根据《中山市发展和改革局关于印发<中山市“十三五”规划实施情况中期评估工作方案>的通知》(中发改规划函〔2018〕991号)要求，我局今年需组织开展 “十三五”规划纲要中期评估工作，将采取自评估和第三方评估相结合评估方式，以政府系统自评估为主，并选择知名研究机构、评估咨询机构、智库开展第三方评估，第三方评估结果作为自评估的重要参考。为确保中山市“十三五”规划纲要中期评估高质量如期完成，拟聘请第三方机构进行评估，经费预算48万元。现就有关事项公告如下：

    一、评估内容

    在广泛收集基础性数据资料的基础上，围绕市“十三五”规划主要指标、主要任务和重点项目完成情况等方面，系统评估规划实施情况，明确提出规划实施后半程的重点任务和要求，并配合省有关部门评估我市实施国家和省“十三五”规划纲要相关内容的情况，重点对全面建成小康社会主要指标实现情况、新发展理念贯彻落实情况、供给侧结构性改革和重大改革任务推进情况、重大战略任务推进情况、三大攻坚战推进情况、重点项目完成情况评估、提出调整修订建议等方面赴有关部门开展调研，并设计调查问卷对市民开展社会调查，客观综合评价和判断总结“十三五”规划纲要实施取得的成效、存在的问题及原因，并根据省委赋予中山的新战略定位和新形势提出进一步推动“十三五”规划纲要实施的具体对策建议。

    二、成果要求

    最终形成成果包括：一是《中山市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告》；二是市“十三五”规划纲要主要指标以及全面建成小康社会指标完成情况评估子报告。项目中标单位必须按照采购人要求提供书面研究成果和电子文档，未经同意不得对外公开。项目完成时间为2018年9月底前。

    三、投标人要求

    1.须是具有法人资格的高等院校或研究机构，或具有独立承担民事责任能力的在广东省内合法注册的法人；

    2.项目负责人须有国民经济和社会发展规划纲要编制评估课题研究的经历，2013年以来至少做过一个地级市以上（含地级市）的上述课题种类的研究项目（须提供相关证明文件）；

    3.本项目接受联合体投标。

    四、项目组人员要求

    1.项目组具备丰富的项目经验，具有良好的团队合作精神；

    2.项目组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究编制工作；挂名或不担负实质性工作的不得作为项目负责人申请研究项目。

    五、评分办法

    收到投标单位的投标文件后，我局将按照《中山市发展和改革局采购管理制度（试行）》要求组织开标和评标。

本次评标采用综合评分法，即将汇总的各投标人的技术评分、商务评分和价格评分分别乘以规定的权重并相加得出其综合得分。将各综合得分由高至低顺序排列，综合得分最高的投标人中标（得分相同时以投标总价低者列前；得分及价格均相同时，以技术指标优者列前）。评分标准详见附表1、2。

    六、投标文件要求

    投标人编写的投标文件应包括以下主要部分：

    1. 报价文件（投标报价为：全包价。投标报价应包括但不限于：项目调研、评估报告编制、技术资料、税费等全部费用。货币：人民币。）

    2. 单位简介

    3. 营业执照或法人登记证书复印件、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件、资质证书（包括单位和人员资质）

    4. 项目负责人简历（职称、从事相关研究年限、主持相关项目经验等，提供相关证明）

    5. 拟为本项目技术、管理人员情况（项目组人员的职称、从事相关研究经验、参与相关项目经验等，针对本项目，成员专业学科组成能很好满足项目要求，提供相关证明）

    6、投标人证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件（合同所需的人力、物力、财力及技术能力等）

    7. 2013年以来同类项目业绩介绍

    8. 工作方案（包括但不限于：投标人对项目背景、现状、研究目标和内容的理解和认识；对本项目的重点、难点分析，关键性难题理解分析、应对措施；人员、时间安排）

    四、其它要求

    投标单位应根据评估内容及要求提交投标文件材料1份并加盖投标单位公章，于2018年7月17日前（以邮戳时间为准）通过快递邮寄至中山市发展和改革局区域规划科（地址：中山市东区松苑路1号市政府大楼538室，邮编528403），邮件上请注明“中山市‘十三五’规划纲要中期评估投标文件”。逾期未提交申报材料的，视作放弃本次投标。

如对投标事项有任何疑问，可致电我局反馈。

附表：商务评分表、技术评分表.docx

                                                   中山市发展和改革局

                              2018年7月11日