编者按：政务公开是打造高效廉洁、公开公平政务服务环境的重要措施。我市各有关单位加强组织领导，健全工作制度，落实公开形式，规范公开内容，整体进展良好。现将部分部门、镇区的政务公开措施选编如下，供参阅。
市法制局三项措施推动政务公开工作。一是领导重视，建立长效机制。充分认识实行政务公开是让人民了解政府法制工作、监督行政机关依法行政的有效渠道，建立由业务科室细化落实、办公室专职统筹、专人负责的流程机制。二是健全监督，强化执政为民理念。将部门规范性文件在市政府门户网站发布。公布行政执法职权运行流程图，督促市属执法部门制定公布反映各项行政执法职权运行全过程的流程图，内容包括行政执法职权依据、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、工作质量标准、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式、执法责任追究，并规定流程图变更时必须在20个工作日内按程序修订、公布。对市属行政执法部门及镇政府的行政执法职权进行了核准、界定并拟向社会公告，便于人大、政协和社会公众对行政权力运行进行监督。三是落实制度，推进法治政府建设。健全落实重大事项专家咨询制度，就《中山市全面推进依法行政“十二五”规划纲要》草案，向专家顾问征询了意见并进行修改完善。落实规范性文件公开征求意见制度和社会听证制度，联合市住建局就《中山市房屋安全管理办法》开展实施效果评估，向社会各界广泛征求意见建议；对《中山市城市道路停车泊位管理暂行办法》的城市道路停车泊位收费组织了价格听证，在起草阶段咨询了市人大、政协的意见。 （市法制局办公室）
市公安局“服务措施一网办”推动政务公开。市公安局“服务措施一网办”专责小组依托局网站、市“行政服务在线”和省厅“平安南粤网”，搭建公安网与互联网安全交互平台，建成以“网上办事大厅、警民互动广场、警务资讯中心”三位一体的警务网络服务平台，实现提高警务效能和便利群众的“双赢”效果。一是全面建成场景式“网上办事大厅”。共有8个警种138项对外行政审批、备案业务实现了网上指引、查询、受理、反馈，截至2010年12月，网上行政审批量达到1994100次，占行政审批业务总量的85%。二是打造功能强大的“警民互动广场”。在全省率先建立“网络问警”平台、“网上投诉举报中心”、“警务微博群”、“警务服务QQ群”、“平安志愿者之家”、“警察博客群”、“警察文化活动中心”等8大网上警民互动项目，接受网民咨询、投诉举报和意见建议。截至目前，“在线咨询求助” 栏目，为网民解难答疑3700多宗，回复率100%；通过网上投诉举报中心、网上信访、局长信箱，集中受理网友对社会治安、案件处理、民警执法等问题的投诉举报1000多宗，办结率100%。三是新辟“网络新闻发言人和网络新闻发布会”，丰富“警务资讯中心”。组建了45人的“网络新闻发言人队伍”，制定了相关工作运行办法和考核机制，实施重大事项、涉警舆情权威发布，引导舆情良性发展。同时与中山网合办了《警察提醒您注意》网络视频栏目，及时通报警情，提供安全防范实时指引。 （市公安局指挥中心）
市财政局扎实推进财政信息公开工作。一是加强领导，强化考核。执行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作机制，明确职责分工，强化监督考核，将政府信息公开情况列入工作目标责任制和干部考核制的考核内容，定期检查通报。二是建章立制，严格落实。制定完善《中山市财政局政府信息公开实施办法》，明确信息公开的职责、程序、公开方式和时限要求。建立健全政府信息公开保密审查机制，拟文过程提出主动公开、依申请公开、或不公开的建议，按照公文审批程序，逐级审核后，列入主动公开或依申请公开的信息方可正式公开，在不违反保密原则的前提下，确保公开的政府信息得到及时公开。三是梳理信息，完善公开事项。坚持“谁管理，谁负责”原则，对近两年在局门户网站和中山市政府信息公开目录系统中的财政公开信息进行梳理，增加新的公开内容和模块，及时进行信息更新。结合网络问政工作的开展，指定专人负责受理、答复群众的咨询、投诉。四是扎实推进市委市政府重点工作信息公开。公布我市2009年预算执行情况和2010年一般预算草案、预算收支总表等内容，并对我市2010年的财政支出结构和财力重点投向作了详细说明。建立“中山市工程建设领域项目资金管理信息公开专栏”，发布市级财政性资金投资的在建工程项目资金管理信息。另外，及时公布惠农补助资金、政府采购公告、汽车摩托车下乡政策等。 （市财政局办公室）
中山海关四措并举获评“全国海关政务公开示范点”。一是加强领导，增强三个意识。增强主体意识，调动全关各窗口部门的积极性和创造性；增强责任意识，规范政务公开操作，做到“要求入脑、落实上心”；增强法制意识，开展新国家赔偿法巡回宣讲，提高全体干部职工法制素养。二是加强基础，实现三个转变。学习兄弟海关单位先进经验，实现被动改进向自我加压转变；总结“海关•企业面对面”政策宣讲会10年经验，加强与地方外经贸主管部门、区镇和行业协会的沟通联系，实现从政策宣讲向政策执行与反馈转变；探索12360“后台支持虚拟团队”建设，着力培养政务公开专家团队，实现政务公开由单纯的责任落实向制度建设和人才培养转变。三是推进创新，落实三个结合。积极谋划示范点建设，不断丰富政务公开形式：与参与中山市网路问政平台建设相结合，整合“海关.企业面对面”网站，完善网上服务大厅；与现场通关事务协调中心建设相结合，掌控进出口企业、进出境旅客的需求，提升现场服务效能；与创先争优相结合，选取驻中山港办事处、中山保税物流中心作为政务公开创新示范点，试行新举措，促进新成效。四是提升水平，实现三个同步。根据海关大监管体系建设要求，紧贴“三查合一”等改革需求，及时关注一线业务，实现政务公开与业务改革同步；因应海关准军事化纪律部队建设要求，健全网上投诉、信访工作机制，实现政务公开与树立良好形象同步；高度重视依申请公开工作，实现主动公开和依申请公开机制建设同步。 （中山海关）
南朗镇四大举措打造“阳光政府”。目前，南朗镇政府各部门及各村（居）实行政务公开面达到100％；学校、医院和供电、供水、供气等与群众利益密切相关的单位实行办事公开制度，提高了群众满意度。一是加强领导，夯实组织基础。以党政办为牵头单位，组织协调各部门各村（居）做好政务公开工作。编制了南朗镇《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，主动公开镇区机构介绍、规范性文件、人事财务等信息。二是丰富内容，打造“阳光政府”。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，重点公开单位职能，机构设置，单位和所属机构位置分布，办事和执法依据，办事程序，办结时限，纪律要求，收费项目、依据、标准和收费许可证，办理人员姓名及联系方式，监督举报电话及受理监督举报的机构等信息。三是突出重点，搭建权威载体。对镇政府门户网站进行改版，完善政务资讯、机构介绍、人事信息等栏目，并做到及时更新。四是依法行政，完善制约机制。把政务公开和依法行政紧密结合，通过推行政务公开，增强全镇上下依法行政的自觉性和主动性。处理好公开与保密的关系，坚持保密优先的原则，不以牺牲国家安全和泄密为代价推行政务公开；不滥用保密原则，应当公开的坚决公开。确保公开违规违法行政行为投诉结果，保障人民群众监督权。完善人大监督，每年组织人大代表对政务公开的内容进行检查和评议。 （南朗镇党政办）
板芙镇建立健全政府信息公开保密审查机制。一是明确职责。规范镇政府信息发布保密审查机制，形成“谁提供、谁审核、谁公开、谁负责”的体制，做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。二是规范程序。将定密工作程序、公文流转程序与信息发布程序相结合，未经领导审核批准的信息，不能对外发布。遇有可能涉及公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，与有关部门协调会商确定。三是强化监督。对政府信息公开工作中的保密审查进行经常性监督检查，抓好计算机信息系统的保密治理。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的原则，指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，发现违反国家保密规定的，立即采取补救措施，予以及时整改，防止涉密信息上网。
（板芙镇党政办）
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