中山市人民政府办公室关于印发中山市公共资源交易目录（2021年版）的通知
火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：
根据《国家发展改革委关于印发〈全国公共资源交易目录指引〉的通知》（发改法规〔2019〕2024号）、《广东省人民政府办公厅关于调整〈广东省公共资源交易目录（2021年版）〉的通知》（粤办函〔2021〕1号）等文件要求，经市人民政府同意，现将《中山市公共资源交易目录（2021年版）》印发给你们。请各行政监督部门按照“应进必进”的原则，督促目录内交易项目进入公共资源交易平台体系交易。执行过程中遇到的问题，请径向市政务服务数据管理局反映。
本目录自发布之日起30日后实施，并将根据实际情况适时更新修订，《中山市公共资源交易项目目录（第一批）》（中府〔2013〕127号）同时废止。
附件：中山市公共资源交易目录（2021年版）
中山市人民政府办公室
2021年8月4日
附件
中山市公共资源交易目录（2021年版）
序号 | 项目类别 | 项目内容 | 规模标准及范围 | 行政监督部门 |
1 | 工程建设项目招标投标 | 房屋建筑和市政基础设施工程 | 按照《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》执行 | 住房和城乡建设部门 |
交通运输工程 | 交通运输部门 |
水利工程 | 水利部门 |
其他工程 | 相关行业主管部门 |
2 | 土地使用权和矿业权 交易 | 土地使用权交易 | 按照《中山市国有建设用地供应管理办法》（中府〔2019〕60号）和《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（省政府第100号）执行 | 自然资源部门 |
矿业权交易 |
3 | 基础设施和公用事业 特许经营 | 能源领域包括管道燃气、加气站、供热等；交通运输领域包括高速公路、城市轨道交通、城市公共汽电车和其他公共交通等；水务领域包括城市供水、排水及污水处理等；环境保护领域包括生活垃圾、餐厨垃圾、粪便（渣）、建筑垃圾和特种垃圾处理，垃圾焚烧发电厂，垃圾渗滤液处理厂等；市政工程领域包括基础信息设施集约化建设等 | 按照《中山市特许经营和有偿使用范围管理清单（试行）》（中府办函〔2021〕2号）执行 | 相关行业主管部门 |
4 | 国有产权 交易 | 企业国有产权 |
| 国有资产监督管理部门 |
国有资产租赁权 |
行政事业单位国有资产等所有权和经营权全部或部分出让 | 财政部门 |
5 | 政府采购 | 集中采购项目 | 按照《中华人民共和国政府采购法》及其配套法规规定执行 | 财政部门 |
分散采购项目 |
6 | 机电产品国际招标 | 机电产品国际招标项目 | 按照《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》规定执行 | 商务部门 |
7 | 海洋资源 交易 | 海域使用权和海砂采矿权出让 | 全部 | 自然资源部门 |
无居民海岛等海洋资源使用权出让 |
8 | 林权交易 | 国有林地使用权、租赁权和林木所有权出让 | 全部 | 自然资源部门 |
集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权出让 | 农业农村部门 |
9 | 农村集体 产权交易 | 农村集体土地经营权流转 | 全部 | 农业农村部门 |
农村集体经营性资产出租 |
农村集体资产股权转让 |
四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地使用权流转 |
10 | 市政公共 资源 | 城市公共场地、场所；市政道路路内停车泊位及政府投资的公共停车场；政府投资的城市地下人防设施等地下公共空间；市政公共设施、空间等冠名权；湿地公园、公园绿地等城市绿地内配套服务设施（含临时设置）及场地；公共文化旅游体育设施；城市公共空间广告设置权等 | 按照《中山市特许经营和有偿使用范围管理清单（试行）》（中府办函〔2021〕2号）执行 | 相关行业主管部门 |
11 | 排污权交易 | 定额出让排污权 | 按照《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》（粤环〔2014〕21号）及其他相关法规规定执行 | 生态环境部门 |
公开拍卖排污权 |
12 | 碳排放权 交易 | 碳排放权交易 | 全部 | 生态环境部门 |
13 | 用能权交易 | 用能权交易 | 全部 | 能源部门 |
14 | 涉法涉诉资产处置 | 司法机关开展的涉诉、抵债或罚没资产处置 | 全部 | 司法部门 |
行政执法部门行政处罚的罚没资产处置 | 相关行政执法部门 |
15 | 药品和医用耗材采购（不含政府采购项目） | 药品采购 | 国家相关法律法规规定的范围 | 医保部门 |
医用耗材采购 |
16 | 河流资源 交易 | 河流、经营性河域、滩涂、湿地等有限自然资源的使用权出让，养护权承包项目的出让、转让、合作 | 全部 | 水利、农业农村、自然资源部门 |
河砂开采权出让 | 全部 | 水利部门 |
水权交易 | 按照《广东省水权交易管理试行办法》（粤府令第228号、第275号）规定执行 | 水利部门 |
17 | 空域使用权交易 | 低空开放空域使用权出让转让 | 全部 | 民航部门 |
18 | 耕地储备指标交易 | 耕地储备指标交易项目 | 全部 | 自然资源部门 |
19 | 中小客车增量指标竞价 | 中型、小型和微型载客汽车增量指标竞价 | 全部 | 相关行业主管部门 |
20 | 财政性资金购买项目中介服务机构的选定 | 使用财政性资金购买中介服务事项清单以内、政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准的中介服务 | 按照《广东省网上中介服务超市管理办法》（粤办函〔2020〕332号）及其实施细则规定执行 | 相关行业主管部门 |
21 | 政府规划 布局的特殊 资源 | 港口码头、民办教育、加油站、搅拌站、砂石堆场、屠宰场等 | 按照《中山市特许经营和有偿使用范围管理清单（试行）》（中府办函〔2021〕2号）执行 | 相关行业主管部门 |
国有协议出让建设用地调整容积率补缴土地出让金上网竞价 | 按照《中山市国有协议出让建设用地调整容积率补缴土地出让金暂行办法》（中府〔2019〕69号）执行 | 自然资源部门 |
22 | “三旧”改造项目 | 旧村庄旧城镇全面改造项目、需公开遴选合作企业的旧厂房升级改造项目及综合改造项目 | 按照《中山市旧厂房升级改造实施细则》（中府〔2020〕94号文）、《中山市旧村庄旧城镇全面改造实施细则》（中府〔2020〕95号文）执行 | 城市更新主管部门 |
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