黄圃镇实施“一二三四五”计划
力促现代服务业突破发展
近年来，黄圃镇大力实施“优二强三”战略，通过“抓规划、抓投资、抓配套、抓项目”，推动现代服务业跨越发展。2010年，全镇现代服务业增加值24.6亿元，是2005年的2.4倍，年均增速20％，会展、物流、金融等新兴服务业在黄圃扎根发展。“十二五”期间，黄圃镇将按照“规划引领、机制创新、外联内拓、项目快上、发展提速、效益明显”的工作方针，大力实施“一二三四五”计划，坚定不移推动现代服务业壮大发展，力促现代服务业增加值增速高于工业，所占比重进一步提高。
一、探索“一规”，增创体制机制新优势
率先探索“三规合一”，把城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划统一，由一个领导分管，一个部门办理。“三规合一”后，通过城乡总体规划“定坐标”，土地利用总体规划“定指标”，国民经济和社会发展规划“定目标”，实现“一个城市一个空间，一个空间一个规划”。镇党委、政府把发展壮大现代服务业作为“十二五”期间转变经济发展方式的第一任务，编制《黄圃镇现代服务业发展规划纲要》，给予政策倾斜、资源支持、服务配套，为现代服务业发展提供有力保障。
二、联合“两地”，增创区域发展新优势
加快推进共建经济区工作，以新思路突破发展瓶颈。一是着力抓规划整合。多次与南头镇磋商共建经济协作区，两镇拟签署“共建经济协作区”框架协议，委托专业规划设计单位编制科学高效的合作规划，发挥双方区位优势，实现资源共享，利益双赢。二是着力抓交通资源整合。尽快完善两镇交通基础设施，打通“断头路”，形成一个有机发展整体，为实现两镇服务业一体化发展夯实基础。三是抓服务业资源整合。结合各自产业特点，发挥黄圃历史文化名镇、食品名镇、会展商圈和南头小家电名镇优势，就会展、物流、餐饮等项目紧密合作，共同发展，优化配置资源，共同打造广佛都市圈旅游购物集中地。
三、狠抓“三旧”，增创政策资源新优势
把握“三旧”改造机遇，做好项目规划，重点建设“一城一廊”。全镇纳入省“三旧”图库的“三旧”改造项目用地图斑192宗，改造面积9606亩。“一城”，就是利用黄圃水道“一河两岸”改造建设滨河新城。黄圃水道“一河两岸”改造以黄圃水道为核心，发展集经济、人文、生态等功能为一体的河道，两岸打造以休闲、商业、居住为主的滨河景观。“一廊”，就是以南三公路兴圃大道为中轴线，建设现代服务业“黄金走廊”。大力改造南三公路兴圃大道沿线工业厂房，转换土地功能，“退二进三”，打造三产发展新平台，重点发展商贸、物流、金融、保险、中介咨询等现代服务业，发挥“引领中山北，辐射珠三角”作用。
四、建设“四圈”，增创集聚发展新优势
大力推进“四圈”建设，打造黄圃现代服务业发展高地。一是加快改造传统商圈。对传统商圈改造升级，重点改造永平街、升平街、永直街和朝南路，传承历史商脉，丰富历史商蕴，增强活力和后劲。大力发展社区服务业，拓展社区服务领域，建设方便、快捷、优质、人性化的社区生活服务圈。二是加快建设马新汽贸圈。规划300亩用地，引入知名汽车品牌4S店、二手车交易市场、汽车俱乐部等相关汽车行业，着力打造中山北部汽车交易中心。三是加快建设会展商贸圈。整合1万平方米会展中心、2.8万平方米会展商城、五星级酒店三鑫酒店、7万平方米腊味食品街等资源，聚集人流物流，致力打造中山北部最大的高档商圈。坚持专业化、市场化方向，办好中国国际食品工业经贸洽谈会和中国小家电交易会，打造中山会展业知名品牌。加强与慧聪网合作，构建B2B电子商务平台，建设广东小家电国际采购中心，为家电企业连接供应商和采购商提供便捷通道，引导企业开拓国内外市场。四是加快建设大岑家电展销圈。利用大岑工业区家电、厨卫企业数量多、产业集聚的优势，采取“前店后厂”的营销模式，将大岑工业区打造成中国小家电及厨卫产品制造、展销、配件采购、商务洽谈于一体的、具有较强竞争力的集散地、采购中心。
五、壮大“五业”，增创产业带动新优势
结合黄圃未来发展需要，全力以赴推动五大行业发展。一是大力发展生产性服务业。推进制造业服务环节分离试点工作，制定扶持政策和奖励办法，对积极参与制造业服务环节分离试点的企业给予用电、用地优先权，对成功分离的企业给予税收优惠、资金扶持。依托中国食品工业示范基地、蓝雁冷库、腊味肠衣项目等资源优势，大力发展食品生产服务业，建设中国（黄圃）食品产业创新服务集聚区。加大金融业发展，丰富金融机构与金融产品，积极引进兴业银行、光大银行、招商银行，成立中小额贷款公司和融资担保公司，拓宽中小企业融资渠道。二是重点发展现代商贸服务业。大力扶持专业市场发展，加强腊味食品市场、农产品交易市场、水产品流通市场、生活小家电大展场等建设，吸引更多有实力的商贸企业进驻，为现代服务业发展提供有利空间。三是提速发展文化旅游休闲服务业。充分发挥中国历史文化名镇效应，利用黄圃理工学校旧校区，吸引一批文化创意项目落户黄圃，引导实体经济与虚拟经济有机结合。加快海蚀遗址、黄圃腊味文化馆和特色食品街、横石围和三乡围现代农业生态旅游项目、观仙路历史文化旅游线路建设，进一步完善城市旅游功能配套服务，打造中山北部、广佛圈南缘旅游休闲中心，争取成为旅游综合改革示范镇。四是集聚发展物流服务业。扶持马新物流储运中心、蓝雁冷库等企业提升仓储配送能力。加快黄圃港建设，争取在“十二五”中期建成投运黄圃港一期工程，期末完成二期工程建设，实现货物年吞吐能力25万标箱。争取省、市支持，启动南沙疏港铁路建设，在黄圃设立铁路货运站，把黄圃建成“珠中江”、“广佛肇”重要的铁路物流中心。五是适度发展房地产业。积极实施镇中心城区“东扩西拓”战略，拉大城镇框架。凭借优越的区位，充分发挥黄圃作为中山对接广佛都市圈桥头堡作用，打造广佛都市圈市民生活居住大后院。按照“有序、适度、集约”原则，引入大信、中建、樱雪等知名企业，发展高档楼盘，改善镇容镇貌，提高城镇建设水平。 （黄圃镇党政办供稿）
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