各位代表、同志们:
我代表港口镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。
2014年工作回顾
2014年是不平凡的一年。一年来,镇政府面对各种复杂形势,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇人民和社会各界的共同努力下,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“和美港口•主城新区”发展战略,积极应对困难与挑战,坚持稳中求进,开拓进取,奋发有为,经济社会发展取得了新成效,基本完成了镇十五届人大五次会议确定的主要目标任务。
一年来,我们致力于稳增长、调结构、增后劲,经济发展质量效益显著提升。
经济发展全面提速增效。全年实现生产总值72.16亿元,同比增长10.6%,增速居全市第3位。第一产业增加值4.84亿元,增长2%;第二产业增加值33.89亿元,增长11.4%;第三产业增加值33.43亿元,增长11.5%,增速排名全市第4位。其中规模以上工业企业95家完成增加值27.11亿元,增长13.2%,增速排名全市第5位。公共财政预算收入3.83亿元,增长24.1%。固定资产投资34.12亿元,增长15.8%。各项税收总额11.93亿元,增长16.2%,增速排名全市第5位;其中国税6.7亿元,增长16.1%;地税5.23亿元,增长16.3%。进出口总值11.87亿美元,增长50.8%,增速排名全市第1位。
产业转型升级卓有成效。三次产业结构比例为6.7:47:46.3。高新技术产业产值、先进制造业产值分别占规模以上工业总产值的6.81%和32.28%。2014年,我镇专利申请181个,发明专利43个,版权申请数量60个。目前有广东省高新技术企业8家、名牌名标企业16家、省级技术中心1家、市级企业技术中心9家、市级工程技术中心4家、国家级基地2个、产学研平台1个。投入50万元扶持企业上规上限,纳入《中山市上规上限培育企业名录库》的企业达到41家。技改工作成效突出,技改项目12个,涉及资金2.85亿元,其中智牛电子、川祺光电科技分别投资1亿元和2800万元进行技术改造。
重点项目推进奋发有为。2014年成功引进投资项目10个,投资总额109.1亿元。其中“3.28”招商洽谈会成功签约中国保利文化集团投资项目、进口乳品华南交易中心和海德东方新型城市综合体三个大型优质项目,计划投资金额达59亿元。一批投资大、科技含量高、发展前景好的企业也相继落户我镇。全镇目前在建项目36个,涉及用地面积共2141亩,投资总额156.6亿元。其中广东游戏游艺文化产业城、上星电器有限公司等6个重点工业项目建设快速推进。保利国际广场、红星美凯龙全球家居中心、俊豪轩酒店等6个重点服务业项目投资总额64.2亿元,预计两年内投入使用。通过市“马上办”办公室解决落地难项目23个,后续工作稳步推进中。成功举办第七届中国(中山)国际游戏游艺博览交易会,吸引国内外专业采购商达3万人次,成交金额34.5亿元。
一年来,我们致力于优化环境、提升品质、突显区位,主城新区建设卓有成效。
主城区位进一步突显。完成《港口镇中心区控制性详细规划》、《港口镇中心区南片区控制性详细规划》及《港口镇大丰工业区控制性详细规划》等规划的修编工作,城乡一体化规划体系进一步完善。完成途径我镇的5条市域干线公路和2条轨道的廊道规划预控工作。全面推进城镇建设项目50多个,新增建设投资总额约6526万元。镇际道路广丰工业大道港口段建成通车,打通连接西区又一“断头路”。完成12条市政道路合计8公里建设,镇内路网进一步优化。沙港路改造工程、广珠中线二期港口段及镇内其他市重点交通工程项目正加紧推进。完成危险路段兴港北路群富路口、校车途经线路等10条线路整治。建成4个生活垃圾收集点。市重点道路建设的5个拆迁安置小区配套工程顺利完成。公共自行车项目一期4个站点建成使用,实现零距离换乘。新建公交候车亭25个。
生态环境进一步优化。投入资金8225万元开展了中心片区水环境整治工程,目前第一期工程7座节制水闸建成使用,水环境及内涝水浸问题得到显著改善。投入2400多万元开展的木河迳河岸整治工程将于春节前完工。完成中心区雨污分流二期全部管网建设工程的80%。浅水湖一河两岸工程加紧推进。大南联围11公里内河清淤疏浚工程全面完成,大南片排涝灌溉功能显著提升。世纪路、迎富二路、木河迳中路等7片主题林种植树木1.1万多棵,种植面积近3.5万平方米。目前全镇绿化面积超220公顷,人均公共绿地面积14.19㎡。
农村基础设施建设进一步完善。投入约600万元,完成农村硬底化农路20条总长10公里。顺利完成农村四旁绿化工程。举办农民种养技术和安全生产培训班7期,培训农户1120人次。推进实施下南前卫、中南莲花及老河等3个村社区体育公园建设。胜隆、民主、群众、群乐4个村社区成功创建市级生态示范村。秀美村庄建设成效喜人。
一年来,我们致力于改善民生、构建和谐、务实高效,共建共享和美港口彰显成效。
民生保障水平不断提升。2014年镇财政投入民生支出2.61亿,占全镇公共财政预算支出达69.5%。十项民生实事进展顺利。全镇参加城镇养老保险达56058人,参加基本医疗保险达87702人,养老保险基数及养老医保待遇显著提高。实施门诊补充医疗保险,首推跨社区灵活就诊医保报销,减轻了群众医疗负担。城镇新增就业人数2371人,全民技能提升培训人数6266人,完成任务的104%。全面实施困难居民重特大疾病医疗救助制度。低保标准提高到533元,全年共向259户低保户发放低保金和双低家庭分类救助金376.7万元。投入356万元对48户低保户和困难优抚对象进行危房改造。新增公共租赁住房280套,超额完成市政府下达任务的140%。社区卫生服务中心实体化建设成效显著,建成了“一中心十服务站”的新格局。社区卫生服务质量稳步提升,全镇社区卫生服务站就诊人次达15.6万人次,同比增长4.26%。投入320.5万元开展优生筛查、鼻咽癌筛查、计生家庭统保、计生优待等工作,惠及群众近2万人次。残疾人康复培训大楼、中心幼儿园、群众小学新教学楼、青少年文化活动中心等一批民生项目即将投入使用。全镇各中小学、幼儿园实现报警装置和视频监控全覆盖。中山湿地公园项目建设加紧推进。开展了文化展演活动25场,电影下乡活动50多场,受惠群众超12万人次。率先完成港口市场、海逸市场两个示范市场创建,并建成2个食品及水产品快检中心。全民慈善概念深入人心,帮扶困难群体212人次。
社会治理水平不断提升。全面推进“社会矛盾化解年”工作,抓住重点领域,主动排查,集中化解,成功调解各类社会矛盾纠纷101宗,群众来信来访办结率达94%,网上投诉办结率100%,排查化解涉农问题、劳资纠纷等不稳定因素65起。打击违法犯罪成效显著,刑事发案下降26.2%。全年共接报有效警情3185起,同比下降8.8%。深入开展行业场所无“三害”、“平安细胞”、“平安文化市场”等创建工作。“平安公交”建设进展顺利,实现公交候车亭视频监控、电子巡更全覆盖。“平安校园”、“平安医院”创建工作均达标。深化流动人员积分服务管理工作,全年共有200名异地务工人员获得积分入户资格, 170名异地务工人员子女获得入读公办学校资格。志愿者(义工)服务队增至54支,人数突破3000人,全年开展关爱弱势群体、关爱外来务工及其子女等志愿活动近150次,服务群众1.3万多人。高标准推动社区“2+8+N”模式建设,建成9个村(社区)综合服务大厅。人口计生工作再获新突破,计生率达93.6%,主要工作指标位居全市前列。全面落实国家“单独二孩”政策。港口医院以骨科为主导的特色专科建设取得喜人成绩。完成农村“三资”交易平台建设。完善镇安委会工作机制,推广“网格化管理”机制,全镇安全生产、消防安全、卫生防疫、食品药品安全总体形势平稳。
政风作风建设不断推进。认真贯彻落实中央八项规定精神,深入整治“四风”和庸懒散奢等不良风气。以群众路线教育为契机,驻点联系群众实现全覆盖,解决群众反映强烈的突出问题185个。扎实开展30个专项整治,政治生态环境明显改善,党的群众路线践行更加紧实。深入开展干部驻点普遍直接联系群众工作,干群关系进一步融洽。加快推进权责清单制度,全镇共梳理权责事项2000多条。坚持厉行节约,进一步规范政府采购,推进固定资产清查,加大预算执行管理力度,强化政府财力统筹,“三公”经费、行政运行成本显著降低。推行承诺回复制、月度工作例会制,部门效能大幅提高。政务公开和政务信息化建设、审计和监察力度、廉政文化建设不断强化。坚持依法治镇、依法行政,落实普法规划,认真执行招投标监督等各项管理制度。全镇医疗、统计、物价、老干、应急、档案、地方志、工青妇、征兵等各项工作都取得新成绩,村(社区)和社会组织为全镇发展作出了新贡献。
各位代表!回顾过去一年,我们深刻体会到:必须超前预判,与时俱进,紧贴经济社会发展的步伐,才能全面掌控发展大局;必须狠抓项目,拉动投资,不断增强发展后劲和潜力,才能打牢长期发展基础;必须注重民生,普惠百姓,努力增加和谐稳定因素,才能凝聚全镇上下推动改革发展的强大合力;必须加快改革,提高效率,打造利于共同发展的宽松环境,才能适应全社会的更多期盼。回顾过去一年,我们倍感成绩来之不易。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众和社会各界人士表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在不少问题和隐忧:全市各镇区发展竞争空前激烈,保位争先压力很大;东部发展战略带来机遇和危机同时交织;经济总量不大,产业高端与高端产业推进亟待加快;培育壮大特色产业,发展壮大骨干产业面临的任务艰巨;工业上“星星多月亮少”、服务业比重不高等结构矛盾,使我们面临优化产业结构的巨大压力;要素资源制约经济增长,受土地指标、土地规模、环境容量等重要要素资源约束增加了经济运行难度;劳资纠纷和村(社区)因土地问题引发的不稳定问题时有发生,处理历史遗留问题及解决现实问题交织一起,维护社会稳定难度增大;机关作风建设需要进一步加强;少数干部的能力、素质与新形势、新任务要求还有一定的距离。对此,我们要高度重视,采取切实措施,加以解决。
2015年工作安排
同志们,2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是依法治国的开局之年,也是两个五年规划承前启后的关键之年,做好明年工作意义重大,我们责无旁贷。发展的历史经验告诉我们,要立足全局经济发展新常态,才能顺应大势、乘势而进。要切实转变发展理念,才能推动港口创新发展。要主动适应经济发展新常态,才能激发经济发展的内生动力。要建立宽严有度的营商环境,才能吸引更多的投资项目在港口落地生根。要建立勇于担当、奋发进取的干部队伍,才能在百舸争流的竞争形势下脱颖而出、力争上游。要积极改善和提高群众生活质量,才能凝聚发展港口的最强大力量。
2015年全镇工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神,以及镇委十四届三次会议精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实市委“主题主线主战场”经济发展战略要求,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应和引领经济发展新常态,确保经济保持健康发展稳步增长;继续把稳增长调结构促转型惠民生放在更加重要位置,积极发现培育新增长点,筑好平台优化产业发展格局,确保调速势不减、量增质更优;继续解放思想不放松,改革创新不松懈,提升政务服务,强化社会治理,促进各项社会事业全面进步更加惠及民生,加快“和美港口•主城新区”建设。
2015年全镇经济社会发展的总体目标是:生产总值增长11%,规模以上工业增加值增长11%,三产增加值增长13%,全社会固定资产投资增长21%,国税收入增长15%,地税收入增长15%,进出口总值增长9%,单位生产总值能耗下降6%,节能减排指标完成市下达年度任务。
为了实现上述目标,着力抓好以下六方面工作:
一、加快推进主城新区建设,全力构建和美港口的城市形象。
打造亲水新区形象。港口作为中山市城市功能核心区重要组成部分,要发挥文化效应、生态优势,营造适宜“居住、创业、创新”的亲水新区环境。充分保护好、弘扬好港口特有的水乡美景,创建具有历史文化底蕴、岭南水乡特色、现代时尚气息的理想城镇。强化港口河一河两岸保护开发,努力打造滨水休闲宜居长廊。加快推进中山湿地公园、大南联围生态湿地走廊建设。继续推进浅水湖、木河迳、港口沥一河两岸文化水岸工程和西街桥河岸景观工程,优化两岸环境,塑造港口亲水的新区形象。
打造人居新区形象。加快推动港口城市化建设进程,力求全面融入中山主城区,打造人居新区形象。制定和实施主体功能区规划,统筹谋划全镇产业布局、人口分布和土地利用,加快形成经济、人口、社会、资源、环境相协调的发展格局。深入开展环境卫生美化工程,创优城镇居住环境。推进城北商圈建设提速,随着保利广场、星港湾商业广场、红星美凯龙、港汇城等一大批商业项目的落成,引领促进港口与旧城市中心的融合,以商业带动人居,以人居促进商业,把港口打造成为一个全新形象、交通发达、商住宜佳的人居新区。
打造枢纽新区形象。充分把握“珠中江”一体化合作和建设岐江新城经济协作区的机遇,以及多条高速、铁路和市域干线公路途经我镇的枢纽优势,深入开展港口交通再规划工作,将港口的路网、轨道等交通重大项目规划纳入全市一盘棋统筹考虑,实现与全市及周边市镇路网的更好对接,突显港口区位优势。着力跟踪好广珠中线二期港口段、深茂铁路港口段、广中珠澳城际轨道港口段及深中通道等重点交通工程建设和规划工作。积极推进浅水湖桥、沙港路改造项目、世纪路、港福北路、雨污分流管网、安置小区配套设施及其他市政道路等重点工程建设,努力提升中心区的集聚力。
二、加快推进产业转型升级,全力构建和美港口的经济发展新常态。
大力提升产业集聚水平。根据我镇产业发展现状和趋势,争取半年时间内制订完善我镇产业规划,不断优化工业、现代服务业及生态休闲农业等三次产业的规划布局,带动我镇新一轮高品质的招商选资工作,形成产业集聚效应。依托“两轴两区”发展战略,努力打造现代产业集群,将岐江新城港口区域打造成承载优质产业集聚的新平台;将沙港路沿线打造成新能源产业、现代物流产业、高端精品工业集聚带;将世纪大道打造成现代服务业和文化产业集聚带;将大南片区打造成休闲生态游及高端农业生态区。
大力推进产业高端化。针对中山及珠三角地区数量之多,产业范围之广的专业镇,以及产业集群中存在的核心配套普遍对外依赖的特点,我镇要在做强做大港口游戏游艺专业镇的基础上,在其他专业镇产业集群的核心环节及薄弱部件上做文章,积极发展产业集群中的产业高端,引进一批产业高端企业,努力将港口打造成为周边产业集群核心部件配套的“产业新区”。
大力推进文化产业和现代服务业平台建设。力促集多功能于一体的文化地产项目中国保利文化艺术中心落地建设,打造港口新的文化产业航母。积极推动文化创意展示行业发展,以日先创意产业园为基础,继续壮大文化产业总量,推动文化创意产业集群发展,打造新兴文化产业平台。高标准、高层次办好2015年游博会,全面推进广东游戏游艺文化产业城项目。着力推进以世纪大道为中轴线的现代服务业平台建设。加快建成保利城市综合体、星港名都商业广场、民主商业广场、红星美凯龙家居、时代港汇城、海逸商贸大厦等一批大型商业项目,将港口打造成为集高级写字楼、商务公寓、购物中心、现代商贸、科技与信息服务、金融等现代服务业为主的城北商务区的新中心、新地标。
大力推进技术改造和科技创新。协助企业做好技术改造工作,用好用活市关于加大技改专项扶持政策。鼓励企业增资扩产,推动智能制造、机器换人、设备更新升级。强化与国内外著名高校和科研机构、国家重点实验室的产学研对接,通过委托开发、联合开发、成果转让、扶持转化和人才合作等形式,建立企业与高校、科研院所互动研发的新机制。充分利用中山市综合人才节、招才引智洽谈会、文化创意人才洽谈会等人才交流平台,围绕重点领域、重点行业、重点企业和重点项目招才引智,以行业领军人才占领产业竞争制高点。加强知识产权保护和利用。
大力推进重点项目落地。今年要继续抓住制约项目落地的主要矛盾,集中力量攻坚克难,着力解决全镇投资总额较大的优质项目落地难问题,主动与市“马上办”、“处闲办”对接协调,将落地难项目逐一消化解决。配合做好市“三规合一”工作,用好用足政策,确保项目落地。顺应今年省的“工业大会战”战略要求,梳理镇内资源和项目,重点抓好中国保利文化项目、进口商品交易物流园区、中云通信息大厦、嘉豪环球美食城、港穗电子产业园、智牛电子产业园、日先创意产业园等优质项目建设,提升全镇实体经济水平。
大力打造高效的营商环境。继续做好扶持中小微企业上规上限工作,通过争取发展专项资金、用好过桥还贷资金、发挥银行信贷主渠道作用、加强信用担保支持等途径,帮助企业解决融资难题。鼓励扶持企业上市,在土地指标、环保指标、免错峰用电等方面给予优先安排,对上市后备企业在重点技术改造项目、高新技术项目、融资等方面实行政策倾斜。探索政府与社会资本合作,鼓励和吸引更多社会资本参与公共领域建设项目。形成促进项目加快落地的组织机构,推进“四个一”(即一个项目、一名领导、一班人马、一抓到底)项目落地工作机制,全程“保姆式”服务。积极筹备2015年“3•28”经贸招商洽谈会,通过组建专业招商团队、以商招商和引才招商等多种方式,大力引进配套特色产业链的高端企业,带动产业转型升级实现新突破。
三、加快推进统筹城乡发展,全力构建和美港口的发展基础。
加强环境治理。投入1.8亿推进浅水湖一河两岸工程建设。完善污水收集管网建设,基本实现污水收集全覆盖,力争实现城市建成区雨污分流全覆盖。投入6000万继续推进港口沥、浅水湖、木河迳、铺锦沥、含珠窖等五大河涌的整治进程。分两期开展中心区内涝整治工程,彻底解决“水浸街”现象。积极开展世纪路、胜隆路、民生路、木河迳路及新城区、物流区、石特工业区等区域的市政配套设施建设,提升产业发展的承载力。深入开展环境污染专项整治行动,加大对重点行业和企业的治污力度。切实加强城市管理,坚决查处违法用地和违章建筑。
推进乡村休闲生态游建设。依托港口良好的自然生态环境和丰富的乡土人文资源,融入休闲农庄和乡村旅游的理念,推进集农业观光、农事体验、教育文化、乡村度假、生态休闲等多种功能于一体乡村休闲旅游目的地和乡村休闲旅游集聚区建设。进一步提升大南满园等家庭农场的发展潜力,高质量规划好大南整个片区的发展方向及模式,有序开展集观光游览、休闲度假、生态体验为一体的农业旅游,力争将大南农业生态区建设成为中山首个乡村旅游综合体。
推进农业高端发展和农村基层建设。引进农业新品种、新技术,扩大大南满园火龙果种植示范基地建设,促进我镇农业向高端化、效益化发展。扶持扩大港南水产养殖基地成为市重要水产养殖基地。年内完成8公里农路硬底化建设。继续推进农村道路“四旁绿化”工程。投入1560万元推进大南联围大崩和河口两座水闸建设。继续完成6个村社区秀美村庄建设和验收工作。全面推广“三资”管理交易平台。全面完善民主、胜隆、群乐社区一级核算后续工作方案。加强农产品质量安全监管,落实重大动植物疫病防控措施。鼓励大学生开展现代农业创业。
四、加快推进民生工程建设,全力构建和美港口的幸福保障。
健全普惠均衡社会保障体系。加快实现城乡一体的社会保险全覆盖,推进村(居)民养老保险向城镇职工养老保险过渡,抓好养老保险“双轨制”并轨相关工作,逐步提高社会保障待遇水平。完善社会救助体系和城乡最低生活保障体系,适当扩大民政救济覆盖面,让更多需要帮助的群众能够得到及时的救助。大力推进就业创业工作,用好各项创业扶持政策,加大创业技能培训,促进以创业带动就业,提升创业成功率。掌握辖区内高校毕业生台账管理,积极开展高校毕业生就业推荐和帮扶工作。
推进教育、文化、卫生事业发展。坚持教育优先发展、均衡发展战略,加大对教育投入力度,年内完成全镇中小学标准化学校创建工作,提升省市一级学校比例至82%。吸纳社会资金规范发展民办教育事业,创造更多优质教育资源。进一步拓展积分制入学入户的深度广度,确保新老港口人同享社会发展成果。加强公共文化阵地建设,不断改善文化民生。完善新青少年文化活动中心配套建设。打造游戏游艺文化和沉香文化,创建游戏游艺和沉香本土文化品牌。优化医疗卫生服务,推动社区卫生服务站的标准化、信息化、规范化建设。在确保港口医院综合诊治功能基础上,强化专科建设和影响,重点打造以骨科为龙头,微创外科、肛肠外科、康复理疗科为特色的专科体系,不断提升医疗服务水平。依托市第二人民医院,构建“市—镇—村”三级医疗卫生服务体系。继续深化平安医院建设。提升传染病疫情防控及突发公共卫生事件处置能力。
全面发展各项社会事业。落实单独二孩计生政策,促进人口长期均衡发展,坚持人口计划生育层级动态管理考核制度和例会制度。继续做好我镇对口帮扶和扶贫工作。继续推进“平安公交”创建和群众出行“最后一公里”畅通工程工作。依法保障妇女、未成年人和残疾人的合法权益。高度重视老龄事业发展及关心下一代工作。认真做好双拥共建、科普法普、外事侨务、工青妇、民族宗教、统计、应急、档案、地方志等工作。
继续办好十项民生实事。2015年,深入推进公共自行车项目二期工程、群众出行“最后一公里”工程、中心旧城区内涝整治提升工程、港口沥一河两岸文化水岸建设工程(一期水环境治理)、大南水闸改造提升工程、综合行政服务中心工程、平安港口建设工程(出租屋信息化管理及“三小场所”专项整治)、社会主义核心价值观主题公园工程、放心饮水工程、门诊医疗保险“一镇通”等新一轮十项民生实事,切实将经济发展成果惠及百姓,不断提升人民群众“幸福指数”。
五、加快推进依法治镇步伐,全力构建和美港口的法治根基。
推进法治政府建设。全面贯彻落实十八届四中全会精神,大力推进依法治镇,引导村(社区)民主自治,营造法治港口的良好环境。深入开展法治港口创建活动和“阳光法治、法治惠民”主题实践活动。扎实推进“阳光司法工程”,努力实现阳光管理、阳光执法、阳光服务。全面落实法律顾问制度,实行“一村居一法律顾问”,构建全镇公共法律服务体系。完善镇人大的监督方式和监督程序,加强镇人大的监督制度和机制建设。创建以中山湿地公园、港口理工学校为平台的法治文化宣传教育和传播阵地,与全民修身相结合,推进法治宣传教育,提高群众法治素养。
推进服务型政府建设。不断改进工作质量,提高工作效率。出台权责清单制度,建立科学的岗位责任制和行政问责制,构建多方参与的行政问责体系。创新绩效管理体系,实现目标管理、过程管理“双线考核”,加强过程的监督和考核。完善网络问政问责机制,搭起与民沟通平台。继续做好简政强镇事权改革的后续工作,加强执行力建设。探索政府扁平化管理模式,加快效能改革。推进网络和移动办公平台建设,加快无纸化办公实施。争取年内建成镇行政服务中心,完善有关配套设施,实现“一条龙”政务服务。加强干部队伍的能力建设,提高干部业务水平。
推进廉洁政府建设。全面落实党风廉政建设责任制,严肃查处违法违纪案件。加强制度建设,努力形成用制度管人、制权、理事的有效机制。加强对农村集体资产和村级财务的专项审计工作。严格落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定。推行阳光政务,进一步压缩“三公”经费开支和行政运行成本,加强财政预(决)算和“三公”经费预(决)算公开,加强地方政府性债务和专项资金管理,强化镇属公有资产监管,自觉接受人民群众的监督,努力创建廉洁政府。深入贯彻落实厉行节约,勤俭办事原则,切实把有限的资金用在发展经济,改善民生事业上。
六、加快推进社会治理创新,全力构建和美港口的和谐环境。
巩固和维护社会安全。深化平安港口建设,依法打击各类违法犯罪活动,加强立体化社会治安防控体系建设,提高打防控一体化水平,推进刑事案件继续下降。加快“平安细胞”建设,完善网格化巡防体系。继续深入开展“无三害”整治。加快社会治安视频监控三期和“村村通视频”建设。完善消防安全“网格化”管理,织密社会面火灾防控网络,大力消除火灾隐患。坚持安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,落实安全生产责任制,加强安全生产管理,加大检查和巡查力度,坚决遏制重特大事故发生。健全突发事件应急体系,提高公共危机管理效率和抗风险能力。加强卫生防疫、食品药品安全等重大事件的预防监管机制,营造安全的生产生活环境。
加强和创新社会治理。加强镇村矛盾纠纷排查调处工作组织网络建设,加强对各村(社区)综治站的管理,及时调处受理案件,及早化解矛盾纠纷。加大网上信访案件的督办、催办力度。加强社会劳动监督,依法维护劳动者权益,构建和谐劳动关系。加大政府购买社会服务力度,加强对服务过程和服务质量的监督。完善志愿者激励机制和培养机制,提高志愿者队伍参与社会服务的能力。构建村社区工作人员、义工、社工、志愿者、群众共同参与的社会治理模式。完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的矛盾化解机制和领导干部接访下访工作机制,努力构建化解矛盾纠纷的可靠防线,确保社会大局和谐稳定。继续践行群众路线,落实好干部驻村驻组、领导干部驻点直接联系群众工作,切实为群众办实事解困忧。充分发挥工青妇等枢纽型组织参与社会治理的积极作用。
同志们,加快港口镇经济社会发展,建设“和美港口•主城新区”,是历史赋予我们的光荣使命,也是全镇人民的殷切希望。在市委、市政府的正确领导下,我们将不辱使命,不负重托,团结和带领全镇人民群众,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,为推动港口新一轮发展,为实现“主城新区”的宏伟目标,为建设幸福和美港口而努力奋斗!