根据市委统一部署，2025年10月21日至2026年1月9日，市委第九巡察组对中共中山市人民政府机关党组开展巡察。2026年1月26日，市委巡察组向市政府机关党组反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，全面增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。市政府机关党组坚持旗帜鲜明讲政治，全面履行巡察整改主体责任，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，高度重视，第一时间认真组织学习反馈意见，诚恳接受、逐条对照，逐项整改，坚决做到真认账不推诿，真反思不敷衍。同时要求市政府办公室全体党员、干部把巡察整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，与落实省委十三届七次全会、市委十五届十次全会精神结合起来，认真做好巡察“后半篇文章”。2026年2月以来，先后召开机关党组会议14次、巡察整改工作专题会议4次，认真落实市委巡察整改反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实，以高质量巡察整改推动市政府办公室“三服务”能力提升。
（二）加强组织领导，压实整改责任。一是机关党组书记落实第一责任人责任。机关党组书记带头认领问题，认真进行检讨，坚持带头整改、持续跟踪问效，先后以机关党组会、重要（突出）问题整改推进会等形式专题听取汇报并研究问题整改进展情况，督导机关党组成员认真抓好分管领域整改落实。同时，紧盯重点难点问题，多次到实地督导，通过现场协调会解决难点问题，推动整改工作有序进行。二是强化组织领导。成立市委巡察反馈意见整改落实工作专班，由机关党组书记任组长，其他机关党组成员为副组长，统筹抓好巡察整改综合协调督导工作。专班实行周调度机制，及时跟踪督查，确保整改任务按计划高效推进。三是细化整改措施、实行台账销号。针对巡察反馈的问题，制定整改措施落实台账，实行“整改、督导、验收、销号”机制，逐条落实整改措施，确保整改质量。四是认真开展督导检查。对照整改任务和完成时限，开展督导检查工作。
（三）注重成果运用，深化巩固巡察整改成效。一是进一步推动全面从严治党。在集中整改期间，组织开展廉政风险排查、“八小时以外”监督检查等工作，邀请党的理论以及法律纪律等方面的专家为市政府办公室干部作思想政治和法纪教育，举一反三制定和修订完善多项内部管理制度，以扎实的巡察整改举措，营造风清气正的政治生态环境。二是以巡察整改成效助力高质量发展。切实将巡察整改成果转化为高质量发展成效，进一步改进市政府办公室综合协调工作，推动2026年以来我市经济发展、国资改革、美丽河湖建设等工作取得扎实成效。三是提升为民服务水平。通过抓实巡察整改工作，做好各项民生保障工作以及民生实事，切实为基层和群众解决急难愁盼问题。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实方面
1.认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
（1）规范开展政治理论学习，认真落实理论学习中心组等学习制度。
一是提高思想认识。机关党组认真学习习近平总书记关于理论学习的重要论述精神，强调严格按要求开展机关党组理论学习中心组学习，提升理论学习质效、增强干事本领；将理论学习与市委、市政府中心工作紧密结合，做到学以致用、用以促学。
二是常态化学习习近平总书记关于办公厅工作重要指示精神。把学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作重要指示精神与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，通过市政府机关党组会议“第一议题”学习、理论学习中心组学习会等形式，一体学习、一体领会、一体贯彻，进一步提高政治站位，认真践行“五个坚持”重要要求，不断增强统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障能力，切实提高“三服务”水平。
三是精心组织学习。结合全市学习重点内容安排，制定市政府机关党组理论学习中心组年度学习计划，明确学习内容、学习形式等，积极开展集中学习研讨，充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用，做到全面系统学、持续深入学、联系实际学。
（2）深化理论实践融合，提升金融风险早发现、早处置能力。
一是强化央地协同，健全长效机制。建立我市非法集资资金异动双轨监测机制，强化条块督导落实，提升风险防控主动性与精准性，推动镇街有效处置风险隐患。
二是深化府院联动，推动源头化解。加强与行业主（监）管部门、公检法机关协同合作，强化协调推动风险出清。联动金融监管部门、法院推动风险源头化解，强化府院协同合作和综合调处、中山市金融纠纷集中调处中心的阵地作用，采用“银行和解先行+行业调解递进+诉讼仲裁保障”推动金融纠纷化解工作。
三是加强部门协同，突出打早打小。健全与公安、市场监管、金融监管及属地镇街协同排查、信息共享、联合处置机制，向各镇街、专责小组各成员单位及时发送非法金融活动风险提醒和行业风险提示，加强风险预警和新发作案手法提示。
四是注重业务培训，提升处置能力。切实发挥市防范和打击非法金融活动专责小组统筹协调、牵头抓总作用，以业务培训推动专责小组各成员单位与镇街高效协同、同向发力，提升风险处置能力。组织各成员单位、相关镇街参加全省防范和打击非法金融活动工作培训视频会议，聚焦政策解读、典型案件剖析等核心内容，增强全员风险防范和责任意识，持续提升工作人员风险识别与处置能力。
2.协调推进全市“拼经济”工作，全力服务全市高质量发展。
（3）协助做好岐江新城重大平台建设服务，积极助力市政府推进岐江新城产业谋划布局、平台建设及项目招引等工作。
一是强化统筹，紧盯重点。加强与岐江新城开发建设指挥办日常沟通联系，结合周边地市、市内相关功能区实践经验，形成有关工作思路，为科学决策提供参考。协助召开联席工作会议，协调解决重点建设项目、招商项目问题。加强组织领导，落实周调度机制，2026年2月以来分管领导定期与科室研究整改措施落实情况，重点做好岐江新城开发建设指挥办联席工作会议准备及重大项目协调工作。加强统筹协调，提升管理效能，2026年3月协助组织召开联席工作会议，研究片区产业布局、基础设施建设、电力设施建设、重点路段绿化带管养机制等，为加快重大平台开发建设提供助力。聚焦重点任务，狠抓工作落实，加快基础设施建设方面，岐江新城产业平台基础设施建设项目有序推进；招商资源对接方面，招引的岐江新城智荟城产业园于2026年6月举行动工仪式。
二是充实人员，提升力量。机关党组联同岐江新城开发建设指挥部多次研究平台队伍建设工作，并制定人员补充计划，陆续通过公开招录、干部转任等方式及时补充干部力量，目前人员配备基本满足需求。同时，协助落实岐江新城开发建设指挥办2026年相关专项项目、日常办公预算经费，提供有力保障。
三是助力岐江新城未来发展。持续协调推动岐江新城产业平台基础设施建设项目，推动相关市政道路开工建设，胜隆片区和东区片区基础设施建设项目开展可行性研究。结合重大平台开发建设实际需要，有序推进重大平台科室干部配备等工作，助力重大平台开发建设，为全市经济社会高质量发展贡献力量。
（4）加强对“国企改革三年行动”的督导调度，督促按时完成国资国企在线监管系统建设。
一是坚持高位推进。2026年以来，机关党组协助服务市政府主要领导多次研究全市国企改革工作，确保国企改革工作高质量抓好落地落实。
二是督促落实改革任务。截至2025年底，协助推动“国企改革三年行动”主要任务基本完成，市属国资国企在发展及项目监管等方面取得一定成效。
三是加强信息化监管。督促完成国资国企监管系统建设，开展数据采集工作，并与上级系统实现数据对接。
四是健全督导工作机制。2026年以来，协助多次召开专题会议，协调解决国资国企堵点难点问题；压实国资国企主体责任，督促市国资委将2026年度重点工作进行细化分解，明确具体工作内容、完成时限及责任人；定期收集市国资委关于2026年我市《政府工作报告》工作落实情况、重点工作完成情况等，并报送市政府领导参阅。
（5）统筹推动香山古城“流量”转化“留量”，加快香山古城保护活化。
一是制定工作方案。制定香山古城孙文西路步行街业态提升有关工作方案，部署安排优化物业招商政策、推进房屋加固和业态升级、优化周边交通及营商环境等七项重点任务，并分阶段、分步骤有序实施。
二是成立业态提升工作专责小组。由分管市领导担任专责小组召集人，市文化广电旅游局、市委宣传部、市商务局、投控集团、石岐街道办事处等单位各司其职、齐抓共管。
三是实现“香山七点半”文艺演出活动常态化。每周五、周六、周日晚在街区大庙下广场、孙奇珍茶楼右侧、香山剧场入口、南成行右侧二楼平台等4个点位开展“香山七点半”文艺演出，丰富游览体验。
四是推动步行街业态持续提升。创新采用合作签约模式引入优质创新经营主体，定向邀约中山本地拥有历史积淀的老字号品牌、具备创新活力的新锐创业者入驻，重点扶持非遗传承、本土老字号等进驻，推动新开放中山酒文化馆、中山香农等特色业态。2026年春节期间香山古城孙文西路步行街成为核心文旅地标，累计吸引客流量超150万人次，较2025年春节假期翻倍。
3.扎实做好督查督办工作。
（6）加强治水管水长效机制落地跟进，推动全市各镇街进一步落实运维主体、提升运维水平。
一是推动我市排水厂网一体化工作实现实质性运营。截至2025年底，已推动全市各镇街全部落实排水厂网运维主体。协调推进存量排水管网移交运维，截至2026年6月底，已推动非城区存量排水管网基本完成移交。通过多措并举，全市生活污水收集率和污水厂进厂BOD浓度较2025年明显提升，推动全市河涌整体水质稳步提升。我市排水厂网一体化做法获住房和城乡建设部采用推广。
二是建立持续督导工作机制。高位协调督促落实。认真落实协调督办职责，跟进治水重点工作进展情况，并及时报请市政府研究。2026年以来先后多次提请市政府常务会议、市政府工作会议、市治水指挥部、市美丽河湖办会议专题研究治水工作。形成常态化跟进督办机制，分别将“提升厂网一体化运维水平”“推动非中心城区排水厂网一体化”纳入市《政府工作报告》和市十件民生实事的督办内容，明确年度目标和季度节点，每月跟进督办。与市美丽河湖办、市水务局等单位形成督导合力，协调市水务局对照厂网一体化运营要点，对非中心组团相关镇街开展帮扶。
三是建立健全全市治水管水长效机制。结合市《政府工作报告》和市十件民生实事，每月跟进全市厂网一体化推进工作；收集治水工作中的堵点难点问题，及时报请市政府研究推进。
（7）抓好民生项目督促指导，推动桂山中学围墙修缮项目按时按质完成。
一是持续抓好督促指导。召集市教育体育局、桂山中学有关负责人，了解项目推进情况，督促桂山中学加快推进项目建设进度。同时，督促市教育体育局加强管理督导，对全市教育系统政府投资在建基建项目建设进行深入排查，抓好项目跟进管理，确保在建基建项目顺利推进。
二是协调推动项目加快建设。督促施工单位加大人力物力调配，推动桂山中学围墙修缮项目于2026年1月全面完工。
4.贯彻落实意识形态工作责任制。
（8）加强重要场所阵地管理，规范宣传标语日常维护。
一是坚持定期排查。对宣传阵地管理中存在的问题，第一时间落实整改，更新规范宣传内容。同时，以点带面推进同类问题专项排查，厘清管理责任主体，统筹推进整改落实，确保阵地管理责任明晰、执行有力。
二是建立阵地管理台账。建立健全重要阵地管理台账，明确管理范围、责任主体和检查标准，定期开展巡查检查，实现阵地管理常态化、规范化。
三是开展风险排查。对排查发现的问题实行清单化管理、对账销号，持续强化日常监管和定期复查，确保风险隐患及时消除，推动阵地管理落到实处。
（9）规范网络宣传阵地管理。
一是修订政府网站及政务新媒体相关管理制度，健全政府网站及政务新媒体检查情况通报机制，会同市政务服务和数据管理局对政府网站及政务新媒体的制度建设、运维管理、安全保障、信息公开等情况进行监督检查，通报典型问题，督促责任单位落实整改，确保政府网站及政务新媒体安全运行。
二是完善市政府门户网站及其政务新媒体信息发布校核相关机制，进一步加强信息上网全流程管理，从严把控信息发布质量。
三是建立例会机制，围绕重点任务，适时召开碰头会议，结合专项检查发现的共性短板，研究改进措施和工作重点，统筹指导市、镇两级政府部门做好政府网站及政务新媒体的网络安全管理工作。
四是机关党组按年度专题听取政务公开工作（含政府网站及政务新媒体管理情况），研究部署下一阶段重点工作，加强对政务公开工作的统筹指导。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
5.党组认真落实全面从严治党主体责任。
（10）持续学习贯彻习近平党建思想，增强全面从严治党主体责任意识。
一是深入开展理论学习。组织机关党组成员学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，2026年以来深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平党建文选》第一卷、第二卷、《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》《习近平关于基层工作方法论述摘编》等重点内容，以及相关会议精神和有关文件精神，通过集中学习进一步增强责任意识，督促机关党组成员增强对全面从严治党重要意义的理解和认识。
二是认真制定责任清单。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关文件要求, 结合市政府办公室工作实际，制定相关责任清单，进一步落实全面从严治党主体责任。
三是深入开展全面从严治党专题调研。采取实地走访、问卷调研、资料查阅等方式开展专项调研，形成专题调研报告，掌握了解市政府办公室推进全面从严治党的现状和难点，进一步优化完善年度党建工作重点，推动落实全面从严治党工作见实效。
（11）深入开展廉政风险防控排查工作。
一是完善机关党组廉政风险防控机制。结合树立和践行正确政绩观学习教育，严格落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，机关党组多次进行专题研究，深入查摆存在问题，认真做好整改工作，加快补齐漏洞和短板。
二是认真开展全办廉政风险排查。组织领导班子成员、各科室及下属事业单位认真摸排廉政风险，明确防控措施，督促市政府办公室党员干部职工切实抓好廉政风险防控。
三是分层分类进行谈心谈话。针对机关党组成员，重点围绕政治责任落实、廉政风险防控及“一岗双责”履行情况进行谈心谈话，进一步强化“头雁效应”；针对新提拔、新入职及年轻干部，围绕纪律规矩、工作履职等加强教育引导，帮助筑牢廉政思想防线、加快适应工作岗位；针对普通党员干部职工，通过谈心谈话进行廉政教育、业务难题解决及个人诉求回应，体现组织关怀。
（12）认真落实对所属事业单位监管责任，筑牢廉洁防线。
一是加强对市委市府机关大院服务中心的监督管理。机关党组定期听取和研究市委市府机关大院服务中心工作，2026年以来机关党组会议多次研究该中心重大决策事项。
二是加强内部监督工作。结合工作实际，完善市政府办公室内部审计工作制度，分别对市政府办公室和市委市府机关大院服务中心开展内部审计，切实抓好问题整改。常态化做好监督，强化市委市府机关大院服务中心管理责任，2026年以来每月开展外包项目监督检查，并组织开展3次专项检查。
三是保持日常管理稳定。保持市委市府机关大院服务中心分管领导稳定，做好划转交接工作。2026年5月，市机关事务管理局成立，市委市府机关大院服务中心划转至市机关事务管理局并更名为市机关服务保障中心。
6.扎实履行纪检监察机构监督责任。
（13）市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组持续提升问题线索深挖能力。
一是坚决做好监督执纪。派驻监察组坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，始终把让群众满意作为巡察整改工作的出发点和落脚点，把系统施治、专项整治与标本兼治结合起来，督促市政府办公室深挖问题病灶和根源，更加科学有效地把权力关进制度笼子，坚持完善制度机制和强化制度执行相结合，做到“解决一类问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”。
二是加强对“一把手”和领导班子的监督。紧盯“关键少数”，特别是各级“一把手”，通过述责述廉、谈话提醒、政治生态分析研判等方式，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，完善任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度，确保权力在正确的轨道上运行。
三是紧盯重点领域、关键环节。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化权力集中、资金密集、资源富集领域的反腐败工作。深刻把握作风问题和腐败问题同根同源、相互交织的关系，把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。
四是统筹做好查办案件的“前后半篇文章”。深化以案为鉴、以案促改、以案促治。矢志不渝加强自身建设，推进“三化”建设与树立和践行正确政绩观学习教育深度融合，着力锻造忠诚干净担当的过硬纪检监察铁军。
（14）加强机关纪委建设，全面提升监督能力。
一是增强监督执纪力量。经机关党组深入研究，新增两名专职纪检干部，进一步增强机关纪委监督力量。
二是完善机关纪委工作制度。根据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等文件及规定，制定市政府办公室机关纪委相关工作制度，进一步规范机关纪委工作。
三是扎实开展监督检查。修订完善市政府办公室党员干部职工“八小时以外”活动监督相关管理制度，并开展八小时以外专项监督检查。
7.用心用情用力推动解决干部群众关心关注问题。
（15）优化市委市府机关大院智能出入系统，提升系统运行安全性、稳定性，提高通行效率。
一是全面排查梳理，摸清系统运行情况。对市委市府机关大院智能出入系统运行情况开展排查，核实各识别系统运行具体问题，及时提出解决方案。
二是优化升级道闸设备。更新升级和优化调配各出入口道闸设备及配套识别组件，推动系统运行稳定性提升、通行效率有效改善。
三是强化日常维保。加强日常巡检与维护，对存在性能下降风险的设备及时维护，有效降低系统故障率，保障出入管理系统安全和平稳运行。
（16）加强孙中山纪念堂加固修缮工程管理统筹，推动项目建设提速增效。
一是统筹工程实施，严控进度节点。市委、市政府领导多次深入施工现场，高位统筹协调解决工程难点问题，确保工程安全高效推进。机关党组会议专题研究整改进展情况，督促有关单位倒排任务时间表、严格落实工作举措、守牢安全生产底线。机关党组成员多次实地督导，协调解决资金拨付、施工交叉等问题，同步协调推动周边环境提升，推动工程安全有序实施。第六届海峡两岸中山论坛开幕式活动在孙中山纪念堂成功举办，7月1日孙中山纪念堂重新开放。
二是强化施工监管，严抓质量安全。市机关服务保障中心常态化开展专项督导检查，定期参加工程调度会跟进解决施工难题。安排专人现场驻点，每日开展安全与质量巡查，定期汇总工程进度、质量安全、关键节点及需协调事项，进一步压实现场责任，确保工程平稳有序。
三是健全长效机制，严管规范运行。建立健全重大工程项目监督管理机制，进一步细化岗位职责、规范监管流程、明确管控标准，将日常巡查督导、定期信息报送、问题闭环反馈等有效工作举措固化下来，有效提升重大工程项目精细化管理水平，为后续同类项目积累经验、夯实基础。
四是优化周边环境，提升参观体验感。布设主题为《大道之行 天下为公——孙中山生平史迹展》展览，进一步完善纪念堂参观指引、讲解服务等便民措施。协同石岐街道推进纪念堂周边环境整治提升，做好亮化绿化美化工程，统筹优化交通组织，完善配套服务设施，加快推动孙文西路步行街、逸仙湖公园、烟墩山、兴中广场等香山古城片区内重要节点串珠成链。
8.从严落实财务、审计制度规定。
（17）落实过紧日子要求，提升公务用车精细化管理水平。
一是树立节约意识和规矩意识。对相关公务车管理责任人进行提醒谈话，要求树牢过紧日子思想，严防出现资金浪费、公务车使用效率低等问题。
二是加强教育管理。组织公务车驾驶员专题学习公务用车相关管理制度，严明岗位责任，强化纪律意识，文明驾驶、安全出行，遵守各项规章制度。
（18）认真落实审计管理制度规定，压实审计监督责任。
一是扎实开展常态化审计。分别对市政府办公室和下属事业单位市委市府机关大院服务中心开展内部审计，切实抓好查出问题整改。
二是全面规范内部审计工作。结合工作实际，修订市政府办公室内部审计工作制度，完善市政府办公室内部审计工作流程。同时，督促指导市委市府机关大院服务中心成立内部审计小组，着力加强内部监督，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，规范日常管理，防范潜在风险，进一步提升服务效能。
9.防范化解后勤服务管理领域廉政风险。
（19）严格财政资金使用，规范合同签订管理。
一是加强签订合同复查。对签订合同履行情况进行全面复查，复核合同变更的合法性，有效防范财政资金损失。同时，约谈提醒相关责任人，要求强化责任落实，把好合同签订关、执行关，严防问题发生。
二是规范服务内容变更管理，从源头堵塞风险漏洞。约谈合同当事人，组织有关方面召开专题工作会议，明确合同履行期间原则上不得变更合同内容，如确需变更合同履行内容，应当充分论证必要性并经双方协商达成一致意见后方可变更。建立合同履行沟通协调机制，堵塞管理漏洞，确保服务变更规范有序、责任清晰。
（20）优化孙文中路190号配套停车场管理机制。
一是据实核定车位数量。在符合法律法规的前提下，梳理孙文中路190号配套停车场实际可用车位数量，与承包方签订补充协议。
二是核查评估偏差。核查租金测算数据，进一步摸清评估测算口径，建立孙文中路190号配套停车场运营数据定期报送机制。
三是实行常态监管。定期巡查孙文中路190号配套停车场承包经费管理情况，在禁停区域规范设置围栏及警示告示牌，引导车辆有序停放，持续提升停车场管理水平。新增拱辰路23号停车场区域，缓解周边停车难问题，缓解区域交通压力。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
10.严格执行党组班子议事决策制度。
（21）完善党组班子议事决策制度。
一是及时修订完善相关制度。进一步修订完善机关党组班子议事决策制度，细化完善机关党组讨论和决定重大事项清单，将金融工作、海防工作等重大事项纳入议事范围，提高机关党组议事决策的民主化、科学化和规范化水平。
二是加强对跟进落实市人大一号议案实施和办理情况、政务公开工作及金融业务工作的研究部署。2025年底，机关党组听取了全市政务公开工作情况汇报，强调要全面提升政府信息公开规范化管理水平。2026年以来，机关党组会议多次听取市人大一号议案办理工作相关进展，加大对议案办理工作的督促检查力度，加强沟通衔接，全力推动议案各项任务按期高质量完成；多次听取金融工作有关情况汇报，严格按照“十五五”规划对金融领域工作要求，增强政治责任感和工作紧迫感，全力做好金融防风险、强监管、促发展各项工作。
11.扎实做好基层党组织建设。
（22）进一步加强基层党组织建设。
一是抓好党建工作指引。深入学习贯彻习近平党建思想，修订完善市政府办公室机关党委党支部工作指引，制定2026年市政府办公室机关党的建设和党风廉政建设工作要点，指导各党支部加强组织建设，做好党组织生活、党建与业务融合、廉政教育、党员发展培养等工作。
二是成立中山市人民政府发展研究中心党支部。按流程规定，指导下属事业单位中山市人民政府发展研究中心成立党支部，以新党支部成立为契机，坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿发展研究中心工作各方面全过程。
（23）规范发展党员工作。
一是做好党员发展工作。认真落实2026年修订的《中国共产党发展党员工作细则》和上级有关要求，做好入党申请、培养、教育、考察、预备党员转正等工作，持续规范发展程序，预备党员审批、转正等关键环节按程序先报机关党组讨论决定后机关党委研究审批。
二是开展专题培训和党员档案专项检查。2026年3月开展党务工作培训，聚焦组织生活制度落实与日常党务规范开展辅导，督促各支部严肃落实党的组织生活制度，规范日常党务工作。同步开展党员档案专项检查，进行全面核查，确保党员档案规范、内容真实、手续齐备。
12.认真落实组织生活制度。
（24）党组成员积极落实双重组织生活制度。
一是完善双重组织生活制度。召开2025年度市政府办公室领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，围绕民主生活会主题，结合十五届中山市委第八轮巡察反馈问题，深入查摆存在问题，深刻分析问题产生根源，集体研究整改措施。会上要求机关党组成员带头做好巡察整改工作，严格落实双重组织生活制度要求，自觉参与理论学习、讲党课、主题党日等组织生活，认真履行请假制度。结合工作实际，修订完善市政府办公室党员领导干部双重组织生活相关制度，定期督促机关党组成员认真落实双重组织生活制度，到所在党支部开展组织生活。
二是压实党支部工作责任。市政府办公室机关党委定期加强对党支部书记工作提醒，要求党支部书记协助党员领导落实好双重组织生活制度，每季度进行监督检查。
（25）严格落实“第一议题”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度。
一是坚决做好机关党建工作。机关党组高度重视机关党建工作，带头深入学习贯彻习近平党建思想，坚持以机关党组会形式定期听取机关党建工作情况、研究机关党建工作，要求机关党委落实抓党建工作责任，抓好对党支部工作的指导、监督和检查工作。机关党委坚决落实党建工作要求，做好工作监督提醒，切实做好基层党组织建设、党员教育培训、党建与业务融合等工作。
二是认真执行“第一议题”制度。教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，及时学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，举办党建业务培训会，同步印发党支部工作指引，推动各党支部深刻认识“第一议题”制度的重要性，指导党支部掌握了解“第一议题”制度的具体要求。
三是丰富主题党日形式和内容。定期举办全办性主题党日活动，2026年先后组织全办党员参与义务植树、树立和践行正确政绩观专题讲座、观看庆祝中国共产党成立105周年大会等主题党日活动，增强组织活动的吸引力和感染力，提升党员参与热情。指导各支部制定2026年度“三会一课”计划，推动各支部按计划落实组织生活，共享主题党日资源，提高党员参与率。
四是做好民主评议党员工作。对照上级文件要求，印发关于做好2025年度民主评议党员相关工作的通知，明确要求市政府办公室各党支部评定为“优秀”等次党员比例不得超过支部党员总数的三分之一，指导各党支部全部按要求完成2025年度民主评议党员工作。
五是加强监督检查、约谈提醒。对各支部组织生活情况进行专项检查，督促支部就出现问题进行整改。同时，加强各党支部监督提醒，约谈出现相关问题的党支部书记，督促支部提高思想认识，严格落实“第一议题”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，规范支部记录，严防出现表述错误。
13.从严抓实干部队伍管理。
（26）严格落实干部交流轮岗机制，建强干部队伍。
一是科学谋划。按照交流轮岗制度，摸查在同一科室或在同一岗位连续工作较长时间的人员，建立台账、定期跟踪、动态跟进。
二是轮岗交流。有序推进干部轮岗交流，结合工作实际，逐步调整在同一岗位任职时间较长干部，相关工作人员进行轮岗交流，进一步优化干部队伍配置，提升干部综合业务能力。
三是加强下属事业单位领导班子建设。选优配强市政府发展研究中心领导班子，及时调整市委市府机关大院服务中心领导班子成员分工，加强廉政风险防控。2026年5月，市机关事务管理局成立，市委市府机关大院服务中心划转至市机关事务管理局并更名为市机关服务保障中心。
（27）认真贯彻执行干部选拔任用有关政策规定，依规开展干部选拔任用工作。
一是加强业务学习。召开相关科室学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述、《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，进一步增强思想认识，提升业务能力。
二是认真细致做好干部考察工作。持续完善干部选拔任用纪实材料清单，做细做实干部选拔任用具体工作，并按规定做好新提拔领导干部任职试用期满考核；深入推进新录用公务员跟踪培养工作，推动年轻干部成长成才、提升能力素质。
（28）严格落实领导干部因私出国（境）管理等规定，推动因私出国（境）管理工作制度化、规范化。
一是组织全面学习。组织责任科室深入学习因私出国（境）管理有关工作要求，进一步加深政策理解、提升业务能力；召开市政府办公室科室负责人会议，组织学习市政府办公室因私出国（境）管理办法，重申有关要求。
二是开展全面自查。按照干部管理权限，组织责任科室定期开展因私出国（境）管理自查工作，对照证件管理台账，全面排查本单位人员登记备案、因私出国（境）证件、因私出国境审批等情况，确保程序完备、流程规范。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
14.压紧压实上轮巡察整改工作。
（29）全面加强干部日常监督管理。
一是深入开展警示教育。召开2025年度市政府办公室领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会上对反面典型案例进行深入剖析，要求全办党员干部切实做到以案为鉴、以案促改，坚定理想信念、严守党纪法规、涵养良好家风。结合树立和践行正确政绩观学习教育，经常性开展正反面典型警示教育，筑牢党员干部思想防线。
二是落实谈心谈话。修订完善谈心谈话相关制度，优化谈心谈话方式，明确谈心谈话主要内容等，通过定期开展谈心谈话，掌握了解党员干部职工思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题。
三是加强风险管理。针对发现的问题或存在的风险隐患建立管理台账，切实抓好教育引导和风险化解工作，及时开展谈心谈话、约谈提醒等工作，推动“红红脸、出出汗”成为常态。
四是加强法纪教育。邀请专家为全办党员干部职工开展法纪培训，教育党员干部严守党纪法规。同时，指导下属事业单位强化纪律教育、法律知识培训，提升干部职工的法治意识和纪律观念。
三、需长期整改事项进展情况
（一）加强人员保障，规范队伍管理。
一是高度重视，积极推进。结合业务实际，研究下一步人岗适配相关工作安排。
二是加强沟通，及时充实工作力量。针对人员紧缺的情况，加强编制使用，综合运用干部转任、公务员招录等方式，补充多名年轻干部，建强干部队伍。
三是规范队伍管理。在认真落实上级部门有关管理规定，加强内部人员统筹管理，严格内部审批程序，提升现有人力使用效能。
四、下一步工作打算
目前，巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来，市政府机关党组将全力做好常态化整改工作，不断巩固和拓展整改成果，持续建立健全长效机制。
（一）持续加强党的政治建设，全力建设模范机关。坚持不懈深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记关于办公厅工作重要指示精神，坚持把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，坚持将巡察整改与“三服务”工作相结合、相促进，进一步提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，切实将整改成果转化为高质量发展的成效，全力建设让党放心、人民满意的模范机关。
（二）坚持巡察整改不放松，巩固拓展巡察整改成果。继续高质量抓好常态化整改工作，确保按期限保质保量完成整改任务，对已完成整改的问题定期开展“回头看”工作，确保形成的相关制度、措施落实到位。切实做到标本兼治、常治长效，把整改落实与加强班子队伍建设、作风建设结合起来，以巡促改、以巡促建、以巡促治，进一步构建改进作风、提升效能、促进发展的长效机制。
（三）严格落实全面从严治党要求，持续加强党员干部队伍建设。扎实落实市政府机关党组全面从严治党主体责任，切实压实各方责任，确保将严的基调、严的措施、严的氛围落实到工作各方面。加强机关党的建设，抓好下属党（总）支部规范化建设，提升组织生活凝聚力和吸引力，以党建引领推动业务水平持续提升。严把选人用人关，持续规范选人用人各环节，加大干部培养选拔力度，不断提升干部综合素质和履职能力。持续加强作风建设，严格做好监督执纪，增强干部纪律观念和法纪意识，营造风清气正的政治生态。
（四）提升“三服务”工作水平，推动全市高质量发展。坚持以巡察整改为契机，全面提升市政府办公室全体干部的政治觉悟、综合素质和业务水平，围绕市委、市政府中心工作，服务全市高质量发展大局。一是提升参谋辅政能力，结合树立和践行正确政绩观学习教育，围绕我市高质量发展需求，深入开展调查研究，为市委、市政府提供科学决策参考。二是切实发挥综合协调作用，全力以赴做好“拼经济”工作，统筹协调做好粤港澳大湾区建设、“百千万工程”、新质生产力壮大培养、“工改”、治水、安全生产等我市中心工作。三是抓实抓好督办落实工作，落实“每周梳理、每月盘点、每季通报、实时协调”工作机制，抓好上级交办事项，推动重点任务落地落实，扎实推进省、市民生实事。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月4日至9月18日。联系电话：0760-88330176（工作时间）；邮政信箱：中山市东区街道松苑路1号市政府大楼228办公室（信封上注明“对中共中山市人民政府机关党组关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528400；电子邮箱：zssfbjgdw@163.com。
中共中山市人民政府机关党组
2026年9月4日
粤公网安备44200002442868号