2026年是“十五五”规划开局起步的奠基之年，西区街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、省委十三届四次全会、市委十五届五次全会部署要求，聚焦经济提质、产业升级、城乡融合、改革创新、民生改善、平安建设、党建引领七大重点领域，谱写高质量发展新篇章，奋力在推进中国式现代化建设中山实践中展现西区作为。

　　一、在稳增长、提能级上勇争先，全力夯实高质量发展经济底盘

　　坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、以稳提质，筑牢经济发展基本盘，确保经济运行保持在合理区间。

　　（一）精准调度稳住基本盘。构建“监测—研判—预警—调度—反馈”全链条经济运行调度体系，力争实现地区生产总值增长5%左右、规上工业增加值增长6%、社会消费品零售总额增长5%、进出口总额增长5%。夯实统计基础支撑，完善“四上”企业培育入库长效机制，确保达标企业及时入库、应统尽统。

　　（二）项目攻坚积蓄新势能。推行“专业化、产业链、市场化”招商模式，建立招商项目评估标准化体系，瞄准主导产业开展“图谱化”精准招商，力争引进优质企业8家以上，签约项目15个，总投资额25亿元。强力实施“项目落地年”行动，落实“要素跟着项目走”机制。开展全域低效用地与闲置厂房、楼宇资源“大排查”，建立动态管理台账，探索“工改工”等多元化盘活模式，为优质项目落地拓展承载空间。

　　（三）多维举措激发消费力。落实国家、省、市促消费政策，释放大宗消费潜力。探索发展情绪消费，因地制宜发展演艺经济、票根经济，促进消费业态融合创新。培育新型消费热点，高效利用马山旧改商业地块、利高广场及旧玻璃厂地块等存量资源，联动烟洲书院、长洲古村落等文化节点，打造多个“日逛夜娱”沉浸式文商旅融合集聚区。

　　（四）内外联动稳外贸扩投资。支持企业开拓国外市场，鼓励参加广交会、进博会等重点展会，培育跨境电商等外贸新业态，力争进出口总额稳定增长。抢抓国家政策机遇窗口期，高质量谋划储备一批优质项目。引导社会资本投向先进制造、科技创新、民生改善等领域，激发民间投资活力。

　　二、在强实体、促升级上勇争先，加快构建更加强大的现代化产业体系

　　聚焦实体经济，打造产业科技互促融合高地，加快构建高端化、智能化、绿色化的现代化产业体系。

　　（一）做强先进制造核心引擎。深入挖掘辖区特色产业与老字号资源，开展“增品种、提品质、创品牌”行动。依托“智慧产业园”，重点发展新能源汽车装备、智能家居等产业，发挥先进制造业集聚作用。开展数字化转型“入户诊断”，推动规上工业企业实施数字化改造。加大全社会研发投入，鼓励龙头企业联合高校、科研机构组建创新联合体，提升规上企业R&D经费投入强度。

　　（二）健全现代服务支撑体系。实施生产性服务业倍增计划，设立现代服务业创新区，支持楼宇经济、平台经济及“服务业+人工智能”等新业态发展，推动现代服务业同先进制造业深度融合。建设“岐江西”高端酒店集聚区，保障富华等品牌酒店项目顺利开业运营，支持天悦城等核心商圈升级，培育智慧型消费集聚区。

　　（三）培育新兴产业增长动能。加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势，提升工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重。深化拓展“人工智能+”，探索打造行业应用模型，推动更多典型场景应用落地。积极推动普洛斯物流园升级为智慧物流枢纽，探索“无人机+智能仓储+即时配送”示范应用模式。

　　（四）推动产业科技人才互促双强。聚焦深中产业协同发展，谋划和承接一批产业协同项目，构建“双向联合孵化、资源互补共享”的创新协作平台。精准引进高层次、专业技术、技能型人才，构建“产业引才、项目育才、服务留才”生态。

　　三、在促融合、提品质上勇争先，绘就“百千万工程”与城市高质量发展新画卷

　　深入贯彻中央城市工作会议精神，全面落实省、市“百千万工程”战略部署，推动城市功能品质与乡村振兴水平双向提升、互促共进。

　　（一）持续强化典型培育示范引领。深化典型村培育建设，巩固隆昌社区第二批省级典型村培育成效，推动隆平社区成功创建第三批省级典型村，靠前谋划沙朗社区第四批典型村培育工作，加快典型村连片打造、整体提升。健全政企村企结对帮扶升级机制，建立“需求清单、资源清单、项目清单”对接机制，引导企业、社会组织等力量深度参与乡村产业发展、基础设施建设、公共服务提升。

　　（二）持续推动城乡形态品质升级。以城市更新为重要载体，启动第四批29个老旧小区改造，同步完善养老、停车、充电桩等配套设施。推进长洲城中村微改造，保留城市记忆与乡土特色。加快金港路提升改造收尾，推进广珠西高速匝道、隆平36米路等交通路网建设。深化人居环境整治和风貌提升，完成存量农房管控和风貌提升。

　　（三）持续壮大农村集体经济。提升“三资”经营管理水平，引入优质企业与专业运营团队，拓展多元增收渠道。严格落实中央耕地保护要求，全域推广“政府引导、国企运营、村集体参与、农户受益”统租统管机制，以“正丰鱼”大头鱼为抓手，培育壮大农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体。推进智慧渔业绿色循环发展示范项目，促进农业规模化、品牌化发展，推进“悦生围・岭南水乡田园”等项目建设。

　　（四）持续深化文明城市品牌创建。对标全国文明城市创建新标准新要求，加强市容环境整治、园林绿化养护、市政设施管养与公共秩序管理。围绕中医院、中联创、ART 文创园等载体，建设智慧健康文明社区，促进健康、文创等与生活服务融合。深度挖掘本土文化资源，办好慈善万人行等特色活动，深化“志愿中山”实践，健全城乡公共文化服务体系，营造文明和谐的社会氛围。

　　（五）持续提升绿美生态建设质效。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施节能降碳行动，深化污染协同治理，聚焦涉VOCs企业实施“一企一策”精准监管，确保空气质量改善率达标。持续打好“治水”攻坚战，加快推进美丽河涌建设，确保水环境质量改善率达标。加快排水单元雨污分流改造工程开工建设，对老旧破损管网“微创式”改造。开展全民植树护绿行动，持续推进垃圾分类，加快形成绿色生产生活方式。

　　四、在谋改革、求创新上勇争先，全面塑造发展新动能新优势

　　坚持向改革要动力、向创新要活力，聚焦重点领域和关键环节，打造更多具有辨识度的标志性成果，为高质量发展注入强劲动能。

　　（一）在打造高端产业集群上求突破、创品牌。集中资源推进“中山西千亩汽车产业智能制造与销售综合园区”规划与招商，吸引新能源汽车关键零部件、智能装备制造、汽车后市场服务等企业集聚，力争打造为市级重点产业平台。依托龙头企业，规划建设“百亩现代食品加工与冷链配送园区”。创新园区运营模式，构建“孵化—培育—成长—壮大”的企业发展生态链。

　　（二）在打造旧城改造标杆上求突破、创品牌。依法完成马山旧城改造项目剩余产权征收，并探索创新“规划引领、运营前置、流量赋能、公建先行”模式盘活项目。高效盘活近500亩连片土地，启动1.5级开发与业态招商，打造富有本土文化特色的城市新地标。提速马山公建项目建设，承接富华东片区市属道路提升工程。

　　（三）在创新“工改”模式上求突破、创品牌。创新“融资+招商+运营”全链条工作模式，优化“专项债+国企运营+多元融资”资金保障模式，推动4个重点“工改”项目融资落地。集中力量攻坚金昌、隆平核心片区低效工业用地改造，力争完成改造超200亩。聚焦智能制造、新能源、新一代信息技术等主导产业，力争引进产业链核心企业8家以上。

　　（四）在推动公有企业市场化改革上求突破、创品牌。健全现代企业管理制度，构建“党建引领、产业支撑、资产赋能、民生导向”的经营新格局。深化多元融资改革，盘活更多公建物业，创新“招融投建运”全链条运作模式，探索设立产业投资基金，构建“基金+产业+园区”联动发展生态。

　　（五）在打造文旅融合发展样板上求突破、创品牌。依托国家级非遗“醉龙舞”IP，建设传承基地、开发主题研学、创意特色文创，优化“展演、传承、体验、消费”一体化发展链条。系统制定旅游业专项方案，有机串联酱“游”厂、ART文创园、岐江公园、印象岐江等节点，塑造岐江西文旅黄金水岸与夜间消费核心区。结合长洲微改造项目，充分整合利用醉龙舞、黄氏大宗祠等本地特色历史文化资源，全方位讲好西区故事，提升区域文旅品牌影响力与吸引力。

　　（六）在打造智慧治理西区标杆上求突破、创品牌。强力推进智慧城市项目落地，高标准建设综合应急指挥中心。深化“网格+警格+专业力量”融合，补建重点部位监控点位，新增及升级高清智能设备，利用无人机建立自动巡检机制，构建“空天地一体”立体化感知网络。开发重点人员智能预警、矛盾纠纷趋势图谱分析等2—3个实战微应用，依托非接触式监管提升风险识别和响应能力。

　　（七）在优化营商环境上求突破、创品牌。常态化推进“高效办成一件事”，打造线上线下一体化、服务资源集成化的帮办服务体系。组建街道经济发展顾问团，设立街道企业白名单，建立政银讯志愿队伍，打通服务企业“最后一公里”。建强商标品牌培育指导站，全面推行“综合查一次”和“守信免查”模式，组建涉企“法治服务团”，依法平等保护各类市场主体合法权益，更好发挥商协会桥梁纽带作用。

　　（八）在构建“一老一小”服务体系上求突破、创品牌。打造“安享西区”养老服务品牌，深化街道综合养老服务中心规范化建设，创新“医养+康养”双融模式，探索“物业+养老”“社区食堂+助餐”等普惠型服务模式。发展普惠托育和托幼一体化服务，优化“成长西区”托育服务生态，规范落实育儿补贴政策，引导社会力量增加普惠托育服务供给。加强“一老一小”服务设施联动布局，丰富代际融合、全龄友好的社区生活场景。

　　五、在惠民生、增福祉上勇争先，全力提升群众幸福感获得感

　　坚持以人民为中心，更多投资于人，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办好十件民生实事，增进民生福祉。

　　（一）推进高质量充分就业。落实就业促进政策，升级标准化就业驿站功能，深挖“妈妈岗”、见习基地等岗位资源，对高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体实施精准帮扶与动态跟踪服务。持续擦亮“南粤家政”“粤菜师傅”“双拥手工工作坊”等省级重点服务品牌，开展“订单式”“菜单式”技能培训，深化“产教评”技能生态链建设。优化“欠薪找我”平台应用，深化“五位一体”联动机制，保障劳动者合法权益。

　　（二）丰富优质公共服务供给。稳步推进社保扩面征缴，落实基本医疗保险政策。实施综合救助工作机制，健全多部门协同联办社会救助事项工作体系。深化家庭教育品牌建设，持续推进儿童友好与妇儿权益保障。推进“工享慰”项目，完善职工普惠服务体系。依托市青年人才中心，创新青年创业孵化基地，精准为青年创业减负。完善城乡公共体育设施网络，促进群众体育与竞技体育协同发展。

　　（三）全力办好人民满意教育。持续推进教育资源扩容提质，计划新增中小学公办学位超1000个。实施立德树人铸魂工程，深化课程教学改革和集团化办学，推动学校家庭社会协同育人，加强学校共青团、少先队组织阵地规范化建设。深入实施“强师工程”，加强师德师风建设，以教育家精神引领教师专业成长。完善校园周边环境综合治理机制，营造安全和谐的教育环境。

　　（四）精心守护人民生命健康。深化与市中医院等医联体合作，开展基本公卫服务“提质增效年”活动，统筹推进预防、治疗、康复、健康管理全链条服务。擦亮“中医药健康夜市”品牌，构建“夜市引领、集市扎根、社区渗透”的立体网络，培育健康合伙人。严格食品药品全链条监管，守护群众“舌尖上”的安全。

　　六、在保安全、促和谐上勇争先，建设更高水平的平安西区

　　深入贯彻总体国家安全观，全力构建新发展格局下的“大平安”体系，为高质量发展提供安全稳定的社会环境。

　　（一）着力筑牢韧性安全屏障。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，聚焦重点领域建立重大事故隐患动态清零机制，健全隐患排查、整改、销号闭环管理体系。全域压实企业安全生产主体责任，推行“安全吹哨人”制度，深化隐患内部报告奖励机制。深化“应急+消防”联合监管机制，重点推进高层建筑、自建房重大火灾风险隐患排查整治。深化电动自行车摩托车综合治理。

　　（二）着力建强专业应急体系。推进街道专职消防队营房一期建设，推动社区微型消防站体系提质增效。建强应急救援队伍，优化街道专职消防队人员结构，组建应急志愿服务队。完善应急协同机制，健全应急物资统筹管理、动态储备与快速调度保障体系。

　　（三）着力提升基层矛盾化解效能。推进综治中心规范化建设，健全“金字塔型”信访调处格局，压降非正常上访发生数。践行新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层治理体系，做强全国模范调解委员会品牌，做大“烟洲平安汇”矩阵。做优物业小区联盟，实施“物业法律体检”服务，推广便民志愿服务和“物业纠纷调解驿站”进小区。常态化推进扫黑除恶，从严打击电诈、新型毒品等违法犯罪，强化房地产、金融等重点领域风险协同防范。

　　（四）着力深化法治西区建设。持续深化“西区211”执法模式，创新建立“警示免罚+信用关联”审慎包容监管机制，提升执法效能。启动“九五”普法工作，深化“法律六进”活动，提升全民法治素养。全面推行依法行政，完善重大行政决策程序，加强党内法规制度建设，健全政务公开机制，提升政府治理规范化、法治化水平。深化基层依法治理，完善村（居）法律顾问制度。

　　七、在强党建、转作风上勇争先，为高质量发展提供坚强政治保证

　　深入贯彻新时代党的建设总要求与新时代党的组织路线，推动基层党建与“百千万工程”、基层治理、乡村振兴等重点工作深度融合，为高质量发展提供坚强政治保障。

　　（一）深化凝心铸魂，筑牢绝对忠诚的思想根基。严格落实“第一议题”制度，高标准实施“三千党员进党校”深化工程。创新“车间课堂”“榕树下讲堂”“云端直播”等载体，组建“党员骨干+青年人才+百姓名嘴”宣讲队。严格落实意识形态工作责任制，强化网络意识形态风险研判与管控。

　　（二）深化强基固本，锻造坚如磐石的组织体系。启动实施新一轮基层党组织建设强基工程，做实“万企兴万村”和单位结对共建，培育一批乡村产业党建示范点；城市社区深化拓展“西苑经验”，健全“红色管家”“书记茶话会”等议事平台，构建“党支部+业委会+物业+楼栋长+志愿者”协同治理体系；新兴领域实施“红领赋能”计划，布局“暖蜂驿站”“司机之家”6个以上，开展“空中网格员”智慧治理试点。

　　（三）深化严管厚爱，激发实干争先的硬核力量。实施干部专业化能力提升计划，全面提升干部履职能力。实施中层以上干部能力建设行动，推进年轻干部“墩苗计划”，选派骨干和年轻干部到基层一线历练。深化“头雁工程”，开展基层党组织书记、社区“两委”干部轮训，提升基层党组织带头人队伍素质。

　　（四）深化融合互促，提升服务大局的引领效能。实施“党建链”赋能“产业链”“治理链”“服务链”行动，推广“居民议事厅”“红色物业”经验，拓展“邻里议事会”“人才创梦咖啡”等参与平台。深化“我为群众办实事”长效机制，用好人大代表联络站、政协委员联系点。坚持党管武装，创新打造一站式全民国防教育和征兵宣传阵地。深化东西部协作和驻镇帮镇扶村工作开展。

　　（五）深化正风肃纪，巩固风清气正的政治生态。聚焦中心工作推动政治监督具体化精准化常态化，确保中央省市决策部署落地见效。把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实做好巡察整改和审计发现问题整改工作。