依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）、《中山市人民政府关于印发重大行政决策程序规定的通知》（中府〔2023〕28号）等文件要求，我镇委托第三方机构开展《中山市大涌镇家具产业集聚环保发展规划修编》社会稳定风险评估。现将有关事项公示如下：

　　一、项目背景和概述

　　家具产业是大涌镇的两大支柱产业之一，目前已形成产业集聚的发展优势，为大涌镇的经济社会发展作出了巨大贡献。红木家具制造行业属于传统制造行业，过去发展相对无序，缺乏生态环境保护的高质量发展，区域环境受到较大威胁风险，逐渐显现出经济建设和生态文明建设发展不协调的态势。为推动大涌镇现有家具行业转型升级与产业集聚、促进大涌镇经济的健康发展，保护好大涌镇的青山绿水，大涌镇人民政府于2021年8月发布了《中山市大涌镇家具产业集聚环保发展规划》（以下简称“上一轮规划”），将葵朗家具片区、白蕉围家具片区划分为“智能家居产业园”集聚建设范围。

　　但在上轮规划实施过程中存在不足，一方面由于白蕉围家具片区环境脏乱差，难以引进优质产业，且在2021年中央第四生态环境保护督察组通报广东省中山市治水工作部署推进不力，内河涌污染问题突出，白蕉围家具片区河涌水环境整治任务艰巨；另一方面为更好配合《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中中山市的发展战略布局，大涌镇将以中山科技创新园为核心，依托大科学装置、高端创新平台、科研院所等原始创新要素，集聚并承载全球优质科技创新资源，培育发展激光、新能源、新材料、人工智能、医疗器材等产业，建设成为集重大科技基础设施、技术研发、成果转化与产业化、高新技术企业孵化、高新技术产业集聚于一体的城市功能区，打造激光、超低温等领域原始创新和未来产业发展策源地、科技创新体制机制改革试验区；最后，从地理位置上看，青岗白蕉围片区发展区域战略随着深茂铁路、南外环延长线的建设会发生改变，片区未来产业与深圳对接的空间、容量更大，而葵朗家具片区紧邻红博城，将是未来以红博城为核心的产城整合发展的重点区域。

　　因此，大涌镇人民政府拟对上一轮规划进行修编，家具传统行业进一步集聚规划，家具行业的集聚发展范围缩减至葵朗家具片区，以提高资源、土地的利用率，构建大涌镇更高效、清洁、低碳、环保的绿色制造体系，以便更好的实现大涌的多元化发展，开创传统行业与新兴行业百花齐放的新局面。

　　二、评估主体

　　中山市大涌镇人民政府

　　三、征求公众意见的范围和主要内容

　　（一）对象范围

　　可能受规划影响的利益相关者，包括公民、法人和其他组织。

　　（二）主要内容

　　征求公众对拟颁布的《中山市大涌镇家具产业集聚环保发展规划修编》有关社会稳定风险方面的意见及建议，以及其他相关诉求。包括决策目标群体和利益相关群体反对的激烈程度、是否造成社会公众生产生活的不便、是否对当地环境质量造成较大破坏、是否对现有居民及企业产生明显不利影响等。

　　四、征求公众意见形式

　　（一）公示时间

　　2023年6月27日-2023年7月27日（不少于30日）

　　（二）提交形式

　　公众以实名方式通过书面意见、电子邮件或电话等形式向我单位委托的第三方机构提交相关意见及建议。

　　第三方机构评估单位：中山市环境保护技术中心

　　联系人：郭小姐

　　联系电话：0760-88791192

　　邮箱：xiaohui8694@163.com

　　地址：中山市港口镇港口大道之七

　　此事项公示后，第三方机构将对我镇进行抽样问卷和走访调查，充分听取意见建议，形成社会稳定风险评估报告，供决策使用。

　　附件：1.中山市大涌镇家具产业集聚环保发展规划修编（征求意见稿）

　　            2.中山市大涌镇家具产业集聚环保发展规划修编图册

大涌镇人民政府

2023年6月26日