今天召开2014年度工作总结大会，目的是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面总结2014年的工作，结合深化生态文明体制改革的任务，分析当前形势，推动绿色发展，明确2015年的工作目标和任务，动员全区广大干部群众坚定信念促改革、凝心聚力谋发展，深刻认识经济发展新常态，主动适应经济发展新常态，努力引领经济发展新常态，努力创出绿色发展新路径，奋力开创更加美丽五桂山建设新局面。
一、以深化生态文明体制改革为动力，全面协调绿色发展实现新突破、取得新成效
2014年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我区建设生态文明、推动科学发展取得新成就的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，五桂山坚持以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以全面深化生态文明体制改革为统领，突出自身优势,狠抓工作落实，统筹推进调结构、促改革、惠民生、保稳定、转作风、强党建各项工作，呈现出经济稳增、绿色发展、转型加快、社会稳定、民生和谐的良好态势。
1.经济质量效益实现新提升。实现地区生产总值27.17亿元，比上年同期增长（以下简称增长）6.53%；规模以上工业增加值11.95亿元，增长1.6%；第三产业增加值12.42亿元，增长11.6%；国、地两税合计5.24亿元，增长4.4%；外贸出口总值3.14亿美元，基本持平；固定资产投资8.92亿元，增长4.76%；社会消费品零售总额4.24亿元，增长9.67%；农民人均纯收入1.67万元，增长5.71%。经济社会保持全面协调可持续发展。
2.产业转型升级取得新成果。贯彻落实调结构、促转型各项政策，从招商选资、招才引智、土地管理、科技创新、政策扶持等方面，积极推动“新三百”企业、上市后备企业、总部经济发展，促进26家企业上规上限，后备上市企业思锐公司和力泰公司进入上市实操阶段。积极探索发展绿色产业，引进五桂山电谷科技、中商港健康食品文化创意园等项目入驻；引进电子商务龙头企业，积极为传统产业搭建电子商务平台，服务企业创新发展；创新金融服务，推动成立小额贷款公司，搭建银企合作平台；推进校企合作、区内企业合作，助力企业抱团发展，引导企业“零用地”增资扩产，帮扶企业结构调优、品牌争优、生态创优；针对辖区优质产业项目落地难问题，积极上报七个项目由市“马上办”推动落实，不断增强经济发展后劲。增强创新驱动能力，投入技改资金5000多万元，发明专利申请量增长140%；加大招才引智力度，引导企业组建科研创新团队，新增思锐公司博士后创新实践基地，“新一代大画幅高清成像镜头研制”项目被列为市级重大科技项目。
3.基础设施建设取得新进展。整合利用有限的土地资源，对城桂公路两侧、秀丽湖片区、龙石片区控规进行调整，认真开展“三规合一”调整筹备工作，优化发展空间布局；实施一批重大民生工程建设，扎实开展雨污分流主管铺设、支管到户工程；完成了市挂牌督办消防隐患重点地区专项整治工作、消防营房楼建设、红旗河二期绿化、长命水村自来水管网改造、垃圾压缩中转站建设、五桂山学校教学楼加建、主干道公交候车亭建设、市职教园区安置地市政建设等民生工程；通过购买专项法律服务等方式，理顺市职教园区征地拆迁工作法律关系，完善征收程序，推进职教园区安置地分割、办证等手续；建设公租房110套，圆满完成住房保障建设工作任务；推进“三旧”改造、闲置土地清理、“两违”整治等工作，促进优质发展项目落地。
4.生态环境建设呈现新面貌。投入2600万元，在全部5个行政村实施秀美村庄建设，桂南村通过验收成为全市秀美村庄建设示范村，人居环境得到进一步美化；实现村主干道硬底化100%、自来水入户率100%、养老保险和新型农村合作医疗参加率100%；推进生态农业发展，新增一批绿色农产品通过无公害产地认证，打响了一批特色农产品品牌；深化农村集体土地管理制度改革，加强农村“三资”管理，规范土地承包经营权流转和农业种养工作，完成资产交易审批56项；加大人力、物力、财力投入，保护山、水、森林、农田等自然资源，开展林相改造、地质灾害整治、森林病虫害防治、古树名木保护等工作；查处各类违法用地行为27宗，治理闲置和违法用地276亩，拆除违法建筑3000平方米；开展广东省宜居村庄和市级生态示范村创建工作，桂南和长命水村被评为省宜居示范村庄，长命水、桂南、龙石和南桥村创建成为市级生态示范村；加大建设项目环境监管力度和行政处罚力度，实施污染源监察116次，发出限期改正通知书23份，查处黄标车违规上路19宗；积极推进全国百佳生态文明景区和广东旅游名镇创建工作，打造生态旅游品牌。
5.人民群众生活有了新改善。全区财政民生支出1.31亿元，增长13.9%，占公共财政预算支出的50%以上；积极推进教育基本公共服务均等化，连续三年荣获市初中教育质量评价先进镇区和先进学校一等奖，户籍学生小学升初中纳入城区电脑派位；加强社保工作，办理城保17万人次，办理农村医保6万人次，全区企业退休人员月平均养老金提高至2464元，增长12%；居民门诊医疗待遇提高到1344元，享受比例达83%，保障水平居全市前列；开展扶贫济困活动，发放各类困难补贴176万元；弘扬慈善博爱美德，慈善万人行筹集善款95万多元，广东扶贫济困日筹集善款50万元；通过购买医疗服务的方式，引进博爱医院开展合作，全面提升医疗卫生服务水平，有效应对了登革热、禽流感、手足口病等传染病疫情；严格落实计生层级动态管理责任制，创新流动人口计生“网格化”服务管理；严把群众食品药品安全关，建立食品综合快检中心、示范市场、市民检测点和投诉点等；加大对村一级的帮扶力度，区财政转移支付130万元，对位于核心保护区的南桥村进行生态补偿；完善农村社区建设“2+8+N”创新模式，桂南、南桥和居委会被评为优秀观察点；全面提升法治文化水平和公共体育服务水平，建设法治文化广场及桂南村、龙石村社区体育公园；实施村（社区）环境卫生整治提升工程，顺利通过全国文明城市复检验收；弘扬社会主义核心价值观，挖掘推荐五桂山好人，其中1人被评为中山好人，被推荐为中国好人候选人，一户家庭被评为全市“最美家庭”；加强国防和民兵预备役建设，圆满完成征兵任务；稳步开展对口帮扶封开县莲都镇扶贫“双到”工作，促进扶贫对象集体经济加快发展，实现村集体和贫困户全部脱贫。
6.平安建设取得新成效。开展平安建设“六大专项行动”，严厉打击各类刑事犯罪，深化平安五桂山建设，增强群众安全感；全年共立刑事案件137宗，破53宗，破案率39%，查处各类治安违法人员255人，下降43.6%；深入开展社会矛盾化解年活动和社会治安防控排查整治工作，全年共受理矛盾纠纷案件35宗，调处成功率为95.2%；投入800多万元完成火灾隐患重点地区整治工作，夯实了消防工作基础；处理劳动争议案件214宗，办结率99%；完成了平安校园、平安医院、平安公交等工作任务，推进了安全生产、食品药品和农产品安全监管及全民治安、“平安细胞”、交通安全、应急管理、防灾减灾、外事侨务、妇女儿童等工作，切实维护了五桂山社会和谐稳定。
7.深化生态文明体制改革实现新突破。成立了6个专项工作组，制定时间表和路线图，落实工作任务，有序推进深化改革工作；聘请中山大学中国第三产业研究中心的专家，编制了《中山市五桂山深化生态文明体制改革研究报告（2014-2020）》，探索适合五桂山实际的绿色发展、生态文明建设新路径；为完善绿色GDP考核机制，会同市环保局等相关部门研究制定《中山市五桂山生态资产核算与绿色GDP考核工作方案（初稿）》，探索编制自然资源资产负债表，探索建立自然资源资产产权制度和领导干部自然资源资产离任审计制度。
8.党建工作取得新成绩。深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，推动作风建设常态化、制度化，抓好教育实践活动听取意见、学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制等环节的工作，把推进教育实践活动与中心工作紧密结合起来。活动期间，共收集意见建议256条，集中解决了一批热点难点问题;开展了整治“三公”经费、小金库、文山会海等22项专项工作，制定和完善了24项规章制度；大力整顿基层党组织软弱涣散等突出问题，组织实施基层党组织建设“书记项目”，进一步提升基层党建工作水平；广泛开展创先争优活动和流动党代表工作室接访活动，建立领导干部驻点普遍直接联系群众工作机制；健全和完善预算管理、财务管理制度和政府招投标制度；严格落实中央八项规定，深化“四风”突出问题整治；完善村级干部考核机制，提高村级干部队伍的积极性；扎实推进党风廉政建设，有效预防各种违法违纪行为的发生。
9.行政服务效能得到新提高。结合党的群众路线教育实践活动，优化政府服务，开通了网上办事大厅五桂山服务站，进一步方便群众和企业办事；加强农村社区服务中心规范化建设，提升社区服务水平；坚持科学民主依法决策，认真办理人大、政协的建议、提案，落实行政执法责任制，政府行政决策更加科学民主；深入开展“六五”普法和法治五桂山建设，积极构建公共法律服务体系，打造半小时法律服务圈，落实“一村一法律顾问”，提供“一站式”法律服务；依法开展统计工作，服务经济发展大局；认真开展审计工作，加强农村集体经济财务审计监督；加强农村基层组织建设，全面完成村（居）“两委”班子换届选举工作，实现村（社区）书记、主任“一肩挑”比例达80%以上，夯实了基层干部队伍基础。
一年来所取得的成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开广大干部职工的共同努力，离不开各双管部门的大力支持，在此，我代表党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢！
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