2007年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领科技工作全局，围绕建设创新型中山的目标，把增强自主创新摆到科技工作的首要位置，区域创新能力和科技综合实力显著增强，科技进步为中山经济社会发展发挥了强有力的支撑和引领作用。
——科技综合实力不断增强。今年，我市成功创建全国首个“国家火炬计划特色产业集群创新（试点）基地”，并成为国家知识产权试点城市、广东省教育部产学研结合示范基地（中山示范市）、十一五广东省制造业信息化科技工程重点示范市（区）。我市顺利完成了“2005－2006年全国科技进步先进市”考核申报工作，各项考核指标位居全省各市前列，有望连续第三次获得“全国科技进步先进市”称号。自主创新水平有较大提升。今年我市有10项科研成果荣获省科技奖，其中3项一等奖，在全省各市名列前茅，另外9个项目进入了明年省科技奖的拟奖项目。评出市级科技奖励项目76项，这些获奖项目科技含量高、经济效益显著，有40项达到国内先进以上水平，其中有4项达到国际领先水平；新增产值28.9亿元、利税2.3亿元、节支4亿元、创汇超过5000万美元。专利申请量大幅提升。今年1－11月，全市专利申请6123件，增长67.94％，发明专利申请271件，增长60.36％，专利授权3078件，增长45.60％，均提前超额完成了全年任务。我市专利申请量、授权量均位居全省第五位。
——自主创新环境日益完善。今年，市政府对促进产业发展的各类财政专项资金进行整合，安排4900万元作为科技发展专项资金，根据“集中财力办大事”和发挥财政资金放大和引导效应的原则，我局组织完成了《中山市科技计划项目资金使用办法》等7个专项资金使用办法，切实把自主创新政策落到实处。我局还牵头起草了《中山市实施<广东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）>的意见》，对我市科技中长期发展提出指导意见。我局和人事局联合制定了《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）》，切实落实留学人员和外国籍人士来中山工作优惠政策，加快中山市（开发区）留学人员创业园发展，扶持留学人员开展技术创新和高新技术产业化活动。积极促进科技与金融结合，努力解决科技型中小企业融资难问题。今年9月，我市与国开行分行签订了开发性金融合作协议，由火炬区、小榄、南头和黄圃等镇区联合设立1亿元风险准备金，国开行分行按20倍授信额度给予我市20亿元融资贷款，加快推进我市科技型中小企业融资担保体系建设。贯彻落实市委、市政府发展生产性服务业的决策，积极筹划建设中山市科技服务中心，为企业提供产业技术和咨询、培训、评估、孵化、转让等一条龙服务，打造我市科技服务业的高端发展集聚平台。
——高新技术产业保持高速增长。2006年全市高新技术产品产值897.21亿元，增长54.37％，占全市工业产值的29.72％。我市已形成了火炬区和西北片两大高新技术产业密集区域。今年1－9月，全市高新技术产品产值约达750亿元，预计可顺利完成全年突破1000亿元，增长16％，占全市工业产值31％的目标。积极推动企业申报和实施国家、省市各类科技项目，有力推动了一批具有自主知识产权的关键、核心技术和产品的研发。截至目前，已有114个项目被列入国家、省各类科技计划，已落实支持经费3615.5万元，另外还有近100个申报项目已报送国家、省科技部门有待审批，2007年必将是我市争取国家、省科技资源支持的又一个丰收年。在市级各类科技计划方面，已安排了市级科技计划项目127项，支持经费1300万元，市级专利技术实施计划项目8项，支持经费80万元，市级科技型中小企业技术创新资金5项，支持经费255万元。
——专业镇和特色产业集群加快发展。设立专业镇特色产业发展专项资金，推进专业镇建设，创新专业镇发展模式，提高规模效益和产业集聚，打造现代产业集群，创建区域品牌。积极引导西北部家电、五金、灯饰产业通过资源整合实现强强联合，加快建立合作共赢机制。今年5月，市政府批准在南头建立中山市家电创新中心。专业镇区域布局和产业推进等方面有新突破，阜沙创建成为省级精细化工专业镇，红木家具专业镇大涌被省科技厅批准开展牛仔服装技术创新，成为我市首个“一镇两牌”专业镇，古镇创建成为全省首批10个创新示范专业镇。全市现有12个省级专业镇。特色产业基地建设也有新发展，今年新创建了1家国家级和2家省级特色产业基地，全市现有7家国家级和省级特色产业基地。科技部火炬中心对我市积极探索产业升级和创新集群发展的做法给予了肯定，今年4月授予我市“国家火炬计划特色产业集群创新（试点）基地”称号。古镇“灯具产品质量检测中心建设”和小榄“中山市汉信现代设计制造技术服务中心”两个项目成为国家科技型中小企业技术创新基金中小企业公共技术服务机构补助资金项目，支持经费140万元。
——企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系逐步形成。明阳电气有限公司依托风电装备研究所成功创建了我市首个省级企业研究院，大洋电机有限公司成为广东省制造业信息化科技工程重点示范企业。我市还新建了16个市级工程中心，目前全市已有各级工程中心137家，国家级1家、省级12家、市级124家。依靠这些技术研发机构和产学研紧密结合，我市企业创新能力迅速提升，一批具有较强创新能力的企业骨干群体在加快形成。我市新增了1家国家火炬计划重点高新技术企业、18家高新技术企业、20家市级民营科技企业，目前全市已有8家国家火炬计划重点高新技术企业、180家高新技术企业，480家民营科技企业。全市技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等科技服务活跃，全年经认定、登记的技术合同有3731份，增长47.2％，合同金额7547万元，增长22.1％。
——突出抓好装备制造工业研究院建设。广东装备制造工业研究院在今年3月正式挂牌成立，是我市首个省市联动组建的支柱产业研究院，目前各项工作已取得初步成效。研究院根据我市产业发展高级化、适度重型化的要求，经过周密的调研，确定了以以数字化装备设计制造技术、先进制造技术、风力发电设备及电力电子技术等领域为攻关方向。一方面，研究院加快自身建设步伐，投入380万元开展数字制造集成控制系统实验室建设，投入250万元与明阳电气有限公司联合组建风电装备研究所，开展风电设备研发，首台1.5MW级风力发电机已成功下线。一方面，研究院积极开展产学研合作，组建企业、研究院、高校创新联盟，为企业提供技术服务，目前已参与了高压提取设备开发、印刷机械在线管理系统开发等多个项目的研发，这些项目还获得了国家科技支撑计划、粤港关键领域重大突破联合攻关招标等国家、省重大科研计划的支持，将有力推动了我市装备制造业尤其是精细装备制造业发展。
——全面开展产学研结合工作。设立产学研结合发展专项资金，支持和鼓励企业、专业镇和产业基地与高校、科研院所联合组建技术或产业战略联盟，实现深度合作，加速科技成果转化和产业化。我市成功创建广东省教育部产学研结合示范基地（中山示范市），并与北京科技大学等5所部属高校签订了产学研全面合作协议。据不完全统计，今年我市产学研合作项目达到165个，引进合作的高校达到60所（其中国家重点高校26所），参与的企业达到80家，引导企业科技投入9.8165亿元，实现新增年产值6.3547亿元，新增利税6981万元，出口创汇率1605万元。同时，积极申报省部产学研结合项目，今年我市有17个项目获得立项，支持经费830万元。
——积极实施知识产权战略。为全面推进我市知识产权制度和能力建设，提高自主知识产权的创造、管理、保护和运用能力，今年7月，我市成功创建国家知识产权试点城市。充分发挥专利专项资金的杠杆和导向作用，激励创新，提升专利申请量，促进专利技术产业化。下达市级专利技术实施计划项目8项，支持经费80万元，资助87项发明专利申请费、实审费，支持经费7.8755万元，评定2007年中山市发明专利奖6项，支持经费3万元。联合小榄开展了外观设计专利申请费用资助专项活动，共有2258件外观设计专利获得资助，资助金额（包含小榄资助金额）达942600元，有力促进了我市工业设计的发展和水平提升。同时，积极申报省知识产权专项资金各类项目，今年有15个项目获得立项，支持经费97万元。继续加强专利执法工作，打击侵权违法行为，维护专利权人的权益和市场秩序，今年以来，立案准委托专利执法案件5件，立案调解4件，查处假冒他人专利案件7件。积极开展知识产权宣传和培训工作，今年以来，已举办了专利工作者培训班等21期各类培训，3500人次参加培训，还举行了中山市高等院校知识产权竞赛。联合小榄举办了第二届广东轻工产品外观设计专利大赛。积极推进企业专利制度建设。今年新增了1家省级知识产权示范企业、5家省级知识产权优势企业、7家市级专利试点单位和3家市级知识产权示范单位。今年4月，广东省专利信息平台中山分站开通。专利中介机构建设也有新发展，经国家知识产权局批准，2家专利机构落户我市。
——大力推进科学素质教育普及。贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，广泛开展未成年人、农民城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动。今年已举办了青少年科技创新大赛、少年儿童发明奖和青少年机器人竞赛等多项青少年科技教育活动，并取得优异成绩，在全省地市名列前茅。石岐职业中学FVC工程挑战赛代表队作为我省唯一代表参加国际比赛并取得优秀奖。积极开展科技下乡服务，今年1－9月，已举办科技培训班120场次，培训农民人数15000多人次，派送科技影碟500盘、科技资料6000册，科普挂图1000份等。积极利用社会力量建设科普阵地，全市现有16家市级科普教育基地（包括5家省级科普教育基地）、29家市级科普教育示范学校。壮大科普志愿者队伍，全市已有志愿者1000多人。广泛联系科技工作者，积极开展学术交流活动，至今已成功举办了29期“中山科技论坛”，还启动了中山市科技专家库的组建工作。中山科学馆加强科学管理，今年已举办了《2007年中山市科技教育展览》、《建设创新型国家大型图片展》等多场展览，并积极开展科普展览进校园活动。投资近80万元对科学馆消防互动作品展厅进行改造，建设成为我首个消防科普教育基地。
——认真做好防震减灾工作。继续加强我防震减灾市能力建设，继续推进五桂山断裂带调研和城区震害预测项目，完善地震应急指挥室指挥系统建设，更新地下流体地震前兆观测站仪器等。今年7月，我市被列为全国地震重点监视防御区防震减灾示范试点工作城市之一（全省唯一一家），工作主题是城区震害预测。为加强对安全生产领域防震减灾工作的领导，应对和预防可能因地震引发的安全生产事故，增加了市安监局、各镇区安监分局（所）作为全市防震抗震救灾领导小组和防震减灾助理员队伍成员。积极开展防震减灾志愿者队伍建设，今年4月，我市防震减灾志愿者服务队成立并举行授旗仪式。面向防震减灾助理员、志愿者队伍开展了多场培训交流活动，有效提升了队伍的地震知识水平和应急救援能力。继续加强建设工程抗震设防要求的监管，对茵华花园、中山至顺德快速路深港大桥等工程项目的地震安全性评价报告进行了审核和备案。积极开展多种形式的防震减灾教育宣传活动，制作了专题展板，在中山科学馆、科普长廊、全市中小学校进行了巡回展览，在酒店、旅游景点放置地震科普知识宣传单张，供旅客取阅，等等。认真做好群测群防工作。
市科技局2008年工作计划
2008年，我局将认真贯彻落实党的十七大精神，树立科学发展观，结合市委、市政府的中心工作及经济社会发展的热点和趋势，围绕“提高自主创新能力，建设创新型中山”目标，加快建设区域创新体系，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，促进全市经济又好又快发展做出更大的贡献。
明年科技工作的主要预期目标是：全市高新技术产品产值达1180亿元，增长18％；全市专利申请 件，发明专利申请 件；参与粤港关键领域重大突破项目招标2－3个，根据我市产业发展共性关键技术，组建省级产学研战略联盟2－3个；推动在专业镇、产业基地组建或完善共性技术创新平台2－3家；新增省级工程技术研究开发中心2家、高新技术企业10家。
为达到上述要求和目标，必须紧扣“一个中心、两个重点、三个战略、四个平台、五种资源”的发展思路，即“以全面提高自主创新能力，为经济又好又快发展服务为中心，重点发展高新技术产业和优势特色产业两类产业，积极实施知识产权、产学研结合和创新人才三大战略，加快构筑研发、检测、融资、信息物流四类创新平台，充分利用国家、省、市、企业、社会五种创新资源”，为此要抓好以下工作，实现“七个加快推进”：
第一，加快推进高新技术产业发展。根据我市产业发展高级化和适度重型化的要求，大力培育装备制造、电子信息等主导产业，加快发展健康医药、新材料、节能环保等新兴产业。强化技术创新，集中精力把潜在的创新能力转变为现实生产力，形成技术进步的倍增效应。把构建共性技术创新平台与企业建立自主研发中心相结合，通过政府引导、企业投入、社会参与的方式加快建设区域重大共性技术平台，充分发挥辐射带动作用，突破行业共性关键技术，提升优势产业水平。全力抓好装备制造工业研究院发展，配合建设好国家火炬计划中山（临海）装备制造业基地，不断提高装备制造业研发、制造、系统集成和配套服务能力，突出抓好风力发电、光机电一体化等行业发展。积极参与华南现代中医药城建设，充分发挥国家健康科技产业基地的优势，加快引进在谈的健康医药项目，力争在生物医药、医疗器械制造等方面实现新的突破。加快整合创新资源，推动现有各研究院、创新中心及检验检测中心等共性创新平台的建设水平再上新台阶，占领竞争的制高点，争取与国家接轨。
第二，加快推进专业镇现代产业集群发展。用好专业镇发展专项资金，确保专业镇科技创新、社会化服务、成果转化、人才引进等区域性重大公共创新平台建设取得新成效。积极推动高新技术、先进实用技术、信息化技术向传统优势产业渗透，增强技术创新、产品开发和精深加工能力，推动产业结构优化升级。以建设国家火炬计划特色产业集群创新（试点）基地为依托，重点推动中山市家电创新中心及国家级灯具产品、五金检验检测中心等项目建设，引导西北部家电、五金、灯饰等产业整合发展，提升创新平台建设水平，重新配置资源，优化产业布局，打造区域经济品牌，努力推动专业镇和产业基地发展向产业规模大、创新能力强、产业层次高、区域布局平衡、服务体系完善转变，为全省探索促进城乡协调发展新路子提供经验示范。
第三，加快推进企业创新能力建设。积极实施“科技强企支撑计划”，鼓励企业加大研发投入，组建工程技术研究开发中心等各类研发机构，积极承担国家、省市各类科技项目，着力突破制约我市经济社会发展的共性关键技术，形成具有自主知识产权的技术专利、品牌和标准，形成一批具有较强创新能力的企业骨干群体，培育发展一批在国内外同行业中具有较强竞争力的产品。筹备建设中山市科技服务中心，加快完善组织网络化、服务社会化的创新服务网络，培育大批富有创新活力的科技型中小企业。充分发挥科技计划、产学研结合等扶持资金的放大和导向作用，抓好项目的跟踪检查、验收和绩效评价，提高创新扶持资金的使用效益。加快推进科技与金融结合，联合市有关部门迅速建立市一级的科技型中小企业贷款平台，吸引有资质的担保机构为科技型中小企业提供贷款融资担保，引导更多民间和社会资金投入自主创新，建立政府、企业、金融、风险投资机构等多元化、多渠道的科技投入机制。加强对拟上市科技企业的培育，促进科技企业上市融资。
第四，加快推进知识产权战略实施。以建设国家知识产权试点城市的契机，全面贯彻实施《广东省知识产权战略纲要（2007－2020）》，推进城市的知识产权制度和能力建设，提高自主知识产权的创造、管理、保护和运用能力。充分发挥专利政策的引导作用，用好专利专项资金，提高专利的申请量，改善专利质量，促进专利技术产业化。继续开展专利试点、示范工作，鼓励企业实施专利战略，不断提高企业专利制度和专利技术运用水平。鼓励支持企业和行业协会以技术联盟参与制定行业标准、国家标准和国际标准，占领行业制高点。建设中山市专利信息检索平台，推动区域、行业专利战略研究。加强专利服务体系建设，积极开展各类知识产权培训、教育和宣传活动，培养专利人才。强化知识产权保护，坚决打击侵权违法行为，建立完善专利执法、援助和维权等各种机制，保护专利权人的合法权益，维护公平竞争环境。
第五，加快推进产学研紧密结合。用好产学研结合专项资金，建立健全以市场为导向、以企业为主体、以高等学校和科研机构为支撑、以产业化为目标的产学研结合机制。大力发展产学研战略联盟，以我市12个专业镇、24个国家级产业基地为基础，推进企业与高校建立产学研结合基地、研发机构，通过联合攻关、成果孵化、股权合作、期权激励等多种形式，重点引进一批适应我市产业和企业发展的核心技术和公共技术，把外部科研力量建成我市后台虚拟研发中心。加强科技成果转化，促进技术研发与产业化过程的紧密结合，开发一大批具有自主知识产权、高附加值和较强市场竞争力的新技术、新工艺、新产品。
第六，加快推进创新人才队伍建设。配合人事组织部门，积极加强对人才政策、体制的思考和探索。注重营造鼓励创新的环境，切实落实人才优惠政策，做好人才引进的福利落实，学习成长的配套服务，吸引大批富有创新精神的科技人员携带成果和智慧来创业，造就一支创新意识强的企业家队伍。建立健全人才引进机制，结合科技创新平台、重点实验室、新型研发机构的建设和重点项目的引进，以项目培养人才的方式加强对青年科技创新人才、创新团队的培养。完善人才激励机制，充分调动科技人才自主创新的积极性，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。
第七，加快推进科技管理和服务建设。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。坚持以激励自主创新为导向，深化科技评价和科技奖励制度改革，推动科技评价和科技奖励的制度化、规范化，完善新型创新绩效评价体系和产业化导向的奖励机制。继续推进科技管理改革，构建“权责明确、定位清晰、结构合理、运行高效”的科技管理体系。结合电子政务建设和政务公开要求，加快建设中山市科技综合业务信息化平台，为社会公众提供一个高效、便民、公开的科技网络服务平台。加强科技宏观协调，强化社会公共研究和公共科技服务力量，广泛开展软科学课题研究，为经济社会持续健康协调发展提供有力的科技支撑和前瞻性的决策依据。充分利用好各种创新资源，牢固树立大科技观念，加强科技工作的纵向互动和横向联合，加强全民科学素质普及教育活动，促进全社会共同关心和参与自主创新工作。
另外，认真做好防震减灾工作。加强全市防震减灾能力建设，继续开展城区震害预测和五桂山断裂带调研项目，规划建设地震应急避难场所，推动建设地震安全农居示范村。做好强地震观测台的建设维护，建设虚拟测震台网，加大群测群防地震前兆观测力度，强化对地震活动的有效监测工作。加大防震减灾知识宣传教育，加强对防震减灾助理员、志愿者队伍的业务和能力培训，提高全社会防震减灾意识和应急救援能力。依法加强防震减灾监督、检查、执法工作。
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