经过半年时间的实践,新区各部门牵头完成全市首次地震安全性区域评估项目,同时也标志着中山市区域评估工作取得阶段性成果。
为深化“放管服”改革,优化营商环境,推动产业项目加快落地,翠亨新区积极贯彻《中山市工程建设项目区域评估实施细则》,充分发挥“先行先试”政策优势,大胆探索,于2021年初率先开展区域评估改革工作,在起步区范围内,对地震安全性评价、水土保持区域评估、地质灾害危险性评估、区域性气候可行性论证和雷电灾害风险评估等多个事项实施区域评估,力求全面提升审批服务便捷度和企业满意度。
区域评估,对于解决过去评审“冗、散、慢”的顽疾、加速项目落地建设恰有“奇效”。相较于以往我市重大建设工程地震安全性评估是针对单个项目开展工作,周期较长、费用较高。翠亨新区地震安全性区域评估项目评估成果发布后,在土地划拨或出让前,建设单位即可直接免费使用该区域地震安全性评估结果进行抗震设防,不再需要单独开展专门的地震安全性评估,办理环节由4个减至1个。这将有利于解决评估评审手续多、时间长等问题,进一步提高审批服务效率、减轻企业跑路和费用负担,促进建设项目尽快落地。
以新区地震安全性区域评估成果为契机,一方面,要认真总结工作成效,形成经验;另一方面,也要正确看待当前工作存在的问题和短板,采取有力措施补齐短板。
一是加快推进区域评估。
翠亨新区将继续推进起步区水土保持区域评估、地质灾害危险性评估、横八涌以南区域性气候可行性论证和雷电灾害风险评估,让工程建设项目审批制度推动行政审批制度改革“级进”深入,改革“红利”逐步释放并惠及更多市场主体。
二是科学合理确定评估事项。
按照“应评尽评、能简则简”原则,优先选择企业亟需、园区必需、项目有需的事项快速推进。
三是细化区域评估实施细则。
编制既符合政策要求、又符合新区实际,而且具有针对性、可操作性的实施细则。
四是强化横向协同、纵向联动。
新区主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则,充分做好评估事项的事前辅导、事中跟进和事后评价等工作;各有关部门要扛起主体责任加快推进区域评估工作,加强与市直行业主管部门沟通衔接,合力推进,确保按时完成。
未来,翠亨新区将持续深化区域评估改革,不断扩大区域评估改革范围、持续优化区域评估改革内涵,推进更多建设项目评估事项,压缩办理时限,降低企业投资成本;优化已有改革措施和做法,实现新增3个以上评估事项实施区域评估项目,为进一步提高审批效率、优化营商环境、助推翠亨新区高质量发展贡献力量。