2024年，翠亨新区（南朗街道）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深学笃用习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧密围绕省委“1310”具体部署，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效，优化法治化营商环境项目入选2024年度中山市十大法治实事项目。

       一、坚持党的领导，推动法治建设决策部署落地见效

       （一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务和主题主线，翠亨新区、南朗街道党工委先后开展党工委理论中心组学习36次，第一议题学习64次，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动，扎实推进法治领域各项任务贯彻落实。

       （二）持续学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务。党工委理论学习中心组带头学，并将学习贯彻习近平法治思想纳入领导干部学习培训的必学内容，举办宣传学习30余场次，进一步增强运用习近平法治思想指导法治政府实践的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

       （三）切实履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，加强对法治政府建设的组织领导，主持召开党工委会议听取法治政府建设情况汇报、研究优化法治化营商环境、深中联合推进两地调解工作高质量发展等工作。制定《南朗街道2024年全面依法治街工作要点》及任务分工，把法治政府建设纳入到各部门单位绩效考核，推动落实法治建设与社会经济发展同研究、同部署。

       二、全面依法履行政府职能，深入推进依法行政

       （一）加强行政规范性文件监督管理。健全行政规范性文件管理机制，明确制发程序及工作要求，本年度制定及备案规范性文件5份；严格开展行政规范性文件动态监管，两次对现行有效行政规范性文件进行清理，废止文件2份，并及时对社会发布现行有效目录清单。

       （二）规范政府信息公开工作。持续优化政府信息公开工作，推进信息公开工作规范化、程序化、合法化，提升政策解读质量，推进政策落地落实。2024年翠亨新区（南朗街道）共办理政府信息公开申请18件，主要集中在征地补偿、物业管理、行政执法、新区规划等涉及群众切身利益的领域。

       （三）充分发挥法律顾问作用。加强法律顾问的日常监管，确保法律顾问高效充分履行职责。2024年以来，翠亨新区（南朗街道）法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查、行政执法监督、矛盾纠纷调解、信访等事务208件，充分发挥政府法律顾问在重大决策、重要工作、重要事项中的参谋作用。

       （四）积极履行应诉职责。始终认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度领导班子累计出庭应诉3次；尊重并执行法院生效裁判，未发生被法院强制执行的情况。贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，两次组织各执法单位对新修订行政复议法进行集体学习。

       三、推进数字法治政府建设，持续提升政务服务水平

       （一）深化政务服务跨域通办。和江门开平签订“跨域通办”政务合作协议，实现网上办理113项中江“跨城通办”政务服务事项；推动全市首台深圳医社保自助机在翠亨新区政务服务中心上线、首批中山政务一体机入驻深圳市宝安区航城街道办事处便民服务中心和宝安区政务服务中心，实现283项高频事项跨城通办。

       （二）强化数智化赋能。优化政务服务“智能填表”功能，自动生成电子表单及个性化材料清单，让群众少填表、易办事；实现社医保等10项个人业务“视频办”，增设“远程取号”功能，推出“翠亨新区政务问答机器人”，满足群众多元化、个性化需求，提升政务服务办事便利度。

       （三）科技赋能社会治理。打造智能网格化新型示范社区建设项目，创新应用“智能指挥调度系统”，构建“空天常态化”立体智感巡查体系，全年以来累计执行飞行巡查任务7033架次，发现及上报事件1760宗，部门协同治理处置案例超850起。

       四、深化行政执法体制改革，规范公正文明执法

       （一）扎实推进综合行政执法改革。切实发挥综合执法委员会的统筹协调作用，2024年累计召开综合执法委员会联席会议2次，日常会议5次，研究解决议题47项。制定《南朗街道综合行政执法局重大案件法制审核制度》，以制度确保执法事项“接得住”“管得好”，2024年累计组织召开重大案件集中研讨会议44次。按照省相关要求，积极开展创建“综合行政执法规范化示范乡镇（街道）”，南朗街道被市确定为镇街综合行政执法规范化建设第二批重点培育对象。

       （二）大力推进包容审慎监管。2024年执行免除处罚案件20宗，减轻处罚案件6宗，从轻处罚案件99宗，全力避免小过重罚，有效保护和激发市场活力。印发《翠亨新区（南朗街道）推进“综合查一次”工作实施方案》及事项清单，2024年集中力量对交通运输、教育培训、食品卫生、安全生产等行业领域开展联合检查行动超220次，提升执法效率、减轻企业负担。积极探索执法“观察期”制度，依法适用观察期制度案件1宗。

       （三）强化行政执法协调监督。开展涉企乱罚款问题专项整治，着力推动解决企业和经营主体反映强烈的乱罚款突出问题，处理转办的1条问题线索未发现存在违法情形。组织法律顾问、职能部门开展行政执法案卷评查两次，并将评查中发现的问题进行汇总整理，深入分析交流，并提出修改完善建议。落实提升行政执法质量三年行动的部署要求，开展行政执法人员全员轮训，本年度共开展30余场次培训。

       五、创新优化工作举措，持续优化法治化营商环境

       （一）提供坚强制度保障。全市首创性出台《翠亨新区（南朗街道）对标深圳法治化营商环境行动方案（2024-2025年）》，通过健全营商制度体系、推动公正司法、规范文明执法、健全公共法律服务以及维护社会稳定等方面的优化，为地区的法治化营商环境建设提供明确的方向和坚实的制度支撑，促进在法治化营商环境率先对标深圳。

       （二）建立跨界调解实体平台。在政务服务中心设立跨界调解工作室，与深圳航城街道建立预警联防、调解对接、沟通联络、会商研判、调解经费保障六项机制，配备相应的调解力量和信息化设备，依法化解涉边纠纷，推动平安边界、法治边界、和谐边界建设。自调解工作室成立以来，处理13宗涉两地矛盾纠纷案件。

       （三）构建知识产权协同保护机制。联合火炬公证处设立翠亨新区（南朗街道）知识产权保护公证服务联络点，探索“司法+市监+公证”法律服务新模式，自挂牌以来，开展知识产权培训4场次，为50家企业提供法律咨询服务。在华南现代中医药城打造翠亨新区商业秘密保护示范园区，为50余户企业提供切实可行的法律建议与应对策略，维护企业的核心竞争力。

       （四）合力优化司法资源配置。充分发挥南朗街道巡回法庭与“庭所共建”平台作用，巡回法庭2024年累计开庭18次，通过平台开展诉前调解15次、执行调解1次、网络远程调解1次，参与律师及当事人超百人次，有效提升司法服务便捷性与高效性。协调推进翠亨法庭建设，成立翠亨法庭专责领导小组，与市第一人民法院搭建即时沟通机制，增强决策速度、明确责任落实，全力保障翠亨法庭按照预定计划顺利建成。

       六、健全矛盾纠纷化解体系，保障社会公众合法权益

       （一）完善公共法律服务体系。完善公共法律服务工作站，实行司法所工作人员和法律顾问、人民调解员坐班制，本年度受理法律援助案件6宗，为350余名群众提供法律咨询服务。17个村（社区）融合党群服务中心建设完成了街道、村（社区）两级公共法律服务全覆盖。

       （二）扎实推进信访法治化。成立信访事项复查律师工作室，外聘3名法律顾问每周在“信访超市”轮值坐班，使律师服务贯穿信访事项受理、办理环节。至今律师工作室协助甄别信访事项430宗，协助做好告知、引导工作176项，审核答复意见书191份。

       （三）夯实人民调解力量。整合村（社区）委员会、企事业单位、社会团体等32个人民调解组织，融合村（社区）法律顾问、“法律明白人”、综合网格员、乡贤等N种其他社会力量，构建“1+32+N”调解联盟，形成工作合力，提升矛盾纠纷化解的成功率，本年度共调解矛盾纠纷564宗，成功率达99%以上。

       （四）纵深推进普法宣传。贯彻落实“八五”普法规划，采取“线上+线下”模式开展法律六进活动，其中举办“以法兴企”“乡村振兴法治护航”等特色普法活动约30场次，开展“乡村振兴法治课堂”、“民法典乡村行”、“产业链+法律服务”专项讲座逾90场次。南朗街道普法办公室获评2024年优秀组织单位，《法治之光•照亮非遗传承之路》《法治护航绿美环境》项目分别获评市“八五”普法创新创先工作、优秀普法工作项目。《法治宣传“燃”动“村BA”赛场》报道、榄边村“法律明白人”宣传视频被省司法厅微信公众号采用。

       2024年，翠亨新区（南朗街道）在法治政府建设方面取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是法律服务资源配备不足，包括商事调解、仲裁、司法鉴定以及一般性的法律服务，与周边先进城市相比，差距明显。二是基层法治人才队伍建设专业性不足，新形势下，社会矛盾和各种纠纷变得复杂化、多元化，尤其地区涉劳资纠纷、房地产等领域矛盾高发多发势头明显，矛盾纠纷调处压力增大，目前基层法治力量与实际需要还存在一定差距。

       2025年，翠亨新区（南朗街道）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，持续深入贯彻落实习近平法治思想，按照上级工作要求，不断提升法治政府建设水平。一是紧抓思想引领，落实法治政府建设各项任务。认真履行法治政府建设主体责任，严格落实“第一责任人”职责，坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同部署、同推进、同落实，坚持依法行政，加快推进法治政府建设进程。二是加强依法决策，提升行政决策公信力和执行力。对党工委会议议题、重大行政决策、行政规范性文件、政府协议等行政决策事项严把合法性审查关，实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。三是把握深化执法体制改革契机，全面推进严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设，提升行政执法质效，落实提升行政执法质量三年行动，强化重点领域执法，坚决杜绝有法不依、执法不严等问题，特别是关系群众切身利益的，妥善有序推进历史问题化解。四是提升法律服务水平,服务民生实事。持续贯彻落实“八五”普法规划，开展“八五”普法验收工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，培育法治文化品牌。立足区位优势，主动对接宝安、南沙法律服务资源，打造更完善的区域法律服务体系。