要求加快推进我市节水减污型社会建设的建议

　　水是人类生存和发展不可替代的资源，是经济社会可持续发展的基础。随着我市经济社会的快速发展，生产、生活排放的废污水迅速增加，加之咸潮影响日趋严重，水质性缺水已逐渐成为制约中山市经济社会可持续发展的重要因素，建设节水减污型社会是解决水质性缺水问题最根本、最有效的战略措施。只有通过建设节水减污型社会，充分发挥我市有限水资源的综合利用效率和效益，使生态环境不断得到改善，可持续发展能力不断增强，才能促进人与自然的和谐相处，才能推动整个经济社会走上又好又快发展。然而我市节约用水管理工作仍处于起步阶段，尚存在许多不足之处，主要表现在以下两个方面：一是节水法规体系不健全。目前中山市的节水政策尚未出台，而节水工作涉及各行各业的切身利益，在节水减污共识尚未完全在全社会形成的阶段，广大群众自觉开展节水减污工作的积极性和主动性还不够高，导致开展节水减污工作仍存在较大的阻力；二是节水工作发展不平衡。虽然咸潮和污染造成的“水质性缺水”已促使社会各界警醒，但对于地处珠江三角洲下游，有着丰富过境水的中山市，仍有部分群众对节水工作还仅停留在口号上，“水从门前过，不用就错过”的传统落后思想观念依然存在，导致目前全市节水工作的发展不平衡。为确保我市社会经济的快速健康发展，加快推进我市节水减污型社会建设是很有必要的。为此，对加快推进我市节水减污型社会建设提出以下几点建议：
　　1、尽快完善节水管理工作机制。在成立市节水办的基础上，成立镇（区）一级节水工作机构，有序推进各项节水工作的开展。
　　2、尽快完善节水管理的相关法规体系。如《中山市节约用水管理办法》、《中山市建设项目用水节水评估实施细则》、《中山市企业水平衡测试管理办法》、《中山市节水专项资金使用办法》、《中山市计划用水核算实施细则》等节约用水相关法规。
　　3、加快节约用水管理信息系统的建设，通过技术手段提高节约用水管理的工作效率。
　　4、进一步完善节约用水管理指标体系，通过总量控制和定额管理相结合，推动科学用水、计划用水、节约用水。
　　5、加大宣传力度，增强全社会的水资源忧患意识和节水意识，逐步形成政府调控，市场引导，全社会共同参与节水减污工作的良好社会氛围。