮远低于出水排放标准15mg/L的要求。同时加大污水处理厂内的噪音、臭气、水质监测频率，及时发现问题并整改。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，坦洲镇党委将继续严格对照巡察反馈意见，坚持问题导向，坚持目标不变、力度不减，发扬钉钉子精神，持续推进整改，在前阶段整改工作的基础上，举一反三，建章立制，以问题为导向，全面加强统筹协调，强化问责追责，深化成果运用，真正做到让整改实际成效推动我镇各项工作水平再上新的台阶。

　　（一）坚持党的领导，持续加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记关于城乡区域协调发展、乡村振兴等重要论述，省委、市委关于“百千万工程”和“13388”行动部署要求，切实提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持学以致用、学用相长，把学习理论同研究解决坦洲高质量发展中的重大问题结合起来，同研究解决群众关切的现实问题结合起来，使学习成果转化为谋划坦洲高质量发展的新思路新举措。

　　（二）强化担当，持续巩固反馈问题整改成效。紧扣市委巡察组的反馈意见，镇党委持续落实巡察整改主体责任，党委书记认真履行整改工作第一责任人责任，领导班子成员按照职责持之以恒抓实抓细整改，不断巩固整改成果。坚持分类施策，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对尚未完成的整改事项，按照后续工作安排，保持目标不变、标准不降、力度不减，定期跟踪调度整改情况，持续加强问题督办。坚持综合施策、标本兼治，加快推动巡察整改建立的机制落地见效，形成落实巡察整改制度清单，定期跟踪制度落实情况，对实践检验行之有效的长期坚持，对不适应新形势新任务新要求的，逐一加以改进完善，推动形成管长远、治根本的巡察整改常态化、长效化机制。

　　（三）统筹兼顾，凝心聚力推进坦洲高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众反映强烈的痛点堵点问题。围绕重点人、重点事，紧盯薄弱环节，以巡察整改为契机，把巡察整改与日常工作提升、提振党员干部干事创业精气神、破解制约基层工作发展难题结合起来，把巡察整改作为吸取教训、总结经验、推进工作、促进发展的良机，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项工作事业健康发展，为坦洲经济社会高质量发展奠定坚实基础。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月12日至9月26日。联系电话：0760-86736001（8:30—12:00，14:30—17:30）；邮政信箱：中山市坦洲镇工业大道70号412办公室（信封上注明“对中共中山市坦洲镇委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528467；电子邮箱：zstzzb@163.com。

　　附件：

　　1. 中共中山市坦洲镇坦洲村社区委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　2. 中共中山市坦洲镇安阜社区总支部委员会关于十五届市委第六轮常规 巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　3. 中共中山市坦洲镇永二村总支部委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　4.中共中山市坦洲镇群联村委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、   “百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　5. 中共中山市坦洲镇新合村委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　6. 中共中山市坦洲镇金斗社区委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　7. 中共中山市坦洲镇坦南社区委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　8. 中共中山市坦洲镇合安社区总支部委员会关于十五届市委第六轮常规巡察、“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报台账

　　中共中山市坦洲镇委员会

　　2025年9月12日