固体废物有严重的危害性,具体表现为污染饮用水源、破坏生态环境、危害人们身体健康。其中,以危险废物的危害性为首,危险废物具有毒害性、爆炸性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、传染性、放射性等一种或几种以上的危险特性,并有长期性和潜伏性,对人体和环境构成严重威胁。
随着经济的快速发展,我市危险废物和严控废物不断增加,危险废物的日产生量约300吨,而严控废物方面,单印染污泥的日产生量已有约300吨。在国家危险废物名录和广东省严控废物名录中提及到的47种危险废物和22种严控废物,我市已经有38种危险废物和21种严控废物,并有增加的趋势。预计到2010年我市主要危险废物(不含医疗废物)年产生量达150510吨,主要严控废物年产生量达194500吨,生活污水处理污泥年产量为43.98万吨。
现我市仅有处理废矿物油和含铜废物的固废处理设施,而主要的危险废物和严控废物都必须转移到周边城市(深、惠)处理。企业没有稳定的固废处理基地,使得一些环保意识差的企业将工业固废与生活垃圾混合填埋或乱堆乱放,污染地下水源,为我市今后的环境带来隐患。
我市现有的固体废物处理方法不仅处理技术落后,而且容易引起二次污染。固体废物一般分散处理,大大增加了管理的难度,处理稍有不慎,还会污染地下水源,且随着省内危险废物数量的剧增和严控废物形势的不断恶化,各市总量控制任务愈加严峻,使得各市环保部门和危险废物持证单位拒绝接收我市的危险废物和严控废物。
为了从根本上解决我市固体废物的处理方法,切实保障我市人民群众生产、生活的环境权益,必须加快我市固体废物综合治理基地的建设,提高固体废物的处理率。
一、切实加快固体废物综合治理基地建设,集中处理固体废物
为彻底解决我市固体废物处理对外市的依赖,加强固体废处理能力,应切实加快我市固体废物综合治理基础的建设。在我市民众镇规划的危险废物和严控废物处理单位定点基地内,已具有中山市危险废物收集经营许可证,并符合地方环境保护标准和安全要求的临时存放设施的单位,而且是中山距离深圳最近的危险废物处理单位,是我市内最适合作为固体废物综合治理基础建设的地方。
二、变废为宝,减少二次污染
废物是错位放置的资源,而建设固体废物综合治理基地就是一个变废为宝的措施。固体废物综合治理基地的落成,一方面可以将原本的送往外市的资源存留下来加以利用,积累处理固体废物的经验,提高对固体废物的治理水平,强化环境治理能力;一方面可以防治企业乱堆乱放,减少二次污染。土地始终有限,而改变固体废物本身性质才是根本之道。
三、成立固体废物管理中心,加强管理,加大执法力度
为了避免固体废物经营市场出现无序竞争的现象,也从长远出发,留下足够的空间解决本市因经济发展而产生的大量危险废物、严控废物和生活污水处理污泥,应成立我市固体废物管理中心,加强管理,对固体废物管理实行“不进不出”的办法。即外市的危险废物、严控废物和生活污水处理污泥不得转移至中山境内处理,我市的危险废物、严控废物和生活污水处理污泥统一由固体废物综合处理中心处理或收集后转移至外市处理。并逐步完善我市固体废物管理制度,规范固体废物处理方法,加大执法力度,严禁企业非法倾倒固体废物。