为深入落实党的基层组织建设三年行动计划，探索党建引领破解基层治理难题，坦洲镇党委坚持党建引领，以“五个一”推动出租屋网格化管理效能提升，选取十四村社区为试点，逐渐形成党建引领、多方参与、居民共治的社区治理体系。

　　一、强化组织引领，让党的领导“一贯到底”

　　一是加强领导，锚定方向。党委书记部署推进，成立工作领导小组和工作专班，从综治办、城市建设和管理局、公安、消防等多部门抽调8名骨干，全脱产开展工作。制定《坦洲镇党建引领十四村社区基层治理工作方案》《坦洲镇十四村社区党建引领出租屋网格化管理工作方案》，就十四村社区基层治理、出租屋和外来人口管理等问题，研究细化总体设计方案，明确部门职责分工，压实部门责任。二是凝聚合力，夯实队伍。由分管政法工作的党委副书记牵头，将综治办、公安分局、综合执法局、网数中心等20个机关企事业单位纳入联动平台，定期召开协商会议，汇聚合力发挥“基层党建+社会治理”大作用，扎实推进出租屋管理重点难点问题解决。同时，结合驻点联系群众工作，下沉公务员、事业编人员、聘用人员骨干等64人入格，发挥驻村干部和社区干部在网格治理中的引领作用。　

　　二、织密红色网格，让党群关系“一网情深”

　　一是织密红色网格体系。健全“镇党委—社区党总支—网格党组织—党员”四级组织体系，划分出租屋治理小网格50个，建立5个中网格临时党支部，下派8名党建指导员，召开支部会议10次，专题研究出租屋网格化管理工作难题，将党建工作与出租屋网格化管理有机结合起来，做实“两个覆盖”。二是打造红色服务圈。在创益文化园、尚都名苑小区、顺泰街等出租屋密集的区域建成3个党群服务站，结合群众需求设置阅读学习、便民服务、暖蜂驿站等功能区，并安排工作专班现场办公，开展出租屋流动人口接访答疑。以站点为中心，辐射服务周边近十万出租屋居住人群，提供便利服务。

　　三、推进多元共治，让基层治理“一毫不苟”

　　一是推行“3+N”工作小组。每个小网格配备1名党员+1名民警+1名村（社区）工作人员+N名志愿者，并以临时党支部为平台，吸纳群众党员29名，出租屋管理员、房东共1000余人参与共治，覆盖1563栋出租屋，组建53个微信工作群，充分推进治理主体多元化，夯实共建共治共享的根基。二是打造红色房东群体。落实党员房东“1+N”联系机制，1名党员房东挂钩联系N名非党员房东，充分发挥党员先锋模范作用，形成以点带面的集群带动效应。目前，23名党员房东共挂钩联系69名非党员房东。三是借助“双联双助”项目。针对十四村社区基层治理体系、治理能力存在的“短板”，结对单位市公安局、镇党委、十四村社区党总支部联合制定23项治理措施，采取分片培训、重点帮扶等方式，推动“粤居码”持码率提高至93.59%，进一步消除治安隐患。2023年1-5月十四村社区各类矛盾同比下降8.9%，治安警情同比下降25.2%。

　　四、完善工作机制，让管理服务“一呼百应”

　　一是实施出租屋分类管理。根据出租屋依法纳管、治安安全、消防安全、环境卫生等方面情况，将出租屋分为“放心户”“关注户”“严管户”三个类别，实行分类巡查模式，突出管理重点，优化管理资源调配，切实提升出租屋精细化管理水平。截至6月底，梳理十四村社区出租屋1563栋，召开网格会议评定1247栋为放心户、222栋为关注户、94栋为严管户。制作含有楼栋网格长、社区警长、报警电话、定级等信息公示牌1563张，采集推广申领粤居码3205人，派发出租屋税收通知书1400余份，十四村社区出租屋网格化管理工作全面对外铺开。二是开展星级网格创评。加强网格员队伍建设，持续提升网格员基层治理能力与党建知识水平，出台《坦洲镇党建引领基层社会治理综合网格工作星级网格考评办法（试行）》《坦洲镇综合网格专职网格员考核办法（试行）》，激励网格员担当作为、争先创优，确保工作推进常态长效。

　　五、坚持问题导向，让难点堵点“一马平川”

　　一是提升人居环境品质。搭建“四小园”，重点选取网髻路等人员集中地主干道附近建设小公园、小花园等设施，增加居民休闲健身娱乐设施，绿化亮化美化社区的靓丽风景线。完善市政建设，规范完善十四村社区内道路交通标志划线等，规范完善全区域路名、门牌号，清理影响通行的石墩、铁桩等固定障碍物和各类路障，提高道路通行能力。突出重点隐患排查化解，摸排并完成整改消防隐患179处。二是规划建设停车场及美食城。正在引入社会投入1000万元，选取潭隆南路与宝珠南路交汇处旁土地（约82.3亩）规划建设停车场综合服务点，现已进行收地，正按程序推进围蔽、平整等相关工作，建成后有效解决缺口车位1060个。同时，同步规划建设流动摊贩疏导点（美食城），以此规范流动摊贩管理，丰富社区业态，带动商业热度，满足居民生活及精神需求。