“十二五”时期，是我区应对各种挑战，经济社会持续平稳健康发展，各项事业取得重要成就的五年。在市委、市政府的正确领导下，我区认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，进一步加快发展步伐，调整经济结构，优化生态环境，强化民生保障，完成2015年和“十二五”期间各项工作任务，全区上下呈现出生态持续优化、经济平稳发展、社会安定和谐、人民安居乐业的良好局面。
经济实力稳步提升。“十二五”期末，实现全区生产总值27.35亿元，年均增长7.1%；人均生产总值5.65万元，年均增长5.36%；规模以上工业增加值11.67亿元，五年累计58.66亿元，年均增长3.89%；服务业增加值13.11亿元，是2010年的2倍，年均增长12.25%；现代农业稳健增长，村均集体年收入933.5万元，是2010年的1.28倍。固定资产投资5.76亿元，五年累计45.43亿元；社会消费品零售总额4.43亿元，年均增速10.18%；外贸出口3.10亿美元，五年累计15.23亿美元；国地两税收入5.37亿元，年均增长6.07%。
转型升级步伐加快。一是产业结构继续优化。“十二五”期间，三次产业结构从3.5∶52.3∶44.2调整为3∶49.1∶47.9，轻重工业比从94.58∶5.42调整为92.45:7.55。二是龙头企业带动效益进一步增强。全区规模以上企业增加至35家，净增11家；亿元产值企业增加至13家，净增2家；发展总部企业1家，实现零的突破。思锐、读书郎、翔云科技等一批优质企业启动上市融资发展计划。成功引进全市首个获得国家“863计划”支持的新材料项目——卓原新材料科技有限公司植物绝缘油量产。三是经济增长方式加快转变。成功创建思锐公司博士后创新实践基地，“新一代大画幅高清成像镜头研制”项目被列为市级重大科技项目。出台促进产业发展、创新驱动发展激励政策，按1:1配套省市专项扶持资金。2015年，区财政配套产业扶持专项资金1597万元，增长47倍。工业技术改造投资1.01亿元，增长53.4%。高新技术企业净增4间，增长200%，全区专利申请量和专利授权量分别增长45.31%和58%，研发经费占生产总值3.03%以上，全面超额完成市下达的考核指标任务。四是绿色低碳水平不断提升。单位生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放总量均超额完成市下达的“十二五”约束性指标，连续获得全市总量减排先进集体称号。
城乡建设成效显著。“十二五”时期，统筹推进城乡规划，完成龙石片区、秀丽湖片区、城桂公路两侧区域等控规修编，加快推进桂南片区、市职教园区控规修编，完成秀美村庄规划、城市绿道规划、消防规划、旅游片区规划等专项规划编制工作，统筹推进“三规合一”。实施城桂公路干线全线升级改造。完成住房保障房建设任务。开展龙石工业园区道路改造工程，升级改造村级公路2.7公里，8.6公里主干农路实现硬底化，全力推进群众出行“最后一公里”畅通工程建设。建成五桂山垃圾压缩中转站。完成职教园区配套设施工程建设。红旗河整治工程全面推进，完成红旗河沿线二期绿化、土建工程。加快建设雨污分流工程，完成雨污分流主管铺设工程，支管到户有序推进。启动农村土地确权工作，统筹城乡土地集约利用，完成“三旧”改造10亩，清理闲置土地830.8亩。深入开展“两违”整治工作，整改违法用地35.2亩，清拆违法建筑104宗28478.47平方米。积极开展文明城市创建工作，开展各类整治行动150次，查处各类违法案件216宗。扎实推进新农村建设，每年安排500万专项经费，加强农业、农村基础建设。统筹村级干部工作报酬，减轻村级财政负担。全面实施秀美村庄建设，投入1448万元建设70个项目，5个村居创建为“中山市宜居示范村庄”、“市级生态示范村”，2个村居创建为省宜居示范村庄，被授予“中山市宜居示范城镇”称号。
生态建设成果丰硕。编制《中山市五桂山深化生态文明体制改革 探索绿色发展规划纲要（2014-2020）》，列入全市生态文明体制改革试点镇区，探索绿色发展新路径。试点领导干部自然资源资产离任审计和绿色GDP考核评价机制。“十二五”时期，累计投入5551万元，开展林相改造、地质灾害整治、物种保护、水源涵养、森林病虫害防治、古树名木保护、森林防火等工作，完成林相改造6775.9亩，景观林抚育35696.6亩，种植土沉香、香樟、油茶等名贵树种3万多棵，营造生物防火林带38.2公里，森林覆盖率提高到75%，连续10年未发生重大森林火灾事故，进一步保护和改善了生态环境。加强整治河道14.7公里，开挖土方47480.3立方米，对马槽河、红旗河、沙爷河实施综合整治。加大核心保护区的生态补偿，2011年开始每年由区财政安排转移支付资金180万元，累计投入900万元。优化环境治理，清退禁养区规模以上禽畜养殖场10家，引导6家不符合要求的污染源企业迁出五桂山。加大环境执法力度，处罚违法排污整改不到位企业9家，淘汰黄标车149辆，查处违法上路黄标车154辆。倡导企业积极开展清洁生产，改造重污锅炉4家。
民生福祉持续增进。财政民生支出逐年增长，平均占财政支出比重超过54%。预计城镇居民人均可支配收入年均增长9.34%，城乡居民收入比降至1.53:1。居民消费价格指数年均涨幅为2.4%。五年新增就业人口0.77万人，城镇登记失业率在3%以下。“十二五”时期，累计投入1.43亿元优先发展教育，实现学前三年行动计划目标，连续三年荣获市初中教育质量评价先进镇区和先进学校一等奖。累计投入社会保障和就业经费7544万元，实现城乡社会基本养老保险、住院和门诊基本医疗保险全覆盖，全区企业退休人员月平均养老金提高至2668.79元，居民门诊医疗待遇提高到1470元，享受比例达80%，保障水平居全市前列。累计投入医疗卫生与计划生育经费3551万元，全面提升医疗卫生、食品安全、计划生育服务水平。累计投入文化体育与传媒经费1675万元，实现农村（社区）文化室高标准全覆盖，建成社会主义核心价值观示范广场、法治文化广场及桂南村、龙石村社区体育公园，修身公益广告连续两年被评为“特色修身项目”。推动档案管理规范化、制度化、标准化、信息化。实施妇女儿童发展规划，依法保障妇女儿童合法权益。深入开展“六五”普法和法治五桂山建设，落实“一村一法律顾问”，提供“一站式”法律服务，积极构建公共法律服务体系。强化安全生产监管责任，加强安全隐患源头治理，未发生较大以上安全生产事故。实施“平安五桂山”创建工程，累计投入1200多万元完成视频监控和出租屋门禁系统建设，投入2000多万开展消防火灾隐患综合治理。持续推进“全民治安”，群众参与社会治理的积极性增强，刑事案件发案率下降56.5%，破案率上升16.9%，连续3年实现命案“零发案”，连续4年未发生群体性事件，连续5年未发生非正常上省进京上访以及交通、消防安全重特大事故、暴力涉恐案事件等，“群众安全感”、“社会治安满意度”、“政法工作满意度”和“平安创建活动”等多项调查指标得分排在全市前3名，连续2年被评为“中山市社会治安综合治理暨平安创建优秀镇区”。
党的建设扎实推进。一是推进作风建设常态化。严格落实中央八项规定，深化“四风”突出问题整治。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，率先开展干部普遍联系群众“大下访”活动，建立领导干部驻点普遍直接联系群众工作机制。从严整治不担当不作为问题。二是推进廉政建设制度化。严格落实“两个责任”，进一步严明党的纪律和规矩。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入开展警示教育和党规党纪教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持科学民主依法决策，健全和完善预算管理、财务管理制度和政府招投标制度。三是推进干部选拔规范化。制定了干部选拔任用“十步工作法”，从十个方面对干部选拔任用程序进行了全面规范。开展中层领导干部交流轮岗，先后启动了两批中层干部选拔任用工作，大力提拔使用了一批勇于担当、成绩突出的干部，树立了积极向上的选人用人导向。四是推动基层治理长效化。选优配强村（社区）“两委”班子，顺利完成村（社区）“两委”班子换届选举工作，推进村（社区）“两委”班子调整优化，实现“一肩挑”和“交叉任职”比例达80%以上。深入开展软弱涣散基层党组织整治，整顿合格率达100%。加强农村集体经济财务审计监督。全面开展农村土地突出问题“三项治理”，妥善解决好征地历史遗留问题，切实维护好农民合法权益。
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