南区“两个倾斜三个着重”
推动现代服务业突破发展
近年来，南区以“两个倾斜三个着重”为抓手，采取系列有力有效措施推动全区服务业发展，取得明显成效。2011年1-9月，全区服务业增加值完成17.1亿元，比增18.4%,服务业固定资产投资实际完成16亿元，比增99.2%，服务业国地两税收入3.69亿元。
一、把加快发展服务业作为促进转型升级重要抓手
（一）产业转型升级向现代服务业倾斜。“十二五”规划实施以来，南区从组织制度、工作实施、激励政策三方面着力推进优化产业互助升级。成立推进产业转型升级工作领导小组，建立联席会议制度，定期汇报产业转型升级工作进展情况，协商解决存在困难问题。制定实施《中山市南区推进产业转型升级重点工作分工方案》和《中山市南区推进产业转型升级奖励办法》，确保转型升级各项工作分工到位、责任到位、措施到位、成效到位。鼓励建立多元化的创新投资机制，激励企业开展科技创新、创名创优、制造业企业分离服务环节，做强做专制造业，发展壮大服务业等，扶持发展总部经济，奖励符合中山市产业发展导向目录及该区产业定位的招商选资成果，为产业转型升级提供政策动力。今年1-9月，该区第三产业对GDP增长贡献率达47 %。三大产业结构排序发生变化，拉动经济增长的主导产业由第二产业逐步向第三产业过渡，经济结构和发展模式变局初现。
（二）招商选资向现代服务业倾斜。结合南区现代服务业发展重点，精心组织实施“3•18”招商经贸洽谈会，加大招商力度和密度。根据各行业发展实际情况，有针对性地寻找重点国家、重点地区、重点企业，组织行业专项招商活动。尤其针对台湾、香港等地区，逐步摸索建立长效招商机制。对地产、汽车、金融保险、现代物流、科技研发、商务服务等该区重点发展的现代服务业产业，从跨国公司500强企业中梳理出招商重点，策划项目进行对接，提高招商针对性和实效性。按年度制定服务业招商计划，明确责任主体和目标要求，促使招商工作落到实处。2011年南区“3•18”招商经贸洽谈会，服务业签约额27.8亿元，占签约总额75%以上，充分展现了南区集中精力发展现代服务业的发展战略和强劲的经济发展后劲。
二、以“三个着重”为支点撬动服务业提升
（一）着重推动服务业重点集聚区创建。根据我市城市定位，重点培育一批房地产、旅游、餐饮酒店、汽车销售、机电装配、商贸物流、金融银行等不同类型的现代服务业集聚区。南区汽贸城综合开发项目初步具备集聚基础，目前完成征地约700亩，285亩土地正在办证，同步筹备土地三通一平工作，另有45亩土地已引进广裕二手车分销中心项目，现正进行立项工作。汽贸城整体规划设计工作完成初稿，项目规划边界清晰、产业形态突出、发展目标明确，基本符合认定集聚区的前提条件，已向市发改局提出共建申请。
（二）着重构建与服务业重点企业交流渠道。针对南区服务业行业发展情况，建立重点企业数据信息库，该区三产办、经贸办、统计办等有关部门定期走访，发动服务业重点企业负责人加入南区商会，充分发挥商会牵线、搭桥、联络、纽带作用。在制定政策方针、产业规划等重要经济决策时，主动征求服务业重点企业意见，听取众智、广纳建议，增强企业归属感与认同感，形成区政府与企业共同发展、共同繁荣的良好政企氛围。
（三）着重推进服务业重点项目。南区积极跟进服务业重点项目，提前介入项目研讨，指导项目落地，安排专人负责项目跟踪服务。目前中心商务区重点项目、房地产项目、旅游项目均稳步推进。双龙路住宅小区项目已购置土地约350亩，完成项目立项，正进行规划报建审批；恒大绿洲项目开盘销售，正进行三期筹备工作；中山市龙环茶叶商贸城项目4月底开业，经营状况良好；北京现代汽车4S店项目施工建设中；南区麦当劳餐厅项目正进行选址定点；永安新城皇冠假日酒店正式开业运营，中澳滨河湾施工建设如火如荼，已开盘销售。 （南区办事处党政办供稿）
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