根据《广东省自然资源厅关于加快推进全域土地综合整治有关工作的通知》（粤自然资函〔2023〕1036号）等相关文件要求及中山市工作部署安排，现将《中山市小榄镇全域土地综合整治实施方案》（以下简称“《方案》”）成果主要内容即日起向社会公示，公开征询意见。

公示时间：2025年6月11日至2025年6月17日止，历时5个工作日

公示地点：中山市小榄镇人民政府、各社区、村委会公告栏

公示方式：张贴和镇政府网站公示。公示期间，如有意见，请通过书面信函、电子邮件等形式反馈至小榄镇城市更新和建设服务中心。反馈意见请注明“中山市小榄镇全域土地综合整治实施方案意见”的字样。

邮箱：XL22118812@xiaolan.cn

电话：0760-22118812

地址：中山市小榄镇升平中路8号506室小榄镇城市更新和建设服务中心。

一、项目范围

本次项目范围为小榄镇全镇，总面积14731.5795公顷，包含23个社区及6个行政村（宝丰社区、北区社区、东区社区、东升社区、高沙社区、绩东二社区、绩东一社区、绩西社区、九洲基社区、利生社区、联丰社区、埒西一社区、沙口社区、盛丰社区、同乐社区、同茂社区、西区社区、新市社区、永宁社区、裕民社区、兆龙社区、竹源社区、东城社区及白鲤村、胜龙村、太平村、坦背村、新胜村、益隆村）。

二、整治目标与任务

小榄镇实施开展全域土地综合整治项目有利于加强整治区域土地要素保障，通过衔接“百县千镇万村高质量发展工程”，在近年内集中力量在小榄城乡发展重点区域打造规模化工程，推进小榄镇城乡融合，乡村振兴高质量发展，作为促投资、抓经济的抓手，同时为新项目、大平台、好产业腾挪出空间，为小榄持续扩大有效投资提供“底盘”，整出发展空间，整出发展动能。从小榄镇一级，再延伸到各社区（村）联动，围绕镇的重点、痛点及村的难点，通过落实全域土地综合整治“落规划、腾空间、增耕地、优生态、强活力”五大任务，实现塑造“良田连片、产业集聚、村庄集中、生态优美”的整治目标，共同助力小榄镇高质量发展。

三、实施期限与预期成效

《方案》整治区域为全镇域，2025-2028年实施期内统筹推进农用地整理类、建设用地整理类、产业导入类、生态保护修复类、乡村风貌提升和历史文化保护类、公共服务与基础设施建设类等19个子项目，建设总规模451.7272公顷，其中农用地整理51.6736公顷；建设用地整理122.3566公顷；生态保护修复24.2816公顷；乡村风貌提升50.5651公顷；产业导入152.1017公顷；公共服务与基础设施建设50.7486公顷。

四、建设内容

（一）农用地整理项目

通过对整治区域内现有土地资源的调查和分析，以破解土地碎片化为导向，开展有针对性的整治活动，整体推进耕地集中整治，促进整治区域耕地集聚连片，进一步提高土地规模化水平，提高耕地产出率，提升农业综合生产能力，实现农业可持续发展。

（二）建设用地整理项目

通过对整治区域内各类建设用地的全面梳理和科学评估，针对低效闲置用地、散乱破旧工业区等进行集中整合与合理布局调整。项目通过推进“工改工”等方式释放发展空间，实现土地资源的集约节约利用，引导产业升级转型，促进城市功能结构优化和新型城镇化进程。

（三）生态保护修复项目

项目坚持保护优先加快生态修复打造水清河畅岸绿景美的城市滨水空间为目标，坚持规划引领、治建并重，把沿江环境整治与加强生态保护、发展文旅产业、提升民生福祉紧密结合起来，进一步完善功能分区，强化分类整治，谋划重点项目，优化沿岸业态，还水于民，还岸于民，以更高标准、更宽视野、更大力度推进河涌沿岸规划建设治理。

（四）乡村风貌提升和历史文化保护项目

项目以保护和传承地方特色文化、改善农村人居环境、促进乡村振兴为目标，对整治区域内的历史建筑以及非物质文化遗产进行全面梳理和科学保护。同时，注重挖掘和展示当地深厚的历史文化底蕴，将传统文化元素融入乡村建设之中，强化乡村旅游发展，推动产业升级转型。

（五）产业导入类项目

以全域土地综合整治为抓手，对土地资源进行优化配置，为制造业发展提供充足且高质量的空间载体，为引进高端制造、智能制造等新型产业创造有利条件。

（六）公共服务与基础设施建设项目

整治工作围绕提升居民生活质量、优化公共基础建设和促进经济社会协调发展为目标，针对基础设施方面，着重强化了体育基础设施等方面的建设和改造升级，确保基础设施服务覆盖全面且高效运行，为产业发展提供有力支撑。

附图：中山市小榄镇全域土地综合整治实施方案-子项目分布图

中山市小榄镇人民政府

2025年6月11日