《〈中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）〉更新调整内容清单》解读

　　近日，中山市人民政府印发《〈中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）〉更新调整内容清单》（以下简称《更新调整内容清单》），为推动相关政策理解与执行，现就有关内容解读如下：

　　一、制定背景

　　随着国家、省、市重大战略的深入实施，我市在产业布局、生态保护、土地利用等方面面临新的发展要求。为更好地适应新形势，进一步提升生态环境分区管控成果的科学性、针对性和可操作性，我市按照国家和省有关要求，在保持总体格局基本稳定的基础上，对《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》（中府〔2024〕52号）开展了动态更新，实现了动态更新成果基本稳定、科学规范、局部优化。

　　二、主要更新内容

　　本轮动态更新基于法律法规新规定、产业准入政策变化等依法依规情形，进一步梳理了管控内容更新需求，结合镇街及部门实施应用情况，对土壤环境风险管控分区、土地资源管控分区、生态环境准入清单体系等内容开展了衔接与更新。

　　（一）管控分区更新。依据广东省建设用地土壤污染风险管控和修复名录、中山市土壤环境潜在监管地块名单动态更新情况，联动更新土壤环境风险管控分区和土地资源管控分区。

　　（二）准入清单更新。围绕全市“1＋54”生态环境准入清单体系，综合考虑管控要求依据文件更新、管控要求实际执行情况等方面，在保持管理要求连续性的基础上，对部分准入要求进行了局部调整。其中，全市生态环境总体准入清单更新3条，具体对产业准入限制要求加以补充明确，落实新近出台文件对锅炉、炉窑建设及燃料使用加严控制，并更新危化品禁限控目录有关过期表述；环境管控单元准入清单更新28条，局部优化地方准入、生态保护、污染防治等要求。

　　三、与《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》的关系

　　《更新调整内容清单》是在《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》（中府〔2024〕52号）基础上进行的局部动态更新，是对现行管控成果的优化与完善。此次动态更新确保生态环境分区管控成果立足实际、因地制宜、与时俱进，旨在推动构建与我市高质量发展相适应的生态环境高水平保护格局，助力建设人与自然和谐共生的美丽中山。

（中山市人民政府）