节能减排,建设资源节约型社会,是十七大提出的战略决策,已成为经济发展的一项重要指标。中山的经济高速发展,令人自豪,但由于土地、电力、煤、油等资源供应紧张,使一些企业不能开足马力运营,高能耗企业对资源的过量消耗也是最重要原因之一。为此中山要阻止能耗高、经济社会效益不好的新项目立项上马,同时对现有的高能耗低效益企业进行技术改造。但是,那么多产业中,谁的能效高,谁的能效低呢?这就给各级政府的相关工作带来难题。
1、为此建议出台《中山市产业发展能效指南》,详细列出各主要大类和各主要中类的万元产值能耗和水耗数据,每个产业的能效高低一目了然。这样,该指南有助于以制度化的方式防止经济体量大但工艺水平不高的工业企业落户。
2、建议在就业、用地、环境、对经济拉动作用四个方面也需制定相关的产业指南。
3、对现有企业进行能耗普查,采取鼓励政策促使企业积极节能减排,对部分高能耗低效益企业实施逐步转产或关停。
4、在税收、贷款等方面出台鼓励政策,支持企业进行技术改进,降低能耗,减少排污量。