坦洲镇作为中山唯一入选全省首批小城市试点的镇街，面对人口倒挂、中珠交界的复杂治理考验，如何在动态变化中筑强治理“底盘”？破题之策是体系赋能。近年来，坦洲镇聚焦社会治安综合治理，着力构建“1+3+4+N”工作体系，扎实推进综治中心实战化，警源、访源、诉源治理精准化，邻里联防、帮扶联动、跨域联治、平安联创社会化，N个调解矩阵全域化，

　　将平安建设深度嵌入小城市培育的全周期，以高效能治理护航高质量发展。

　　一、建强一个中心。

　　综治中心固化“周三会诊”机制。每周三，综治中心牵头召集司法、信访、公安、城建、妇联及法律顾问等专业力量集中会商，对积案难案“过一次筛子”，深入剖析症结、精准研提思路、合力推动化解。今年以来，已累计开展会商研判12次。聚力村（社区）综治中心建设，做实“建得好、推得开、用得上”，夯实基层矛盾纠纷吸附化解根基。打造十四村社区综治中心示范点，构建“一二三四”善治工作体系，推动社区治理格局转变、治理效能提升，今年以来十四村社区原始刑事治安警情同比下降。推动永二村、七村社区综治中心与警务室深度融合，实现“警网合一、联动办公”。对镇村两级综治中心的地址、电话、职能定位和服务流程开展全方位、多层次、广覆盖的宣传推介，推动“有矛盾纠纷找综治中心”成为社会共识。建立“督导员包片、网格员入户”的责任链条，向群众推广使用“粤省事”小程序中的“一案一码”功能，延伸群众诉求感知触角，实现诉求流转可追溯、处置过程全闭环。　　

　　二、深化“三源共治”。

　　推动“警源”治理，非警务警情与综治中心业务深度融合。制定出台《坦洲镇综治中心非警务警情矛盾纠纷流转机制》，对非警务类警情主动对接、快速响应，依托“粤平安”综治中心业务系统平台精准流转、协同处置，推动矛盾纠纷快速响应、高效化解。推进“访源”治理，深化镇主要领导定期到综治中心接访、带案下访制度，听取群众诉求和建议，现场解决群众反映问题。把“平安直通车”开进社区凉亭、榕树下，镇领导带领相关部门负责人深入村组一线，与群众围坐恳谈，变“被动应诉”为“主动问需”，镇领导班子成员累计接访群众29批51人次。做实“诉源”治理，依托诉前联调、人民调解前置及司法确认通道，推动邻里、劳资、房产物业等多发易发纠纷前端化解，2026年诉前调解成功220件，司法确认111件。　　

　　三、用好“四联机制”。

　　深化“网格+志愿”融合模式助推邻里联防，针对商住小区公共配套设施权属争议等治理难题，由网格员开展实地勘界与法理阐释，联合志愿力量搭建协商平台，通过“网格跑腿+志愿协调”推动各方达成一致意见，将潜在风险消除在萌芽状态。做优“粤心安”专业服务赋能帮扶联动，变“单纯管控”为“温情救治”，通过网格员日常走访中的敏锐感知与多部门联动干预，为陷入困境的群众提供心理支持与关爱帮扶，今年以来共提供咨询服务28次，服务42人次，心理健康宣传教育5场次，覆盖418人次。全镇已有2名心理咨询师入选市级社会心理服务专家库。强化“中珠跨界”信息共享支撑跨域联治，实现治安动态、风险预警等信息实时互通，协同稳控、有效处置重点案件。依托“平安议事厅”平台载体深化平安联创，整合部门资源定期会商，协同处置跨部门复杂事项，并吸纳新就业群体担任“流动哨兵”参与治理，落实针对性关爱措施，构建起集风险防控、便民服务于一体的治理闭环。

　　四、夯实“N个矩阵”。

　　夯实基层调解根基，依托1个镇级和16个村级调委会，将触角延伸至“最后一公里”，2026年以来开展全覆盖排查16场次，调解纠纷458宗。建强专业调解队伍，组织开展人民调解员暨“法律明白人”培训，扎实推进等级评定工作，现有三级调解员3人、四级调解员13人。做精专业力量，成立物业、婚恋、知产等专业调委会，擦亮“坦洲大家姐”调解品牌，将情理法融入家长里短，柔性消融家事邻里心结，累计成功调解婚恋家庭纠纷72宗。着眼安阜涌滨水空间治理新需求，打造水岸“枫”景·睦邻客厅议事平台，组建“安阜平安哨”调解队伍，推动诉求在客厅响应、纠纷在社区化解，和谐在基层共治。依托中珠跨界调解工作室，联动澳门中山坦洲同乡联谊会、澳门中山坦洲工商联合会和香港中山坦洲同乡联谊会等社会团体，主动破解跨区域矛盾纠纷“管辖难、协调难、化解难”问题，今年以来提供法律咨询83人次。