为进一步整治劳务派遣乱象,精准发力规范我镇用工市场,坦洲人社分局紧密结合工作实际,积极谋划我镇人力资源和劳务派遣机构专项整治工作,从今年6月底开始,全面开展“大部署、大调研、大排查、大整治、大提升”,扎实推进行动各环节工作,取得阶段性成果。
一、全面开展“大部署”,夯实专项行动基础
坦洲人社分局高度重视、聚焦重点,迅速成立由分局主要负责人任组长,业务骨干为成员的工作专班,明确职责分工,压实工作责任。及时召开动员部署会议,明确各阶段工作重点、实施步骤和时间节点,确保行动有序、有力推进;主动联合公安、税务等部门建立联动工作机制,形成监管合力,目前联合开展专项检查5次。
二、系统开展“大调研”,精准掌握行业实情
通过数据比对与实地走访相结合的方式,全面摸排辖区劳务派遣状况。依托市人社局下发的数据清单,结合市场监管部门登记信息,社保参保数据等,对辖区内登记的43家劳务派遣机构及疑似使用劳务派遣工的用工单位进行初步筛查,并建立基础名册。工作专班分组实地走访重点单位20余家,现场检查经营场所,查阅台账资料,访谈管理人员及劳动者30余人,全面掌握协议签订、合同履行、工资社保等情况,建立“一企一档”基础名册。
三、深入实施“大排查”,分类处置突出问题
聚焦劳务派遣单位行政许可、注册资本、合同签订、社保缴纳等关键环节,排查用工单位“三性”岗位、用工比例、同工同酬等执行情况。共排查单位43家,根据问题性质分类处置,情节轻微、能够立即整改的,现场指导并督促其立行立改;问题较为复杂或涉及违法违规的,下发《劳动保障监察责令改正通知书》。排查发现未按要求提交年度经营报告和年审报告企业4家,已下发改正通知书4份,限期整改并跟踪督办。
四、扎实推进“大整治”,依法规范市场秩序
坚持排查与整治同步,依法查处违法违规行为,在我镇劳务派遣市场形成一定程度的震慑。对1家涉嫌严重违法企业,上报市人社局提级办理,目前已对其开展行政处罚,涉嫌刑事犯罪的情形已移送公安部门进行下一步处理。对1家未经许可从事劳务派遣的单位立案调查,向4家用工单位发出规范用工建议书。对出现较多劳动关系投诉或有违规行为苗头的公司负责人,由镇分管领导和分局主要负责人直接约谈,目前已约谈4人。同步加强用工单位指导与宣传引导,组织专题培训、政策宣讲会2次,精心制作《坦洲镇关于劳务派遣公司和人力资源服务机构工作的温馨提示》并进行解读,覆盖企业40余家;在外出检查和各类活动中发放《劳务派遣暂行规定》等宣传材料500余份,助力提升用人单位合规意识。
五、持续推动“大提升”,巩固拓展治理成效
在前期工作基础上,为进一步压实监管责任,完善劳务派遣企业ABC分级监管体系,人社分局再发力、再部署,于11月12日再次召开全镇人力资源和劳务派遣机构专项整治工作会议,对近期有所抬头的劳务派遣公司相关不良现象,严肃进行提醒并提出工作要求。同时,配套实施劳务派遣机构差异化管理措施,制定严格标准评出ABC三级,实行动态升降级。采取疏堵结合的方式,促进我镇劳务派遣市场企业优胜劣汰,为用工企业使用劳务派遣机构提供指导,从根本上保障被派遣劳动者的合法权益,推动我镇劳务派遣行业整体升级、健康发展。
下一步,坦洲人社分局将持续以高度的责任感和使命感,深入推进规范劳务派遣整治行动,努力营造规范有序、公平和谐的劳务派遣用工环境,为我镇营商环境进一步优化贡献人社力量,切实维护好广大劳动者的合法权益。