2025年,中山市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,落实省审计厅部署要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足经济监督定位,聚焦主责主业,推动各项改革任务落实落地见效,更好发挥审计监督服务保障高质量发展的作用。
一、2025年主要工作成效
(一)强化政治统领,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导
充分发挥市委审计委员会办公室平台作用,提请召开十五届市委审计委员会第八次会议。及时向省委审计委员会及其办公室报告工作、向市委审计委员会报送各类请示、报告和专报等事项。建立市委审计委员会领导同志指示批示事项登记台账,强化跟踪督办,形成工作闭环。
(二)聚焦主责主业,推动“经济体检”精准有力
围绕落实省委“1310”具体部署和市委、市政府的中心工作,紧扣促进全市经济社会高质量发展目标,依法扎实推进常态化“经济体检”。2025年共完成审计(调查)项目29个,提出审计建议81条,向司法、纪检监察机关和有关部门移送处理事项39件。一是聚焦财政资金提质增效开展审计。加强对财政资金使用、重大政策执行效果等审计监督,将政策贯彻落实情况作为审计项目重点事项贯穿于整个审计过程中,促进改革任务落到实处。深入开展市本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计。二是聚焦提高政府投资质效开展审计。通过创新组织方式和审计方法,统筹开展全市14个镇街公共投资审计工作,加强对镇街公共投资项目的审计监督力度,推动项目落地建设、规范管理,促进扩大有效投资、提高资金使用绩效。三是聚焦统筹发展和安全开展审计。为更好防范化解重点领域风险,大力开展国有企业资产负债及损益、部门预算执行情况等审计。四是聚焦保障和改善民生开展审计。坚持以人民为中心的审计理念,加大对社保、医疗、教育等重点领域的审计力度。紧密结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求,及时梳理汇总审计发现的相关问题反馈给市纪委,助力整治工作向纵深推进。五是聚焦农业农村和资源环境开展审计。开展“百千万工程”专项审计调查,重点关注“百千万工程”推动典型镇村建设、财政资金使用绩效、项目建设管理等情况,提出针对性意见建议,助力“百千万工程”典型镇村培育工作健康规范推进。排查全市耕地保护与用途管制相关政策措施的落实情况,促进相关制度落地见效。六是聚焦领导干部权力规范运行开展审计。围绕重要领域、关键环节、重点岗位等方面,开展6个单位及3个镇街主要领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,坚持党政同责、同责同审,促进领导干部履职尽责、担当作为、规范用权。七是聚焦成果运用加强审计整改落实。聚力多部门贯通协同,与市委巡察办互动反馈审计发现问题整改进展情况,协助市人大常委会就重要领域重点问题开展专题询问,联合市政府督查室开展审计整改督促检查及“回头看”工作。推动审计机关与纪检监察、组织人事、巡察等部门的沟通协作,推动问题整改和成果共享。八是聚焦内部审计质量加强指导监督。研究制定《镇街2025年内部审计项目计划编制工作指导意见》,切实增强内部审计工作的计划性、针对性和前瞻性。落实落细局领导班子分片挂钩联系制度。组织举办审计整改闭环管理、政府采购审计专题实务培训班,全市500余名内部审计人员参训。
(三)增强监督合力,深化拓展与其他监督的贯通协同
强化与市纪委监委、市委巡察办贯通协同,联合修订贯通协同机制,建立日常信息沟通联络、年度审计项目计划会商、案件线索移送等机制。建立财会监督与审计监督贯通协同,与市财政局联合印发贯通协同工作办法,逐步建立财审贯通协调组织、监督计划共商、监督过程协作、监督成果共享、整改要求共促、业务知识共学机制,实现审计监督和财会监督信息互通、数据共享、线索互通、成果共用全链条协作模式,形成常态化长效化监督合力。
(四)加强机关建设,夯基固本打造经济监督“特种部队”
一是固本强基,夯实组织基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”。把党建工作和审计工作同部署,建立健全“党建+审计项目”双融双促机制,把党的领导贯穿审计项目全过程。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。高度重视深入贯彻中央八项规定精神学习教育,聚焦主题、简约务实,一体推进学查改,制定工作实施方案,列明任务清单,梳理工作台账,细化任务分工。三是开展“科学规范提升年”行动。根据审计署关于深入开展“科学规范提升年”行动的部署要求及省审计厅工作安排,成立中山审计科学规范提升三年行动计划领导小组,制定实施方案,建立问题清单及整改台账,形成全链条闭环管理,切实推动审计科学规范提升工作取得实效。四是扎实抓好队伍建设。坚持用改革精神和严的标准管党治党,扎实开展主题教育、党纪学习教育,引导党员干部严守底线、不越红线,依法审计、廉洁审计。坚持党管干部原则,牢固树立重实干重实绩重担当的用人导向,严格执行选拔任用程序,用好谈话调研等有效手段,加强干部的选育管用工作。
二、2026年工作目标、思路
2026年,中山市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以经济监督为根本定位,以有力有效的审计监督推动各项改革任务落实落地,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
(一)聚焦主责主业开展审计监督。围绕市委、市政府的中心工作,结合省审计厅工作安排,聚焦内需主导,紧紧围绕“两重”“两新”重大决策部署,加强对财政管理、部门预算执行、重大投资项目的审计监督,推动更加积极的财政政策提质增效、用好宝贵的财政资金。聚焦创新驱动,重点审计科技、产业创新等政策措施落实情况,推动发展新质生产力。聚焦民生为大,盯住社保、养老、医保等领域的重点民生资金和项目,守护好人民群众每一分“养老钱”“保命钱”。聚焦权力运行,加大对重点领域和关键岗位主要领导干部的经济责任审计力度,更好发挥审计在推动党的自我革命中的独特作用。
(二)紧扣监督效能推进贯通协同。充分发挥市委审计委员会平台作用,积极推动审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督贯通协同,推动在结果运用、线索移送、案件查办等方面进一步形成合力。推动审计查出问题整改落实,加强与人大监督、行政监督、舆论监督、社会监督等贯通协同,推动审计成果运用更加权威高效。
(三)抓实能力建设提升审计质效。以深入开展“科学规范提升三年行动”为契机,持续提升审计立项、组织实施、成果利用、整改落实等环节的科学化、规范化水平。用实招硬招全面提升审计工作质效,使“审计作为”更好适应当前的“审计地位”。强化政治建设、专业建设、廉政建设,提振担当意识,更好发挥审计反腐治乱“尖兵”作用,确保审计权力始终在正确轨道上运行。