为检验政府规章实施效果，提高政府立法的科学性，根据《广东省政府规章立法后评估规定》《中山市人民政府2025年规章立法后评估计划》等有关规定，我局计划采取简易程序对《中山市城乡建设档案管理办法》（以下简称《办法》）开展立法后评估，制定立法后评估工作方案如下。

　　评估目的

　　本次评估的主要目的，一是对《办法》的实施情况进行全面客观的总结，梳理和分析《办法》的相关执行经验和问题反馈。二是通过评估《办法》实施效果，为我市制定城建档案地方性法规提供重要的参考依据。

　　二、评估小组

　　为确保评估工作的客观公正，此次评估成立评估小组，组长由市自然资源局分管城建档案工作的局领导担任，副组长由市自然资源局自然资源档案馆、政策法规科有关负责同志担任，小组成员包括市自然资源局自然资源档案馆、政策法规科和市档案局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市城市管理和综合执法局等部门相关业务科室工作人员，市人大代表、政协委员，有关法律专家、行业管理专家等。

　　三、评估标准

　　四、评估方法及措施

　　本次评估拟采用以下4种评估方法：

　　（一）召开座谈会。

　　邀请人大代表、政协委员、有关法律专家以及相关行政主管部门业务负责人参加座谈会，听取《办法》自修订实施以来存在的现实问题及有关意见建议，并对实践中发现的立法盲点与立法技术进行梳理。

　　（二）问卷调查与分析。

　　制作并发放面向相关行政主管部门、镇街政府、工程建设责任方、档案数字化服务商、社会公众等的调查问卷，了解各类主体对《办法》的知晓度，对立法质量和实施效果的评价，执法评价、守法评价以及对完善相关制度的建议。

　　（三）立法比较分析。

　　将《办法》与上位法、同位阶相关法比较，分析其合法性、协调性，同时将与广州、深圳、东莞、佛山、珠海等其他城市城建档案管理的立法进行比较，分析其合理性、专业性、可操作性等，并吸收其他城市立法的有益经验。

　　（四）文献研究。

　　对实施以来相关的政策、文件、报告、资料进行详细的梳理和分析，并广泛阅读相关学术资料。将实证研究中的发现与上述资料进行对照，以增强评估的说服力。

　　五、各评估阶段时间安排

　　（一）部署阶段。2025年5月上旬，成立评估小组，设计调查问卷和访谈提纲，完成评估的准备和部署工作。

　　（二）实施阶段。2025年5月中旬至下旬，根据评估工作方案，开展相关调查研究工作。一是收集相关资料；二是召开座谈会，访谈个别专家、调研相关管理部门；三是发放并回收调查问卷。

　　（三）分析和撰写报告阶段。2025年6月，回收并分析调查资料。分析我市城建档案管理中存在的主要问题，提出相关建议和意见，起草形成评估报告初稿，并征求专家意见。

　　（四）审核、提交报告阶段。2025年7月，梳理、分析、总结前期调研成果，结合专家修改意见，形成立法后评估报告报送市司法局。