2007年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕省交通厅、省公路局的各项工作布署，结合我局的实际情况，领导班子提出了我局各项工作发展的总体要求，并带领全局上下扎实开展工作。在领导班子带领下，全局上下团结一致，群策群力，以“建养管征齐促三服务，党政工团共建两适宜”为主旋律，高标准贯彻公路工作“三十二字”方针，全面实践我局年初制定的“五坚持、五完善”的工作思路，攻坚克难抓落实，凝心聚力促发展，全面完成了全年工作任务和目标。

2007年工作回顾

　　一、全面完成各项任务。
　　（一）公路建设步伐不断加快。
　　全部完成施工并通过验收的公路工程有：国道105线沙朗立交桥工程等八项，总工作量约2592万元；正在施工中的工程项目有省道S365麻阳线改造工程等3项，总工作量约5138万元；已展开前期工作的工程有国道105线中山段城南环形交叉改造工程等6项，总工作量约135653万元。
　　（二）公路养护服务质量稳步提高。
　　我局所管养里程186.6公里， 2007年公路的平均好路率为98%，其中国省道年平均好路率为99.2%，优等路程为120公里，其中国省道为86公里，超计划完成全年的公路养护任务。
　　（三）路政管理有效维护路产路权。
　　2007年路政执法人员日均上路巡查5.8小时，上路巡查率达98%，共查获违法广告标牌36宗、埋设管线12宗、建筑3宗；受理审批路政许可申请127宗；翻新、更新、增设公路交通标志、标牌设施共127座，示警桩120支，合计约55万元。同时，深入开展治理“双超”工作，共检测超限超载车辆3063台辆，查处超限车辆12辆，车辆超限超载率为3.92‰。
　　（四）公路规费和车辆通行费超额完成任务。
　　2007年截至十月底，共征收各项公路规费4.6 亿元，其中养路费4.42 亿元；代征路桥年票2.55亿元,实征率、增长率较以往大幅度提高,提前超额完成年任务；105国道东凤收费站收取通行费6300万元，完成年度征收计划。
　　（五）党建廉政工作不断加强。
　　局党委通过开展一系列活动使党建工作取得良好效果：一是党建工作检查评比获检查组好评；二是党务公开工作收到较好成效；三是“三个走在前面”排头兵实践活动圆满结束；四是“爱岗敬业”主题教育活动顺利开展，受到省局好评，并在全省公路系统范围内推广开展该项活动；五是严肃认真开展纪律教育月活动；六是认真组织干部职工收听、收看党的十七大有关新闻报道，组织各支部进行学习座谈等。
　　在党员队伍建设方面，认真把好入口关，发展预备党员10人，预备党员转正7人；确立入党积极分子8人，建党对象4人，进一步壮大了我局党员队伍，增强了党员队伍的生机、活力。
　　（六）精神文明建设成果丰硕。
　　工、青、妇组织围绕局中心工作开展形式多样的活动，取得骄人成绩：我局获广东省公路系统“迎奥运”领导干部运动会优秀组织奖；积极参加市第六届机关运动会，取得历史最好成绩；参加中山市第三届合唱节荣获金奖的好成绩。征稽所在荣获中山市、广东省“巾帼文明岗”称号的基础上荣获南粤女职工文明岗称号；征稽所征收股荣获中山市“青年文明号”称号；三乡公路养护所黄华任被评为中山市第十届职工职业道德建设十佳标兵，更有多名干部职工获得省、市的表彰。
　　二、以完善机制为动力，以落实制度为保障，促进各项工作高效、有序开展。
　　（一）抓主业，促发展，“三个服务”得到全面体现。
　　建、养、管、征工作处处以落实“三个服务”为宗旨，不断完善“三个服务”工作机制，促进公路事业的可持续发展。主要表现在：
　　公路建设稳步推进，适应改革不断进步。一方面积极参与规划我市干线公路网建设，另一方面结合我局管养路段的路况现状，安排大中修和改建工程，不断提高管养路段的通行能力。今年为适应公路养护体制和运行机制改革的发展，我局积极探索实践，制定了《省养公路50万元以下大中修工程项目内部招标的暂行意见》，并在实际操作中不断完善，逐步提高我局公路养护基层生产单位在公路养护工程市场的竞争能力和公路应急工程的快速抢修能力。首项内部招标工程由三乡养护所组织施工，效果良好。
　　养护工作全面发展，通行质量明显提高。为迎接两年一度的全省公路大检查，公路养护工作抓好三大养护：日常养护、重点养护和预防性养护。日常养护做好路面病害巡查、路容路貌清洁整治、绿化维护等工作；重点养护抓好桥梁涵洞安全检查与维修，成立局总工程师为组长的排查治理专项工作小组，对管养的公路开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理工作，对发现的问题进行针对性维护。经检查，管养的124座桥梁运行基本正常，安全状况良好，继续组织桥梁专业检测；预防性养护抓好水毁预防和抢修复工作，组织养护技术人员对管养公路的地下通道排水系统进行特别检查，重点检查水从哪里来、水往哪里去、水经过什么设施，加强对水毁预防和抢修复的研究，主要是降低水位，增大排水能力，排水设施无淤积，有效保障雨季期间管养路段的完好畅通。
　　路政管理更加规范，依法治路更加有力。路政管理逐步实现由行政管理向行政服务的转变，塑造新型服务形象。创新公路路政宣传方式，制作路政宣传短片在电视台长期播放，编印《公路路政管理指南》宣传手册，向相关单位、部门和群众提供详细、专业、生动的公路路政相关知识。积极推进路政业务网上审批，中山市行政服务在线公路局网上审批功能正式开通，重点加强对申请人网上申请的指导和服务工作，以方便申请人为出发点，耐心指导申请人进行网上注册、申请以及相关表格填写等，为群众提高更加便捷的行政审批服务。网上审批服务运行以来，没有收到关于网上审批延误、失误的投诉。
　　征收费额再创新高，服务理念再度升华。公路规费征稽所和105国道东凤收费站以创建“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”为契机，推行优质服务，文明窗口形象得到体现。公路规费全面实行银联卡刷卡办费，推出邮政代办快递业务，提高办费效率；对资料不详或过户后未及时变更路费资料的车主进行追踪催缴，减少漏费行为；征稽和收费站各个收费窗口安装闭路电视监控系统，监测窗口办费情况，加强监督管理；征稽所设立咨询人员，推行“首问责任制”，及时为车主解难释疑；东凤收费站积极为过往司机排忧解难，给过往司机提醒车辆安全隐患、提供加水服务、舍己为司机扑救自燃车辆等。征稽所收到了多封表扬信，东凤收费站迎来了赠送致谢锦旗的司机，体现了我局收费窗口的文明形象得到了群众的肯定。
　　（二）抓管理，促改革，各项工作科学协调发展。
　　我们积极应对各项改革发展的要求，先从内部管理入手，抓制度、机制的建设和完善，使各项工作有章可循。同时着力培养员工良好工作习惯，营造良好工作氛围，提高工作效率。
　　今年先后制定了《省养公路50万元以下大中修工程项目内部招标的暂行意见》、《财务管理制度补充规定》、《采购业务办理程序指引》、《防风、防暴雨、防地质事故灾难应急预案》、《干部职工学习教育奖励补充办法》、《临时工用工管理办法》、《政务信息工作制度》、《探望慰问因病住院职工的规定》等制度，并在实际操作中不断完善，用制度、机制保障工作的顺利进行。
　　各部门、各单位完善了基本工作模式：计划（准备）－实施（修正）－总结－提高，呈现出常规工作积极主动开展，重点工作保证落实，薄弱工作急起追赶的良好工作态势。同时重视部门之间、单位之间、部门与单位之间的沟通协调，贯彻了一事不二主的要求，工作责任进一步得到明确，专项工作形成了工作制度：宣传－制定初稿－征求意见－形成制度。与外单位之间的公关活动采取“走出去、请进来”的办法，促进交流沟通，达到互惠互利，促进业务工作的顺利开展。
　　（三）抓培训，促学习，队伍素质得到有效提升。
　　队伍建设重视职业道德教育，广泛开展“爱岗敬业”主题教育活动，受到省局好评，并在全省公路系统内推广开展；制定《人事培训计划》，组织岗位专业技能培训，鼓励职工参加继续学历教育；创新教育形式，以考促学、促培训，举办养护职工安全知识竞赛、第一届养护技能竞赛等活动，促进干部职工增强工作、学习积极性，取得明显成效。
　　另一方面重视精神待遇，通过积极开展创先争优活动，评选优秀共产党员、岗位排头兵、勤政廉政先进个人等，树立典型，表彰先进。同时出台了《干部职工学习教育奖励补充办法》，完善教育培训的激励机制。
　　（四）抓科技，促创新，科技兴路实力明显增强。
　　科技进步工作是我局今年的一项重点工作，为保证科技研究和推广的有效实施，成立科技工作领导小组，明确工程管理所为责任单位; 拨出专项科技工作资金，保障不少于50万元的工作经费;召开科技进步工作大会，交流公路科技工作经验;围绕筑路技术和信息化两个重点,筛选了冲击压实技术在旧水泥混凝土路面修复工程中的应用研究、废旧橡胶用于筑路的技术研究、办公自动化系统、公路养护大道班生产管理系统、公路交通量数据采集与处理研究等五个项目作为我局重点科技工作项目,其中废旧橡胶用于筑路的技术研究更被列入推广项目，并得到交通部科研单位科技工作人员的积极支持和具体指导。
　　（五）抓治理，促安全，干线公路安全畅通。
　　公路管理工作重心是围绕确保公路“安全、畅通”来开展的，我们从安全保障工作入手，组织多次专项整治和安全排查行动，促进安全工作得到有效落实。
　　路政执法队伍坚持依法治路，组织多次大型拆除违法广告标牌专项整治行动，公路面貌焕然一新，受到沿线居民的好评。坚持深入开展治理“双超”工作，做到治超执勤制度有效落实，超限车辆务必卸货放行，全力遏止超限超载反弹，有力地打击了破坏、危害公路的违法行为。
安全管理工作通过节前专项检查和常规检查相结合的形式，对公路养护作业现场、公路大中修、改扩建工程项目现场以及局属物业进行安全检查和评估管理，发现隐患及时整治，督促落实安全生产各项措施。另外，制定《防风、防暴雨、防地质灾害应急工作预案》，并修订一系列应急工作预案，健全应急救援队伍和装备的动态数据库，策划应急演练，切实提高我局应对风险和防范事故的能力，为安全生产提供有力保障。
　　（六）抓作风，促党建，源头治理效果更加明显。
　　重视班子建设，以中心组理论学习为主导，完善民主集中制，完善议事、决策制度，每周召开班子碰头会，每月召开局务会议，各级班子做到心中有数，班子间重视沟通、理解和互补，全面提升执政能力。
　　健全完善党的基层组织建设，使基层支部建设更趋于规范化。举办党支部书记、委员培训班，市直机关工委曹副书记作了《机关党务工作基本知识》专题辅导讲座。
　　推进党风廉政建设，坚持源头治理。一是完善了制度约束机制。细化党风廉政建设和反腐败工作职责分解表，突出工作重点，强化责任落实；坚持公开监督机制，积极稳妥推行我局党务公开工作，树立公路规费征稽所党支部为下属单位党组织示范点，加强指导，规范建设，以点带面发挥示范带动作用。二是重视党员思想道德教育。认真贯彻学习党的十七大精神，组织观看《清风南粤》、《底线失守的代价》等专题教育片，学习《中纪委关于严格严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，制作出版党风廉政建设宣传专栏。通过学习，增强全体党员干部拒腐防变能力，打造一支廉洁上进、作风优良的党员干部队伍。三是探索建立在工作各重要环节贯彻廉政要求的运作机制，加强对工程招投标、政府采购和信访工等工作的监督。
　　（七）抓文化，促创建，文明建设内涵更加丰富。
　　文明创建是改革与发展的活力之源。一年来我局坚持积极开展了群众性文明创建活动，作为提高文明创建水平的重要手段。
　　一是深入开展“青年文明号”创建活动。征稽所成功创建中山市“青年文明号”，编印《中山公路征稽礼仪规范》，巩固创建成果，增强征稽人员职业道德素质。东凤收费站以创建“青年文明号”为契机，通过评选“收费能手”、“窗口之星”，营造创先争优工作氛围。
　　二是经常开展文体活动。组织篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、登山等活动，举办各类文体培训班，增强职工体魄，丰富职工文化生活；举办中秋、国庆文娱晚会，每月举办职工生日晚会；成功承办广东省公路系统“迎奥运”领导干部运动会，获省局及兄弟单位好评；举办中山市公路局第七届职工运动会，增强团队精神和凝聚力；组队参加中山市第六届机关运动会，获得历史最好成绩等等。
　　三是热情积极开展送温暖活动。关心老干部、老职工，建立特困职工档案，组织走访、探望患病、困难职工，到扶贫点阜沙镇大有村开展扶贫助学活动、孤寡老人慰问活动等等。
　　三、存在问题。
　　回顾一年来的工作，我们也清醒地看到工作中仍存在一些困难和问题，主要是：公路建设资金筹集渠道还不宽，建设资金短缺的矛盾依然突出；工程项目审批程序繁复，导致工程不能如期顺利上马；深化公路改革的任务还十分繁重，解决一些深层次矛盾的举措还不尽完善；执法队伍、干部职工素质还需进一步提高；固有的观念和思路与创新公路工作要求还很不相适应。这些都有待在今后的工作中切实加以重视和解决。