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五桂山办事处2016年政府工作报告

信息来源:本网 发布日期:2017-02-14 分享:

        2016年,是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我区在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委十三届十次、十一次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,狠抓“一换两稳”,着力推进各项民生实事,实现了经济社会持续平稳健康发展。
     (一)经济发展稳中有进。2016年,实现全区地区生产总值28.29亿元,增长1.3%。农村集体收入大幅增长,村均集体收入2286.09万元,增长145%。第三产业保持较快增长,实现服务业增加值14.15亿元,增长6%,三次产业结构由3∶49.1∶47.9优化为3.1:46.9:50。固定资产投资增长迅猛,投资总额6.45亿元,增长12%。消费保持强劲增长势头,社会消费品零售总额5.35亿元,增长21.3%。
     (二)创新实力稳步提升。继续实施创新驱动核心战略,落实产业扶持和创新驱动配套奖励资金1877万元,鼓励和扶持企业创新驱动发展。推动企业素质进一步提升,新增规模以上企业7家,新增亿元以上企业1家。推动重点企业技术改造和创新平台建设,全区实现技改投资1.19亿元,增长17.6%。落实高新技术企业扶持政策,新增省级高新技术企业8家,新增纳入高新企业库企业10家,实现发明专利申请数188件,发明专利授权数26件,发明专利拥有量65件,分别完成市下达任务数的143%、123.8%和141.3%,其中思锐公司获得省专利金奖,思锐、华山高新等企业成为了国家、行业技术标准的制定者之一。
     (三)城乡建设加快推进。“三规合一”工作取得重大突破,完成市职教园区北片区、长江景区西片区、龙石片区的控规修编工作,完成桂南—龙塘—长命水市级秀美村庄连片示范带规划编制工作,完成全区总规修编工作,成功争取全区纳入中心城区总体规划,新增建设用地1200亩,切实做好土规调整前期工作,力争为五桂山今后发展谋取更大空间。加快推进基础建设,完成了桂南片区雨污分流支管到户、五桂山学校教学楼升级改造、大尖山森林公园绿道、原中兴综合楼配套和道路升级改造、南桥和平村群众健身点、长命水五人足球场、文化中心广场篮球场翻新改造等一批公共设施工程。稳步推进农村土地确权工作,完成实测工作的93.8%。深入开展“两违”整治工作,清拆违法建筑面积2109平方米。统筹城乡土地集约利用,完成“三旧”改造任务,清理闲置土地552.4亩。全面实施“桂南—龙塘—长命水村”秀美村庄连片示范带建设,投入1845万元建设29个项目,顺利完成长命水和南桥秀美村庄建设验收。
     (四)生态环境持续提升。坚持保护优先,落实地方政府保护生态环境的主责,推进五桂山国家级自然保护区创建工作,投入8179万元用于生态补偿、森林抚育、水资源保护、污染防治、地质灾害整治等,巩固生态修复成果。落实核心保护区的生态补偿,完成区财政生态补偿转移支付771万元。完成生态景观林抚育150亩,森林覆盖率提高到74.8%。全面改善空气质量,完成五桂山全境环境空气功能区划,实施最严格环境空气质量保护级别,淘汰黄标车16辆,整治印刷、家具等行业废气排放企业8家。实施最严格水资源管理制度,积极开展深化小型水利工程管理体制试点改革,完成马槽河、沙爷河、红旗河三条河流、堤防以及曾哥潭水电站确权工作。实施最严格环保准入,严把建设项目审批关,对全区39家污染源企业开展现场环境监察,清退规模以上禽畜养殖场1家,实现11家重点污染源企业实时在线监控。加强水环境综合治理,完成对马槽河五桂山市场段、红旗河龙塘段河道清淤工作,完成桂南担水坑至禾虾村河道整治,水环境进一步改善。
     (五)民生福祉不断改善。稳步推进各项民生事业,财政民生支出1.87亿元,财政支出占比达到58.16%(不含土地收储支出)。着力推进义务教育学校标准化建设,持续提高办学质量,连续三年获得镇区推进素质教育目标管理评估先进奖,获得中山市初中教学质量评价先进镇区二等奖。着力发展普惠性学前教育,新增规范化幼儿园学位30个,启动桂南片区普惠性幼儿园筹建工作。着力提升基层卫生服务水平,探索家庭医生签约式服务,为全区65岁以上老人、孕产妇、幼儿等重点人群提供方便、综合、连续、个性化的基本医疗和基本公共卫生服务,重点人群签约1202人,签约率达到57.05%。着力保障食品药品安全,建立五桂山食品药品二、三级网格化监管网络,落实餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理。着力促进就业和健全社会保障体系,全年新增就业1831人,辖区居民人均退休金、医保统筹待遇、报销最高统筹额度、门诊统筹待遇等保障标准和补助水平均稳步增长。着力完善社会救助制度,发放困难群众生活补贴204.6万元,发放社会救助补贴和节日慰问金84.36万元,完成“双低”家庭危房改造5户,完成保障性住房建设任务。着力保障妇女儿童合法权益,全面落实全国两孩生育政策,实现计划生育家庭意外伤害保险全覆盖。着力丰富群众文化生活,广泛开展全民健身活动,举办群众性体育赛事10场次。
     (六)社会治理不断加强。深化文明城市创建工作,加强背街小巷、农贸市场、镇街村道、城乡接合部的综合治理,建立常态化迎检工作机制,完成创建文明城市相关工作。开展旅游购物市场无欺诈城市创建工作,加强源头整治,确保旅游市场秩序稳定。推进文化强区创建,五桂山文化站创建为省特级文化站,桂南村创建为国家基层综合性文化服务中心试点。优化村级行政服务平台建设,贯通区、村二级网络系统,进一步提高了服务效率。优化积分制管理,203名流动人员及其子女通过积分入户入学。深化出租屋平安工程建设,完成170户视频门禁系统和133户速灭火简易系统安装工作。深化“法治五桂山”建设,完成一村(居)一法律顾问聘任工作,完善构建公共法律服务体系。着力打造全市“最平安镇区”,保持社会大局和谐稳定,刑事警情、刑事立案数分别下降25.3%和13.3%,全区未发生暴力涉恐案事件、群体性事件、非正常上省进京上访以及交通、消防、生产安全重特大事故,连续第3年被市综治委授予“中山市社会治安综合治理暨平安创建优秀镇区”荣誉称号,连续2年“群众安全感”和“政法工作满意度”测评均位居全市第一。新时期精准扶贫工作开局良好,对肇庆市封开县西村村、扶学村、芬守村的对接帮扶工作有序开展。侨务、民族宗教、应急管理、统计、审计、老龄、妇女儿童、工会、人防、档案、地方志等各项工作取得新成绩。
     (七)党的建设不断夯实。深入开展“两学一做”学习教育,落实“三会一课”和“10项规定动作”,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。坚持正确的选人用人导向,圆满完成镇区换届调整工作,区党政领导班子素质和结构进一步优化。落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度,全年收集问题意见建议140项,解决实际问题111项。全面夯实基层党组织建设,实现桂南村软弱涣散党组织转化提升,成立机关党总支并调整机关党支部设置,全面推进两新组织党建工作“两个覆盖”。狠抓基层治理,全面落实农村土地突出问题“三项治理”等重点任务,清查征地留用地历史欠账17宗72亩,清查被征地农民征地补偿问题16宗2702万元,按规定全面落实补偿。加大党员干部培训力度,组织机关及村“两委”干部分别到浙江大学、中山党校进行脱产培训,举办党纪政纪法纪教育培训班。认真学习贯彻党的十八届六中全会关于全面从严治党的精神,严明政治纪律和政治规矩。完善党风廉政建设责任体系,制定责任清单,层层签订责任书,构建交心谈心、抓早抓小工作机制,修订办事处工程招投标和政府采购等制度,深化农村集体“三资”监管和交易平台纵深建设,实现农村集体资产保值增值,农村集体年租金收入同比增长65.22%。严肃查处基层各类违法违纪行为,排查线索28条,立案1宗,结案1宗,党纪、政纪处分1人,营造了鼓励干事、支持创新、遏制腐败的良好政治环境。

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