政策文件：中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）的通知

　　一、制定背景

　　为落实国土空间规划、“十四五”相关规划对生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等最新要求，根据国家和省有关工作部署，结合我市“三区三线”、国土空间总体规划成果，对《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年版）》（中府〔2023〕57号）开展动态更新，调整更新有关空间布局、管理目标、环境管控单元及要求等内容，进一步规范我市生态环境分区管控成果管理，提升成果时效性和针对性。

　　二、主要更新内容

　　（一）空间更新。全市陆域生态空间保持237.47平方公里面积不变，其中生态保护红线面积163.80平方公里，一般生态空间面积73.66平方公里，确保生态空间总体“占补平衡”。

　　（二）目标更新。衔接上级下达我市“十四五”环境质量、能源资源管理目标和要求，联动更新2025年水环境质量底线目标和能源利用上线目标。

　　（三）管控更新。全市56个环境管控单元整合为54个，其中陆域环境管控单元调整为46个单元，陆域单元边界联动行政区划、生态空间更新结果；海域环境管控单元8个，数量不变，海域单元边界联动海洋生态保护红线更新成果；全市环境管控格局总体稳定。生态环境准入清单体系数量调整为“1+54”，在管理要求上保持一定延续性，全市生态环境总体准入清单适度优化区域格局、产业准入、共性产业园建设、园区排放管理等要求，环境管控单元准入清单局部优化地方准入、生态保护、污染防治等要求。

　　三、编制目的及意义

　　为贯彻落实国家和省关于建立完善生态环境分区管控制度的要求，加强生态环境源头防控，我市积极开展生态环境分区管控动态更新工作，建立动态更新工作机制，确保生态环境分区管控成果立足实际、因地制宜、与时俱进，推动构建与我市高质量发展相适应的生态环境高水平保护格局，建设人与自然和谐共生的现代化。

（中山市人民政府）