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坚持党对审计工作的全面领导 以高质量审计服务保障中山高质量发展——对2024年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告的解读

信息来源:本网 中山市审计局 发布日期:2025-10-09 分享:

  8月27日,受市政府委托,市审计局局长巫颖洁向市第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议作了《中山市人民政府关于2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,以及对审计工作的重要指示批示精神,认真落实中央、省审计委员会部署和市委审计委员会工作要求,立足经济监督定位,聚焦主责主业,依法科学规范开展审计,着力揭示重大问题、关键问题和典型问题,以高质量审计服务保障中山高质量发展。总体上看,审计工作认真落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”要求,党的领导更加强化,常态化“经济体检”作用更加彰显,审计整改“下半篇文章”更加有力。反映在今年审计工作报告中,主要体现为以下五个方面:

  一、坚持和加强党对审计工作的领导,围绕落实市委重大决策部署开展审计。一年来,中山市审计局牢牢把握审计机关的政治属性和审计工作的政治功能,从政治和全局的高度谋划推进审计工作,紧紧围绕市委、市政府高质量发展要求,认真研究开展审计的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,做到党的重大决策部署到哪里,审计监督就跟进到哪里,全面落实“如臂使指”的工作要求。聚焦耕地保护与利用、自然资源高水平保护高效率利用等重点领域高质量发展和安全,以及重大项目建设、重点民生保障、国资国企保值增值等事关当前经济社会发展的重点工作,揭示了耕地保护责任落实不够到位,自然资源规范化管理有待提高,重点项目建设管理有待加强等问题,全力保障中央、省、市重大经济决策部署落地见效。

  二、坚持立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益开展审计。一年来,市审计局紧扣财政资金使用、政府投资项目、国有资产管理等加强审计重点监督,着力发挥审计“经济卫士”作用。比如,围绕优化财政资源配置,组织对市级财政管理情况进行了审计,重点从收入征管、支出安排、财政管理等三个方面揭示问题,促进财政管理系统化、精细化、标准化、法治化;围绕强化预算执行刚性约束,组织对6个市直部门及所属单位开展了预算执行审计,紧扣各部门单位的职能职责,沿着资金流向揭示问题和短板,促进严格资金管理、严守财经纪律、切实落实过“紧日子”要求;围绕规范政府投资管理,组织对2个市重大项目开展了审计,重点关注了建设进度、成本控制等方面存在的问题,促进发挥投资效益;围绕合理配置和规范管理国有资产,组织对行政事业性国有资产、市属国有企业、自然资源资产等国有资产管理情况开展了审计,重点揭示了资产配置使用、保值增值、保护利用等方面存在的问题,促进加强管理、堵塞漏洞。

  三、坚持以人民为中心的发展思想,紧扣民生相关资金和项目建设开展审计。审计机关始终坚持人民至上,始终把推动解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,作为审计的着力点和切入点,加强对医疗、教育、社保等重点民生领域的审计监督,兜牢兜准民生保障底线,维护人民群众切身利益。在社保基金审计中,揭示了有关主管部门失业保险政策落实不严格,医保基金监管不到位等问题。在中小学校园食品安全和膳食经费管理使用情况审计中,揭示了部分膳食经费管理使用不规范等问题。通过狠抓问题整改,推动各项惠民富民利民政策落地见效,增进民生福祉。

  四、坚持发挥审计经济运行“探头”作用,围绕防范化解重大风险开展审计。审计机关牢固树立总体国家安全观,始终把揭示风险隐患摆在更加突出的位置,持续加大对财政、国资国企、生态环境等领域的审计力度,深入揭示苗头性、倾向性问题,充分发挥审计预警风险、促进风险防控的作用。如,地方政府专项债券方面,反映个别专项债券资金未及时形成实物工作量等问题;企业国有资产管理方面,反映部分企业投资决策及经营管理不当等问题;国有自然资源资产方面,反映有关部门对生态环境保护责任不到位,部分镇街对贯彻河(湖)长制工作、水污染防治行动重点任务落实不到位等问题。

  五、坚持做好审计整改“下半篇文章”,发挥审计建设性作用。揭示问题是审计的基本职责,目的是推动解决问题。审计机关坚持一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”。一年来,中山市审计局健全完善审计整改工作机制及措施,推进审计查出问题全口径、全周期规范化管理。创新整改督促模式,通过信息化手段实现整改全流程数字化管理,实时跟踪整改落实情况,把督促问题整改作为日常审计监督的重要抓手,对未整改到位的问题持续跟踪整改,联合市人大常委会、市纪委监委、市国资委开展审计整改重点督办,有效形成整改合力,推动审计查出问题真改、实改、改到位。截至2025年7月底,上年度审计查出的262个问题,已完成整改204个,促进制定完善相关规章制度83项,整改金额51.02亿元。

  下一步,市审计局将按照市委、市政府的工作要求,加大对审计工作报告反映问题整改情况的跟踪督促力度,全面整改情况将按规定向市人大常委会作专题报告,并依法向社会公开。



  报告原文:中山市2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

  图文解读:一图读懂--2024年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告