《中山市工业发展专项资金管理办法（2026年修订）》解读

　　我局制定了规范性文件《中山市工业发展专项资金管理办法》（2026年修订），计划于文件发布之日起施行。根据《中山市行政机关规范性文件管理规定》的相关规定，现就文件解读如下：

　　一、文件制定背景说明

　　《中山市工业发展专项资金管理办法》（中工信〔2023〕248号）实施以来，在基础设施建设、园区发展、带动地方投资、支持工业产业转型和推动高质量发展等方面发挥了重要作用，有效规范了工业发展专项资金管理，提高财政资金使用效益。按照《中山市市级财政专项资金管理办法》（中府〔2020〕14号）等文件有关要求，我局对将过有效期的《中山市工业发展专项资金管理办法》（中工信〔2023〕248号）进行修订完善。

　　二、修订主要内容

　　（一）规范资助计划方案形成工作流程。按照国家税务总局中山市税务局反馈意见，根据税务系统数据管理相关规定及要求，管理办法所列税费数据不在对外提供数据范围内。税务部门依法对外披露的纳税人缴费人相关涉税信息，可通过“信用中国”等途径查询。因此，取消“经税务部门对入库项目单位进行税务合规性审查，形成资助计划方案。”的表述，结合现阶段工作实际，调整为“根据入库项目数量和财政资金可支配额度形成资助计划方案”。

　　（二）修订原“一事一议、一企一策”相关表述。该条款为兜底条款。按照《公平竞争审查条例》有关规定，对该条款进行修订完善。

　　（三）明确工业发展专项资金（专家评审费）使用范围，增加工业设计大赛表述。按照财政部门《中山市市级财政专项资金管理办法》和财政补贴管理工作要求，在第二条中进一步明确工业发展专项资金（专家评审费）的使用范围，在第十一条“专项资金重点支持领域”中增加工业设计大赛相关表述。

　　三、主要内容解读

　　《中山市工业发展专项资金管理办法》（2026年修订）共分六章二十八条，对中山市工业发展专项资金的资金管理、职责分工、资助对象、工作流程和责任追究等进行规定。

　　第一章总则，共5条。指出工业发展专项资金是用于支持工业和信息化发展的专项资金，明确专项资金管理和使用原则、绩效目标等。

　　第二章职责分工，共4条。明确市工业和信息化局为专项资金管理责任主体，负责提出专项资金设立和调整申请，牵头制定专项资金管理办法，负责专项资金部门项目库管理、预算申报、绩效目标设定、绩效评价、专项资金下达和拨付、跟踪监管预算执行情况、信息公开等。镇街工业和信息化主管部门负责指导符合申报条件的项目单位及时提交申报资料，按要求对申请资料进行初审并出具意见，按照规定及时拨付市级转移支付资金及配套资金，配合开展专项资金监督检查、绩效评价等工作。

　　第三章资助对象、范围、方式、条件和标准，共3条。明确专项资金资助对象、使用范围和资助方式等。

　　第四章资金申报、审批与拨付，共8条。明确资金申报、项目初审、项目复审与入库、资金下达与拨付等主要工作流程，同时明确不予资助的7种情形。

　　第五章监督检查和责任追究，共6条。明确市工业和信息化局建立专项资金监督机制，项目单位以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金的，将依法追究法律责任等。

　　第六章附则，共2条。明确本办法由市工业和信息化局负责解释。

（中山市工业和信息化局）