《中山市人民政府2026年度立法工作计划》解读

　　《中山市人民政府2026年度立法工作计划》（以下简称《计划》）于2026年4月22日印发实施。《计划》明确了中山市人民政府2026年立法项目以及相关工作内容，包括市政府规章审议项目、地方性法规项目以及适时修改、废止项目三个类别。具体解读如下：

　　一、主要内容

　　（一）市政府规章审议项目。《中山市建筑垃圾管理办法》是市政府2026年度规章审议项目，由市城市管理和综合执法局负责组织起草。拟于2026年内完成起草和审查工作，并提请市政府审议。

　　（二）地方性法规项目。由市人民政府起草并向市人大常委会提请审议的地方性法规项目，项目内容由市人大常委会编制的年度立法工作计划确定。

　　（三）适时修改、废止项目。该类别是针对我市已生效并实施的市政府规章，根据国家和省最新法律法规出台情况、有关专项清理的工作要求、规章备案审查以及立法后评估结果而作动态调整。《计划》未具体列明项目名称，根据实际情况适时动态调整。

　　二、立法项目说明

　　《中山市建筑垃圾管理办法》

　　起草部门：市城市管理和综合执法局

　　项目说明：建筑垃圾资源化利用是推动循环经济发展、助力实现“双碳”目标的重要举措。通过立法，可以明确资源化利用的推广政策、标准体系和激励机制，健全制度保障，促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置，提高综合利用水平。同时，针对当前偷倒乱倒、跨区域非法处置等行为处罚依据不足、震慑作用不强的问题，有必要通过立法进一步明确各方责任，完善执法措施，加大处罚力度，提高违法成本，推动形成权责明晰、监管有力、运行规范的长效管理机制。