横栏镇强化“四个理念”
全面加快经济社会转型升级
横栏镇以“加快转型升级，建设幸福横栏”为核心，全面加快经济社会转型升级。今年1-8月，实现工业产值157.09亿元，比增20.32%；税收收入46603万元，比增32.7%。具体措施和成效主要体现在强化“四个理念”：
一、强化“集聚发展”理念，以新型城镇化推动产业集群化
以“集聚”为途径，以城镇功能完善和物流业发展为抓手着力推进新型城镇化，带动产业集群化发展，加快产业转型升级。一是加快城镇中心建设。按照现代区域中心城市规模要求，坚持“合理布局、综合开发、配套建设、集约化经营”的发展方针，全力打造集大型楼盘、行政机构、文化娱乐广场、大型步行街、生活配套于一体的城镇中心区。重点推进占地150亩中心区公园广场，主要设施包括活动中心、活动广场、健身器材运动场、休息空间、喷泉广场、游泳池等。工程建设分期实施，其中一期公园占地面积88亩，正进行绿化建设。布局逐渐优化、功能日益成熟的中心区，为加快城镇化和产业集群化提供良好空间载体和发展平台。二是加快城镇环境完善。在成功创建“全国环境优美乡镇”基础上，镇政府出台《横栏镇扶持村级农路农桥建设实施方案》，近四年累计投入2469.5万元修建农路38.1公里、修建农桥和涵洞25座，其中投入1862.5万元建成硬底化农路27.8公里；组织引导各村投入近4200万元大力推进“一河两岸”和“绿化美化”工程。城镇环境的完善为实现城镇化和产业化整体推进提供有力支撑。三是加快现代物流业发展。以茂辉灯配城为平台，做强做大灯饰配件交易的物流和配送服务；借助交通优势和区域优势，进一步完善双通物流园，加快推进基础设置配套建设和招租招商工作；重点推进德鹰物流园建设，该项目总投资1.3亿元人民币，占地180多亩，建筑面积近10万平方米，物流园现已试业。初具规模的现代物流业有效提高资源、产品流通和配置效率，进一步助推产业集群化。
二、强化“集约发展”理念，以合理集中化促进资源高效化
把集约发展作为资源高效利用、区域发展模式转变的关键，通过“三个狠抓”促进资源和产业合理集中。一是狠抓工业园区资源整合。将三沙、贴边和新茂等零散村级小工业区并入茂辉工业区，实行统一管理，连片开发，经济效益进一步突显；将永丰、大鱼塘工业区并入永兴工业区，形成规模效益。今年1-8月，累计客商进场177个，总建筑面积192.8万平方米，占地面积120多万平方米；累计新增立项137个，总投资31.2亿元，建筑面积164万平方米，占地面积100万平方米。二是狠抓重点项目建设。重点推进战略地位明显、辐射带动力强的项目，以龙头效应实现“以点带面”集约发展。重点打造投资总额达41亿元，集观光旅游、休闲度假和高级商务会议为一体的生态旅游休闲胜地“水印•江南苑”；加快推进总投资2.3亿元，集饮食、娱乐、商务于一体的四星级灯博大酒店；加快推进总投资1.2亿元、建筑面积近两万平方米的大型商业项目壹加壹连锁商场。大信新都汇和北京远洋集团已与镇政府达成协议，相关项目将于近期启动。三是狠抓招商引资。今年落户横栏的大型省外投资项目6个，总投资55.4亿元，目前已全部进场，进展顺利，合同履约率达100%。
三、强化“绿色发展”理念，以花木产业化实现农业现代化
大力发展以花木业为核心的现代农业，创新发展“基地+协会+农户”的现代经营模式。通过产业规模化、经营集约化、生产多元化、科技信息化等手段，逐步构建大产业、大市场、大流通的专业生产格局。目前花木产业已成为农业主导产业之一，种植面积近2万亩，种植品种350多个，实现年产值近4亿元，有效解决农村富余劳动力3000多人，村组集体收入增加3400多万元。镇政府将全力申报“中国花木之乡”，提高机械化和信息化水平，因势利导发展生态旅游业，致力打造“绿色发展”生态经济品牌。
四、强化“同步发展”理念，以服务均等化推进城乡一体化
强化经济社会“同步发展、同步转型”理念，坚持把改善民生作为第一政绩。五年来累计投入民生建设1.19亿元，以公共服务均等化有效推动城乡一体化进程，全面实现“三覆盖二到位”。一是养老保险全覆盖。全面实现养老保险城乡一体化，全镇11个村（社区）52208人参加“城保”。二是文化体育设施全覆盖。已建镇村大型文化健身广场15个、村村建有文化室和农家书屋，群众在家门口就可以参加读书、娱乐、休闲活动。三是社区卫生服务站全覆盖。镇政府先后投入1000万元完善社区卫生服务站软硬件配套，全镇设有社区卫生服务站10间，切实解决群众“看病难、看病贵”问题。四是中小学校布局优化调整到位。2003年以来，镇政府共投入2亿多元创建教育强镇及优化学校布局。全镇现有公办完全中学1所、公办小学4所、民办学校3所、幼儿园15所及市属职业技术学校1所。五是社会治安防控体系建设到位。镇政府先后投入资金800多万元，在各村（社区）、主干道及人员聚集的地方安装并开通视频监控探头198个。各村均成立治安队伍和综治信访维稳服务站。 （横栏镇党政办供稿）
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