板芙镇板芙社区尚美居西侧岐江河边,曾有一块长期荒置地块,存在私搭乱种、乱堆杂物、环境脏乱差等问题,成为社区治理痛点。社区以党建引领为主线,以“社区合伙人”理念为纽带,以民主协商为手段,整合多方资源,将其改造为集菜园、花园、休闲功能于一体的“江景小园”,实现从“脏乱差”到“绿美净”的蝶变,达成环境提升、资源整合、居民参与、社区融合多重效益。
一、强化党建引领,凝聚多元治理“向心力”
社区党总支牵头成立“江景小园”改造小组,多次召开“两委”会议、党群议事会,研讨地块权属、建设规划、长效管理等关键问题。党总支发挥“头雁”效应,主动对接镇党委及自然资源、农业农村等部门,争取政策支持与建设权限,完善实施方案。通过党员带头、群众参与,累计动员200余人次参与环境清理、土地平整、设施建设,形成“党组织引领、党员带头、群众响应”的共建氛围。

居民参与治理后的“江景小园”。
二、创新合伙机制,拓宽资源整合“供给面”
针对经费、资源不足难题,社区探索“社区合伙人”模式,构建“公益+志愿+低偿服务”整合机制。一是校社结对共建,与芙蓉学校合作开展“香山红社”项目,由学校出资铺设步道、安装喷淋系统等基础设施,并挂牌“校外劳动实践基地”,实现双向赋能。二是引入爱心资源,依托“万名党员入镇下村”机制,通过市红十字会链接热心企业与人士,捐赠花苗、绿植500余株,助力景观提升。三是推动居民自愿认种,通过线上线下宣传,吸引408名居民报名,以公开抽签方式分配107块菜地,签订《种植管理协议》,激发居民“主人翁”意识。

板芙社区举行岐江河边地块认种抽签大会。
三、搭建协商平台,下足精细管理“绣花功”
依托“网上议事厅”“活力小区议事亭”等平台,围绕小园规划、分配方案、管理规则等议题,组织居民代表、党员、志愿者开展民主协商10余次,收集意见建议50余条。在此基础上,建立常态化管理机制:一方面,依据《种植协议》规范认种行为,邀请资深菜农讲解种植技巧;另一方面,构建“社区监督+志愿巡查+居民自律”三级管理机制,安排党员志愿者、网格员定期巡查,及时处理乱堆乱放、违规种植等问题,形成管理闭环。
四、推动成果共享,提升社区自治“内驱力”
改造后的“江景小园”,不仅美化了社区环境,更成为居民休闲交往、体验农耕、开展文化活动的重要空间。菜园丰收季,社区组织“共享菜篮”活动,鼓励认种居民捐赠收成给社区长者、困难家庭,营造邻里互助氛围。同时,小园成为主题党日、青少年研学、社区文化节的重要阵地,有效增强社区凝聚力与自治活力,显著提升居民满意度和幸福感。