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中共中山市西区街道工作委员会关于十五届市委第八轮住宅小区物业服务领域专项巡察整改进展情况的通报

信息来源:本网 发布日期:2026-09-04 分享:

  根据市委统一部署,2025年10月22日至2026年1月9日,市委第八巡察组对西区街道党工委开展住宅小区物业服务领域专项巡察。2026年1月30日,巡察组向西区街道党工委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党工委履行巡察整改主体责任情况

  西区街道党工委始终把巡察整改作为极端重要的政治任务,坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,以最坚决态度、最严实作风、最有力举措抓好住宅小区物业服务领域专项巡察整改,确保部署到位、责任到位、落实到位、见效到位。

  (一)加强组织领导,压实工作责任。我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会及中央城市工作会议上的重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强巡视巡察整改和成果运用的新要求,推动整改清单化管理、具体化落实。巡察反馈后,街道党工委第一时间召开专项整改动员部署会,统一思想、压实责任、传导压力。坚持“一盘棋”思维,迅速抽调骨干力量组建整改工作组,研究推进巡察整改工作,对于重点难点问题靠前指挥、牵头协调,坚持以上率下,层层压实整改责任,做到见真章、动真格、求实效。

  (二)细化整改措施,抓好整改落实。严格按照巡察整改要求,系统梳理反馈意见,深挖思想根源、制度短板与治理堵点,逐条对标对表,精心编制整改实施方案,细化形成问题清单、任务清单、责任清单,将整改任务明确到岗、责任到人、时限到天。严格实行挂图作战、倒排工期、对账销号机制,全过程跟踪督办、全链条闭环管控,实地核验物业整改现场,动态跟进整改进度、逐项核查整改成效,全方位查漏补缺、巩固治理成效,确保整改无死角、无盲区、无遗漏。

  (三)坚持问题导向,强化督导检查。街道党工委书记坚决扛起第一责任人职责,带头领责、主动担责、全程督导,全过程领衔推进整改工作。党工委书记多次主持召开党工委会议,专题研究整改方向、细化整改举措、完善长效机制;定期召开书记碰头会,精准调度整改进度,破解堵点难点,推动整改落地见效。常态化下沉社区一线调研督导,带头包案化解重点信访问题,对历史遗留、群众反映强烈的突出矛盾靠前指挥、牵头攻坚,形成“一把手”带头抓、班子成员协同抓、部门具体抓、上下联动合力抓的整改格局。对于整改责任不落实、问题整改不到位的部门或单位,及时督促提醒,确保整改工作按时间节点推进。

  (四)注重标本兼治,提升整改成效。坚持把巡察整改作为践行以人民为中心的发展思想、净化基层政治生态、树立和践行正确政绩观的重要抓手,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,靶向整治、从严整改,以实实在在的整改成效取信于民。把整改工作与干部队伍转作风、水污染防治、“工改”、城市更新、产业结构优化升级、民生事业、社会治理和基层党建等重点中心工作有机结合起来,扎实推进“百千万工程”,坚持当下改与长久立相结合、治已病与防未病相统一,着力破解治理瓶颈、补齐民生短板、完善制度体系,切实将整改成效转化为推动街道高质量发展、提升基层治理现代化水平、增进民生福祉的强大动能。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)深入检查学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神以及中央关于住宅小区物业服务领域政策落实情况

  1.加强政治理论学习研究。

  (1)深入学习领会习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,结合辖区内住宅小区物业服务管理中的频发问题开展深入研究部署。

  一是立行立改,靶向整治。制定年度学习计划,结合物业收费、公共收益等典型案例开展研讨调度,在党工委会议上专题学习习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神。组织召开专题会议研究部署物业工作。街道城建局深入学习物业管理法规汇编,强化政策理论支撑。针对群众反映高频集中的投诉问题开展专题研判、多轮次专项排查整治,建立问题台账,靶向制定整改措施,推动投诉高发问题、反复事项动态清零。

  二是堵塞漏洞,长效治理。健全学习研讨、问题排查、整改督办、群众满意度评估等机制,坚持以学促治提升依规监管意识,推动学习成果转化为治理实效,从源头上防范化解物业领域突出矛盾风险。聚焦公共收益不规范、老旧电梯更新等突出问题,开展专项排查整治,推动辖区物业小区完成小区公共收益阳光公示,推动142台老旧电梯通过2026年超长期特别国债住宅老旧电梯更新项目审批,同步开展群众满意度测评,常态化受理处置群众诉求,妥善办理群众投诉,群众总体满意度保持较高水平。

  2.严格落实专项整治工作。

  (2)扎实开展专项整治工作,将专项整治工作纳入党工委重要议事日程,开展整治工作动员部署。

  一是高度重视,高位统筹。将住宅小区物业服务领域专项整治工作纳入党工委重要议事日程,街道党工委定期听取关于住宅小区物业服务领域巡察整改专题汇报,深入了解物业领域专项整治推进情况、问题整改进度、现存短板难点及后续工作安排,集中研究研判、统筹部署调度,确保专项整治工作常态长效、落地见效。

  二是开展专项检查,压实物业责任。街道应急管理局、城建局及各社区开展住宅小区电动自行车违规充电、消防设施损坏等专项安全隐患排查,建立排查整改台账,将存在消防器材设施失效、电动车违规停放、违规充电等消防安全隐患问题报送至上级相关部门,依法依规予以处罚。组织召开小区火灾事故警示教育现场会、小区架空层电动自行车消防安全专题会议,通过剖析典型火灾事故案例,深入分析火灾发生原因,广泛宣传电动自行车安全充电、消防设施维护的重要性。

  三是规范公共收益公示和使用。街道城建局督促各物业服务企业立即自查自纠、按要求开设一小区一账号公共收益专户,同步要求各社区开展专户开设情况统计与履约检查,全面核实专户开设、公示落实情况,辖区未开设公共收益专户物业小区现均已开通公共收益专户,后续将常态化开展检查督导,确保管理闭环。

  四是建立健全部门联动机制。强化街道应急管理局、城建局等部门联动,建立信息互通与联合检查机制,及时通报消防安全隐患。制定《西区街道提升物业服务专项整治工作方案》,明确各部门物业领域工作职责,形成监管合力。

  五是规范材料审核和报送。建立经办初审、部门复审、分管终审的三级审核机制、压实各岗位报送审核责任,规范专项整治资料报送流程,从严核查数据口径、报表内容及整治成效,从源头杜绝虚报、瞒报、漏报问题,确保上报材料真实准确、规范完整。

  3.强化党建引领作用。

  (3)全力推动物业服务和物业服务企业党建全覆盖。

  一是严把业主委员会人选标准。印发《西区街道成立业主大会和选举首届业主委员会程序工作指引(试行)》,在物业小区业主委员会新成立及换届选举全过程中,要求严格落实人选审核把关要求,明确业主委员会委员为5至15人单数组成,每届任期不超五年、可连选连任,党员委员达到一定比例。同时要求街道党建办、各社区居委会严格依照工作指引规范,坚持党建引领基层治理,积极推动党员人选进入小区业主议事决策机构,夯实小区自治组织党建基础。

  二是常态摸排党员情况,发动参与小区治理。街道党建办和各社区建立党员摸排台账,鼓励党员在居住小区亮明身份,积极参与业主组织建设和物业管理事务。组织开展老人义诊、植树增绿、便民集市等志愿活动,发挥示范带头作用,积极召开物业小区党支部议事会,强化党建引领作用。

  三是全面学习,筑牢根基。组织社区、物业公司专题学习上级相关单位对物业服务和物业服务企业党建全覆盖的相关规定和要求。通过系统学习,进一步明晰物业党建工作目标任务,理顺社区与物业联动共建机制,有效提升物业从业人员党建业务实操能力,为全域推进物业服务行业党建全覆盖夯实理论基础。

  四是建立长效机制。加强小区党支部的党建引领作用,将“双报到”工作作为提升党建质效、深化党建引领基层治理的重要举措。推动小区党员积极主动地参与小区日常活动,发动党员加入小区议事机构。强化小区党支部书记的“领头雁”作用,将小区党员参与小区日常治理工作情况纳入到小区党支部书记年度述职评议中。

  (4)扎实推进环境和物业管理委员会建设工作,打造小区基层治理工作的有效抓手。

  一是强化部署,动员参与。制定《西区街道在社区下设环境和物业管理委员会工作指导意见(试行)》,明确环物委组建流程、履行职责、议事制度和成员监管等方面内容,为业主委员会建立和运行提供制度遵循。街道城建局组织召开西区街道社区下设环境与物业管理委员会动员会,指引各社区居委会建立健全环物委议事机制,吸纳小区党员代表、热心业主、物业服务企业等各方力量参与小区治理,切实将物业纠纷化解在小区、解决在萌芽状态。

  二是全面组建覆盖。组织召开物业管理专项工作暨环境与物业管理推进会,明确人员配备标准,督促各社区居委会限期完成设立环境和物业管理委员会,目前9个社区均已设立下属环境和物业管理委员会。

  三是健全运行机制。依托《西区街道在社区下设环境和物业管理委员会工作指导意见(试行)》,健全物业治理常态化运行机制,明确环物委人员配置标准与议事工作制度,全面规范物业矛盾纠纷调解处置流程。街道城建局常态化参与社区物业管理联席会议,搭建起多方联动矛盾调处平台,推动物业纠纷实现前端排查、源头管控、就地化解,有效提升辖区基层治理精细化、规范化效能。街道城建局列席参加各社区环物委工作会议,详细指导环物委开展小区物业管理工作。

  (二)深入检查履行主管监管责任情况

  1.强化物业公司监管。

  (5)加强对物业企业合同备案等基础工作监督,夯实管理基础。

  一是全面排查,逐一整改。街道城建局对未完成备案的小区物业公司及业主委员会开展专项排查,经查,未备案问题主要源于原物业公司未办理退管手续或历史遗留原因,现已对接上级相关部门明确办理程序,协助相关小区完成物业公司备案及信息更新。对于个别业主委员会未备案问题,已协助指导完成备案。

  二是动态监管防反弹。街道城建局开展物业小区信息采集工作,摸排未备案物业小区信息,对物业信息平台的相关信息进行动态整合更新。

  (6)严格审查物业服务合同备案,保障业主合法权益。

  一是推行公共收益每半年公示制度。立足属地监管职责,聚焦已备案物业服务合同事后履约、权益落地发力,印发《关于做好住宅小区物业服务公开工作的通知》,全面部署辖区小区公共收益收支、服务标准等事项排查公示工作,明确要求各小区每半年常态化公示公共收益。街道城建局同步开展公示情况随机抽查,对查实存在不按合同履约、设置霸王条款、侵害业主合法权益等行为的物业企业,依法依规督促整改、从严查处。

  二是强化履约监管。针对个别小区物业服务合同即将到期问题,街道城建局发函提醒相关小区业主委员会召开业主大会选聘或续聘物业公司,后续将指导业主委员会签订合同。同时,街道城建局对辖区已备案物业企业常态化开展履约情况抽查,重点核查合同履行、服务落实等情况,督促企业依法依约履约。

  (7)强化物业履行合约监管,常态化开展实地实效检查。

  一是严格核查促履约,建立常态化检查机制。街道城建局督促辖区物业公司将物业服务合同放置于物业服务中心,供业主查阅,公开合同内容,接受业主监督。街道城建局到物业小区巡查并处理相关问题,联合社区召开物业联席会议,后续将持续采取资料检查、现场巡查、召开联席会议等方式严格压实物业公司履约职责,对发现未按合同履约、损坏业主权益的将严肃查处。

  二是压实责任强管理。压实物业企业主体责任,街道应急管理局联合物业公司开展复工复产培训、专题工作会议,完善消防车通道标牌标识、印制居民防火公约,派发各住宅小区张贴,引导群众共同维护消防车通道畅通。

  三是依法行政,加强执法力度。针对部分小区开发商、业主违法建设、侵占公共区域的问题,街道相关部门及社区联合物业公司依法拆除违法建设并恢复原貌,整改工作得到投诉人、物业公司、业主委员会的认可。

  四是建立长效机制。街道应急管理局、城建局等部门,建立信息互通与联合检查机制,确保消防安全隐患及时通报、问题整改形成闭环。制定《西区街道提升物业服务专项整治工作方案》,明确各部门物业领域工作职责,形成监管合力。

  (8)强化物业服务费、公共收益常态化监管,督促物业依规公开财务信息,规范公示管理工作,防范腐败风险。

  一是压实物业责任,规范公示行为。街道城建局到被反馈问题的小区开展检查,发现公示环节主要存在物业服务收费、公共收益未详细公示或公示内容填写错误等问题,已责令相关小区依据《中山市住宅小区物业服务公开工作指引》规范填写,切实保障业主知情权和监督权。

  二是重点关切,强化公示监督力度。街道城建局向辖区各物业公司印发《关于做好住宅小区物业服务公开工作的通知》,督促物业公司对2025年公共收益等服务情况进行公示,且每半年要公示一次,并开展不定期抽查,发现问题依法进行查处,目前辖区物业小区均已完成2025年公共收益公示。

  三是引入审计机制。针对公共收益公示仍存异常的小区,探索引入第三方专业机构对其开展专项审计,目前已发函至相关小区业主委员会,督促其依法依规委托第三方审计机构开展公共收益专项审计,一经查实违法违规问题,将协助业主委员会依法依规处理,维护业主集体权益。

  四是预防为先,完善制度指导。依据《西区街道成立业主大会和选举首届(换届)业主委员会程序工作指引》,要求社区居委会指导业主委员会,切实履行对住宅维修资金、公共收益等小区共有资金的监督职责,确保资金使用规范透明。街道城建局、社区和环物委适时对小区业主委员会进行约谈,责令规范公共收益管理工作。

  五是强化执法,严查违法行为。街道城建局发函至相关物业公司,督促其依法依规整改侵占公共收益行为,并定期开展排查,对拒不整改、未依法整改、整改不到位的物业公司,依法将违法侵占公共收益线索移交公安部门处理。公安分局持续收集住宅小区物业服务领域相关违法犯罪线索,联合街道城建局及时核查,快查严处违法犯罪。

  2.强化安全生产责任落实监督检查,压实物业服务企业安全生产责任。

  (9)严格督促物业公司落实消防安全主体责任,排查整改消防安全隐患。

  一是组织开展专项执法检查。街道应急管理局、城建局和社区开展高层建筑消防设施专项执法检查。督促物业公司严格落实消防主体责任,推进安全生产自查自纠全覆盖,按照上级相关部门工作要求参与“回家即督导”专项行动,切实落实全市消防“一盘棋”工作部署。

  二是建立隐患整改联动督办机制。街道应急管理局对检查发现的消防设施无水、水压不足等重大安全隐患,建立清单台账,督促物业公司立即整改。同时,将问题同步报送至上级相关部门,依法依规予以处罚。开展高层建筑基础信息采集和自查自改工作,完成信息录入,针对自查发现的问题隐患,已督促完成整改。

  三是加强应急能力宣传与培训。组织开展高层建筑消防安全现场培训会,街道应急管理局、西区专职消防队联合组织高层住宅小区物业公司负责人、主管、微型消防站队员、保安骨干等人员开展真火烟热实战训练,熟悉真实火场浓烟、高温环境下的疏散引导与初起火灾扑救技能,持续提升辖区物业从业人员消防安全素质与应急处置能力。

  (10)强化房屋安全意识,督促物业公司加强建筑安全暨楼栋外墙空鼓瓷砖脱落问题的维保维修,及时启用住宅维修资金进行维修。

  一是全面排查隐患。街道城建局督促物业公司建立日常巡查台账,如发现外墙脱落、瓷砖空鼓等危及安全的情况,立即启动应急机制,委托专业机构进行安全鉴定,制定维修方案并明确整改时限,此前发现的小区外墙脱落风险等问题已完成整改,消除安全隐患。

  二是规范住宅维修专项资金使用。印发《西区街道住宅专项维修资金使用管理工作指引》,进一步明确维修资金申请、审核、使用及监管流程,确保专款专用、公开透明。

  三是建立联合检查机制。街道城建局、市场监管分局及社区,定期对小区楼栋外墙瓷砖脱落等安全隐患问题开展检查,督促小区加快整改。

  3.聚力开展重点工作。

  (11)积极推动住宅小区老旧电梯更新改造工作。

  一是统筹申报推进,前移服务指导。督促街道城建局、发改局、市场监管分局等部门做好住宅小区老旧电梯更新的重要民生工作,依据上级有关住宅小区老旧电梯更新方面的相关规定和要求,2025年完成辖区符合更新条件的电梯的申报,2026年新申请的电梯更新改造项目完成上报工作。

  二是强化过程监管。全面梳理汇总街道各电梯更新改造项目施工计划,明确关键时间节点,2025年申报的电梯已全部开工。街道市场监管分局、城建局联合物业公司深入施工现场开展联合监督检查,逐项形成检查记录,及时落实整改,现场督促指导物业公司和电梯维保单位严格落实日常维护保养责任,规范运维操作流程,健全安全管理制度,切实保障电梯安全平稳运行。

  (12)加速推进电动自行车管理专项工作,增加户外充电设施设备。

  一是开展专项整改。深入督导摩电整治及架空层、地下车库消防安全治理工作,街道应急管理局、专职消防队、城建局、公安分局等部门开展集中排查整治,重点清理地下车库、架空层违规停放充电及堵塞消防通道等问题。严格对照中山市电动自行车停放充电消防安全规范,指导物业公司加快推进户外集中充电设施新建、扩建和升级改造,做到科学选址、布局合理、应建尽建、管理规范,推动13个物业小区完成电动自行车充电桩施工建设。

  二是建立长效监管机制。持续开展电动自行车规范停放及充电专项整治工作,街道应急管理局联合社区对辖区重点小区电动自行车停放及充电情况开展专项检查。街道市场监管分局、综合行政执法局、城建局、应急管理局(含专职消防队)、交警及社区联合对辖区内农贸市场开展市场规划及消防隐患检查,发现存在电动车飞线充电等隐患,现场责令立即整改,及时消除隐患。组织各社区、物业公司召开智能防火技术推广会,邀请运营商技术人员现场讲解烟感报警器的使用方法,并开展答疑交流,鼓励社区和物业公司安装智能烟感报警器材,提升火灾早期预警能力。在“西区发布”公众号通报一起涉小区周边危险化学品违法典型案例,以案释法开展普法宣传,强化警示教育。

  4.强化建设单位源头监管,有效堵截问题源头。

  (13)加强对物业项目招投标监管。

  一是加强排查,线索移交。街道城建局密切关注辖区内物业项目招标情况,建立新建项目动态清单,提前沟通指导开发商开展前期物业招投标工作,发现涉违法线索将移送上级相关部门处理。

  二是提前介入,规范指导。街道城建局对辖区小区到期物业服务合同进行摸排并形成台账,约谈物业服务合同到期的小区业主委员会,要求其履行职责,加快物业服务企业选续聘工作,指导小区业主委员会完成续聘选聘工作。

  (14)强化对辖区住宅小区建设单位出租出售车位的监督指导,规范出租出售行为。

  一是源头收紧,提前介入指导。街道城建局密切关注辖区内住宅车位租售情况,建立车位项目动态清单,现场检查及约谈车位在售的小区开发商,指导销售价格和方案,督促其依法依规出售出租。一旦发现开发商存在违规出售、出租车位等行为,将立即跟进核查并依法处置。

  二是梳理整合问题,统筹协调化解。街道城建局针对小区停车管理乱象开展现场核查,督促物业规范车位租赁运营模式,落实业主停车优先原则,防范各类违规经营行为,并做好业主解释沟通工作,整治消防通道违规临停问题。同步函告相关开发商,督促盘活闲置未售、未租车位及人防车位,放开违规上锁车位,有效缓解小区停车难问题。

  (15)加强对建设单位与物业服务企业前期物业承接查验工作的监督指导,规范新建成交付楼盘的前期物业承接查验工作。

  一是深入学习,加强交流对接,强化业务能力。街道城建局到上级相关部门了解学习有关前期物业承接查验工作要求,并根据上级相关部门意见,要求相关小区将前期物业承接查验资料加盖公章后报送至街道城建局。目前,街道城建局已收集辖区新建住宅小区前期物业承接查验档案资料。

  二是举一反三,督促问题整改。街道城建局密切关注辖区新开发楼盘前期物业承接查验情况,建立新建项目动态清单。经排查,目前辖区部分新建楼盘项目暂未开售,物业服务企业尚未入驻。街道业务部门将持续跟进,如发现新售楼盘存在未按物业承接查验相关规定进行物业项目交接的行为,将报送至上级相关部门处理。

  5.加强对业主委员会的监督指导。

  (16)加强对业主委员会依法履行职责的监督指导,提高辖区业主委员会成员依法依规履职能力。出台业主委员会成员负面履职清单和业主委员会换届审计制度,健全住宅小区业主委员会治理结构,进一步规范业主委员会运行。

  一是以学促改,提升履职能力。街道城建局组织各社区居委会开展物业管理专项工作会议,对辖区业主委员会履职情况进行专题调研,讨论制定业主委员会履职清单,推动业主委员会依法履职尽责。邀请市物业协会开展业主委员会业务能力专题培训,通过法律条文解读、实际案例分析、履职实操教学、专家现场答疑等形式,使辖区业主委员会成员对自身权利义务有了充分认识,履职能力全面提升。

  二是结合约谈制度,督促整改。街道城建局约谈问题小区业主委员会,针对公共区域摆放杂物、消防设施损坏、监控损坏等问题,指导小区业主委员会制作整改计划、整改台账,要求其履行法定职责,维护业主权益,目前上述小区已完成问题整改,并形成整改台账。

  三是加强指导和监督,制定负面清单。印发《西区街道住宅小区业主委员会成员履职及负面清单工作指引》,规范业主委员会依法履职尽责。

  四是加强业主委员会换届指导和监督。依据《西区街道成立业主大会和选举首届业主委员会程序工作指引(试行)》,全面强化业主委员会换届工作的指导与监督,督促社区居委会全程监督换届工作组规范履职,严格落实筹备组、业主委员会委员人选资格审核,确保党员人数达到规定比例,从严把好业主委员会“选人关”。同步按照工作指引要求,建立业主委员会换届财务审计制度,明确换届审计流程、内容、公示及结果运用要求,对小区共有资金、公共收益、维修资金等开展规范审计,实现业主委员会换届全流程制度化、规范化管理。

  (三)聚焦深入检查重点领域关键环节廉洁风险问题

  1.强化廉政风险排查防控。

  (17)建立涉及住宅小区物业服务管理廉政风险隐患排查机制,排查相关业务机构廉政风险点,明确防范措施,将物业服务重点领域、关键环节的监督指导纳入街道廉政风险防控范围。

  一是开展廉政风险点排查和防控工作。按照权责一致的要求,围绕思想道德、岗位职责等风险点,街道城建局在岗人员开展自查自纠,并相应地制定和完善防控措施。

  二是建立物业廉政风险核查处置机制。制定街道群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案,将物业服务突出问题纳入街道重点攻坚项目。畅通信访举报、政务服务热线等渠道,全面梳理“码”上监督平台,针对物业服务管理领域问题,督促街道城建局、应急管理局、市场监管分局等部门跟进处理。

  2.加强对业主委员会侵占业主权益行为的查处。

  (18)加大对业主委员会侵占业主权益行为的监督检查力度,依法依规处置。

  一是加强和规范公共收益跟踪管理。街道城建局督促小区物业公司完成公共收益专户设立工作,联合社区居委会就小区公共收益收支管理、合规使用等问题约谈物业公司负责人,督促企业通过征求业主意见等合法方式规范使用公共收益,做好业主沟通解释工作,同时,由社区环物委发起业主大会,对公共收益管理、使用及分配事项依法组织业主表决,推动公共收益阳光规范管理。

  二是强化收益监管,督促收支公开透明。督促各小区业主委员会做好公共收益的收支公示,保障全体业主知情权、监督权,严肃查处业主委员会擅自处置公共收益、侵害业主合法权益行为。联合上级相关部门、公安分局、街道平安法治办和各社区对小区公共收益公示情况进行专项检查,要求其严格按照物业合同约定做好物业费和公共收益的分账管理,并按规定公示公共收益收支清单。

  3.强化重点领域关键环节廉洁建设。

  (19)加强对业主住宅专项维修资金使用管理监督把关。

  一是规范住宅维修资金使用程序,加强监管确保过程透明。制定《西区街道住宅专项维修资金使用管理工作指导意见》,指导监管维修资金使用。

  二是全程跟踪,强化公示监督。街道城建局严格按照《中山市住宅专项维修资金管理实施细则》《西区街道住宅专项维修资金使用管理工作指导意见》等有关规定,要求物业公司使用小区专项维修资金前,制定维修方案,且方案需在小区公示7日以上。街道城建局、市场监管分局等部门联合对物业小区使用维修资金的现场勘查及有关维修项目进行指导、监督,发现维修项目谎报、虚报维修金额的,将向上级相关部门进行报告。

  (20)强化物业企业装修押金管理,开展押金清退情况专项排查工作。

  一是开展装修押金管理专项排查,压实物业责任。街道城建局建立装修押金排查台账,向辖区各物业公司发出《关于进一步规范物业服务企业装修押金收取与退还工作的指导意见函》《关于开展物业装修押金清退情况专项排查的通知》,督促物业公司依法履行小区室内装修监管职责,对已完成装修并验收合格的,严格按照合同约定及时退还装修押金。针对部分小区存在未退还的情况,已要求落实整改,后续我街道将持续开展物业小区装修押金摸排清退工作。

  二是强化违法线索核实。公安分局持续收集住宅小区物业服务领域相关违法犯罪线索,联合街道城建局及时核查,快查严处违法犯罪。

  三、对长期整改任务采取的举措和取得的阶段性成效

  (一)积极协调多部门开展联合行动,着力处理日常小区事务

  一是整合力量,开展常态化联合整治。组织街道城建局、综合行政执法局、应急管理局等部门联合开展小区安全隐患排查整治工作,对涉嫌违建、破坏绿化、堵塞消防通道等违法问题开展排查,实施联合整治。针对个别小区业主违建围栏、违规破坏绿化等问题,已约谈当事人,并责令恢复原状。组织街道应急管理局和社区,对物业小区开展安全隐患排查,建立隐患清单台账,实行闭环管理、销号整改,切实做到情况明、底数清、责任实。

  二是推动小区道路移交。对于市政道路等公共设施移交问题,我街道联合上级相关部门召开道路移交协调会,积极推进市政道路移交事宜。

  三是前端化解群众矛盾。全面排查业主对物业服务不满的“弱信号”,厘清业主委员会成立工作权责和流程指引,指导社区环物委及时介入协调因成立业主委员会引起的群访群诉问题,及时化解居民纠纷。

  (二)督促建设单位整改,加快解决小区交房遗留问题

  一是先易后难,协助整改。2026年5月,街道城建局完成某小区20米围墙的提升改造,过程中充分征求业主委员会、物业意见,有效提升小区人居环境及安全。

  二是持续监管,重点攻坚。街道城建局开展实地排查,发现存在墙面空鼓、渗漏、管道破损、消防设施缺损、电梯故障等问题,通过约谈开发商、梳理承接查验问题清单、发函施工单位等方式,明确整改要求及完成时限,督促其扛起主体责任落实整改,后续将持续跟进督办整改进度,紧盯问题闭环销号。

  四、下一步计划

  目前,巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来,我街道将持续聚焦住宅小区物业服务领域深化整改,确保问题见底清零、机制常态长效、治理全面提质。

  (一)坚持政治引领,拧紧责任链条。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持以党的政治建设为统领,着力在看齐紧跟上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。始终把物业服务整改作为重要政治任务和民生工程,扎实推进西区街道住宅小区电动车停放点及充电设施建设、老旧电梯更新等民生实事,压实辖区9个社区属地管理责任,规范公共收益公示,以党建引领推动小区自治组织规范运行,全方位提升物业服务质量,切实降低群众投诉量。

  (二)坚持靶向施策,推动整改见底。坚持目标不变、劲头不松、力度不减,紧盯物业服务领域突出问题,对已完成整改事项常态化开展“回头看”,巩固整治成效、严防问题反弹;对未彻底解决的物业纠纷、服务缺位、管理不规范等问题,以及未彻底完成整改问题,加大督查督办力度,压实建设单位与物业企业主体责任,积极对接市级部门协同处置,确保件件有落实、事事有回应、条条有销号,实现闭环管理。

  (三)坚持制度固本,构建长效机制。坚持当下改与长久立并重、治已病与防未病并举,把巡察整改融入小区治理全链条。继续完善《西区街道成立业主大会和选举首届业主委员会程序工作指引(试行)》《西区街道在社区下设环境和物业管理委员会工作指导意见(试行)》《西区街道住宅专项维修资金使用管理工作指导意见》等制度,健全业主委员会环物委履职、物业服务监管、公共收益管理、消防安全治理等机制,强化制度刚性执行,深挖根源、举一反三,让制度“长牙”、纪律“带电”,推动物业服务常态长效、规范有序。

  (四)坚持融合赋能,提升治理效能。树立和践行正确政绩观,坚持把推进巡察整改与街道中心工作有机结合起来,持续深化党建引领物业服务提质,统筹推进小区环境提升、设施维护、矛盾化解等工作,巩固整改成效,释放整改促治理、促民生的叠加效应,以高质量整改推动辖区住宅小区治理水平和群众居住品质持续跃升。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月4日至9月18日(共计15日)。联系电话:0760-23325226(周一至周五,上午8:30-12:00,下午2:30-5:30);邮政信箱:中山市西区升华路8号西区街道党政综合办公室(信封上注明“对中共中山市西区街道工作委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528401;电子邮箱:xq23325226@126.com。


  中共中山市西区街道工作委员会

  2026年9月4日