编者按：《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》（以下简称《省条例》）已由省十四届人大常委会第十六次会议于2025年3月25日审议通过，自2025年5月1日起施行。《省条例》是我省第一部涵盖历史文化名城、名镇、名村的保护和利用管理的地方性法规，为建立健全分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系提供坚实的法治保障。为做好《省条例》宣传工作，择重点条款向大家介绍。今天让我们一起学习第8期内容：明确建设控制要求，优化改翻建管理。

　　为加强历史文化名镇、名村、街区的保护，按照国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，《省条例》规定核心保护范围建设活动应遵循的建设控制要求，包括不得进行新建、扩建活动，但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，或者拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当依法办理审批手续；新建或者改扩建干线公路、铁路、高压电力线路、输油管线、高压燃气管道原则上不得穿越核心保护范围。

　　为老房子改建翻建提供出路，《省条例》规定历史文化名镇、名村、街区保护范围内改建、翻建建筑物，因保持或者恢复其传统格局、历史风貌的需要，难以符合现行建设标准和规范的，在保持原有建筑基底，不改变四至关系，且不减少相邻建筑原有建筑间距的前提下，经专家论证后，可以依法办理规划、施工许可等手续。

　　相关法律条文：

　　第二十七条 县级人民政府开展城市更新改造前，应当组织开展历史文化资源调查评估。未完成历史文化资源调查评估的，不得征收、拆除区域内建筑物、构筑物或者改变历史环境要素。

　　新建或者改扩建干线公路、铁路、高压电力线路、输油管线、高压燃气管道原则上不得穿越历史文化名镇、名村以及历史文化街区的核心保护范围。

　　第二十八条 历史文化名镇、名村以及历史文化街区的核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

　　历史文化名镇、名村以及历史文化街区核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，或者拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当依法办理审批手续。

　　历史文化名镇、名村以及历史文化街区建设控制地带范围内新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

　　历史文化名镇、名村以及历史文化街区保护范围内改建、翻建建筑物，因保持或者恢复其传统格局、历史风貌的需要，难以符合现行建设标准和规范的，在保持原有建筑基底，不改变四至关系，且不减少相邻建筑原有建筑间距的前提下，经专家论证后，可以依法办理规划、施工许可等手续。

　　鼓励历史文化名镇、名村以及历史文化街区、历史地段保护范围内与传统格局、历史风貌不协调的建筑，按照保护规划进行整治提升。地级以上市、县级保护主管部门可以根据实际给予指导和支持。