一、“十四五”时期发展成就和2025年工作回顾

　　“十四五”期间是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。五年来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神，认真落实市委、市政府工作安排，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，攻坚克难、砥砺奋进，推动高质量发展取得一系列新进展新成效。

　　五年来，我们牢记使命、奋勇争先，综合经济实力实现历史性跨越。坚决落实市委赋予的“南联”桥头堡定位，现代化坦洲建设迈出坚实步伐。经济总量持续攀高。地区生产总值年均增长5.5%，进出口总额突破80亿元，年均增长3%，位列镇域投资竞争力500强第50位、镇域经济全国500强第104名，综合经济实力居全市第一梯队。招商引资扩量提质。5年累计招引项目123个，投资总额256亿元，其中亿元以上项目62个、10亿元以上项目9个。项目建设成效显著。5年实施各类重点项目124个，推动明彩、三绿等一批项目“拿地即动工”，固定资产投资超280亿元，工业投资5年增长194.8%，技改投资5年增长168.3%。市场活力不断迸发。经营主体总量突破5万户，较2020年增长69%，工业企业5914家，“四上”企业增至500家，其中亿元以上企业58家、10亿元以上企业（集团）2家。

　　五年来，我们发挥优势、壮大集群，现代产业体系得到深层次重构。立足资源禀赋，放大比较优势，三次产业齐头并进、各展所长，服务业占GDP比重突破50%，较“十三五”末提升8个百分点。特色农业稳步发展。农林牧渔总产值突破20亿元，通过国家农业产业强镇评估，获评“中国农村专业技术协会科技小院”“全国水产绿色健康养殖技术推广五大行动骨干基地”“‘粤字号’农业品牌目录创新培优实践点”等称号。水产养殖产值突破11亿元，“坦洲巴鱼”入选中山市十大标志农产品，国家级养殖河鲀鱼源备案基地增至5家。持续擦亮“广东省特色水果之乡”招牌，推动水果采摘、农家乐等业态提质升级，获评省级休闲农业与乡村旅游示范镇。工业经济支撑强劲。“一园一新两特色”产业体系初具雏形，高端显示产业园建设提速，获批省级经济开发区。抢抓低空经济新质生产力赛道，打造坦洲镇飞行器产业示范区，集聚低空制造企业14家，福昆航空当选中山市低空经济产业协会首届会长单位。办公耗材细分领域全国市场占有率超60%，获评“广东省中小企业特色产业集群”。摄影器材产业独具特色，培育出百诺、富图宝、劲捷等一批知名品牌。消费动能持续释放。各类促消费活动高频次开展，社消零年均增长5.9%，优越城、坦神北路分别入选全市夜间消费示范集聚区、十大特色夜经济集聚区。“水韵新唱咸水歌进商圈，老调新声”项目成为全市唯一入选首批广东消费新场景典型案例。

　　五年来，我们锐意改革、勇于创新，发展动力活力得到充分释放。各项改革纵深推进。千日“工改”破局成势，累计整备土地超2700亩，堃隆智造科创园、三创科创园、华算圣马丁智造园等一批高端产业载体拔地而起，主要园区容积率从0.6跃升至3.0以上，土地利用率跃升50%，为制造业高质量发展提供广阔空间。深入实施历史遗留问题清账行动，累计解决900余亩土地历史遗留问题，化解46宗涉土地信访积案。全力推动镇属企业战略性重组，近3年营收年均增长30%，实现扭亏为盈，坦洲投资公司获2A主体信用评级。科技创新赋能增效。产业转型步伐加快，规上工业数字化转型率超92%。区域创新主体持续壮大，高新技术企业从120家增至162家，国家级专精特新“小巨人”企业实现零的突破、净增5家，省级“专精特新”企业达59家。高端显示产业知识产权快维中心投入运营，鑫光智能、易事达光电等一批企业荣获国家级、省级荣誉称号，年均新增有效专利授权量超1000件，创新活跃度稳步提升。营商环境全面优化。构建“1+N”政务矩阵，69项涉企服务事项下沉产业园区，610项高频服务事项跨域通办，成为全市唯一与珠海全域通办的镇街。开展“我为企业办件事”专项行动，推进商事登记、“一照通行”改革，创新企业诉求“125”快速处办模式，企业开办时间压缩至0.5个工作日。

　　五年来，我们系统规划、加力建设，人居环境面貌得到全方位提升。基础设施日臻完善。实施交通畅联工程，香海高速、坦洲快线、坦神北路、中山西环坦洲段、坦洲大道等一批省市重点工程完工通车，9条中珠跨界路16项工程全面贯通，“四纵五横、四高一快、八进八出”路网格局基本成型，全面融入中山“半小时生活圈”。实施水利提升工程，开展六污同治，累计敷设污水主管、支管370km，安阜涌、十四村涌等重点河涌消黑除臭，污水处理厂扩容提质，日处理能力从9万吨提升至15万吨，建成区黑臭水体基本消除，水质指数较2021年改善42.72%。南部三镇取水口上移工程贯通通水，历史性解决困扰广大群众的“咸潮”饮水问题。实施民生提质工程，全民健身中心、南部组团铁炉山体育公园等一批文体公园建成开放。城镇品质向新向美。推进环卫一体化改革，彻底解决“两把扫帚”管理问题。产业平台垃圾中转站投入使用，日处理规模达600吨，十四村垃圾中转站升级改造，生活垃圾实现日产日清。探索“潮汐式”管理，设立9个流动摊贩疏导点，推出5条严管路，提升城市精细化治理水平。5年新增停车位超7000个。和美乡村焕发新颜。获批全域土地综合整治省级试点，累计统租统管农用地超1.37万亩。扎实开展农村人居环境整治，累计清拆违规窝棚超4000处，5年新建“四小园”264个，成功打造咸水歌文化公园、农耕文化公园等多个网红打卡点。建立全市首个“数字乡村示范点”，“数字赋能乡村治理”入选省典型案例，获评广东省乡村治理示范镇。

　　五年来，我们改善民生、增进福祉，人民生活水平得到大幅度提高。民生保障扎实有力。建成2个零工市场、4个就业驿站、6个招聘栏，5年新增就业超1.75万人，应届高校毕业生就业率达90%。关注“一老一小”，建成“1个中心+15站点”养老网络，成功创建全国未成年人保护示范区。公共服务可感可及。优化医疗服务供给，推动坦洲人民医院系统性重塑，挂牌“中山市中西医结合医院”，确定为区域中心医院建设单位，建成“胸痛、卒中、创伤”三大危急重症救治中心体系，累计救治超3500人次，引进省、市传承工作室14个，完成5个社区卫生站标准化建设和社区卫生服务中心升级改造工程，“15分钟医疗健康服务圈”基本形成。文教事业繁荣发展。成立坦洲实验中学等6大教育集团，实现集团化办学全覆盖，妥善完成新合小学等一批学校撤并、改扩建工作，林东小学扩建工程封顶，5年新增公办学位超7300个。深入实施“双优工程”，教育教学质量综合评价连续三年位居全市前列。

　　五年来，我们综合施策、协同治理，矛盾风险化解取得显著性成效。安全防线持续筑牢。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，安责险、分租式厂房、危化品整治等经验全市推广，“十四五”时期，安全生产事故宗数、亡人数较“十三五”期间分别下降51.2%、61.2%。成功创建全市首个省级“气象防灾减灾第一道防线示范镇”、全省首个镇级气象台，实现各类灾害性天气预警提前45分钟以上。全市首创“护学岗站台”，建立最小应急单元178个，南部战勤保障基地等6处救援基地投入使用，应急抢险水平不断提高。基层治理有力有序。以十四村社区为试点，探索超大人口社区治理路径，成立全市首个出租屋自律联盟，推动出租屋网格化管理向“1+3+N”转变，入选中央社工部全国党建引领基层治理观察联系点。构建“1+16+N”调解网络，组建“坦洲大家姐”“平安骑士服务队”，设立商住小区矛盾纠纷人民调解委员会、中山—珠海跨界人民调解工作室，调处各类矛盾纠纷超4000宗，“粤平安”矛盾纠纷化解率99.5%。社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，深入打击治理电信网络诈骗、养老诈骗、偷盗等突出违法犯罪，原始刑事治安、电信网络诈骗警情数较“十三五”末分别下降62.5%、58.7%。民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、档案、国防动员、退役军人事务等各项工作得到新提升。

　　五年来，我们改进作风、勤勉履职，政府自身建设纵深推进。始终把讲政治作为第一要求。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、巩固深化党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，有效推动各项决策部署落地见效。始终把兴法治作为第一保障。深化综合行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法，获评全市首批行政执法规范化建设试点单位。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议92件，答复率100%，满意率和基本满意率达100%，法治政府建设基础进一步夯实。始终把守廉洁作为第一防线。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，严格落实为基层减负各项举措。持续深化政务公开，“不以答复为终结继续帮助查找信息”入选国务院办公厅《政府信息公开典型案例》。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是风险挑战叠加的一年，更是砥砺奋进攻坚的一年。在市委市政府的正确领导下，在镇党委的坚强领导下，我们以超常的决心、过硬的举措主动迎战、担当实干，交出了一份来之不易、难能可贵的发展答卷。

　　这一年，我们扛起经济大镇担当，全力以赴拼经济、促发展，推动“活力坦洲”建设取得新突破。我们抓牢抓实发展是第一要务。开展“一产整合、二产招大、三产补短”专项行动，推动全镇经济运行稳中有进、进中提质，全镇GDP增速5.3%，规上工业增加值增速6.9%，工业投资增速11.9%，社消零增速3.3%，主要经济指标好于预期、高于同期，居全市第一梯队。我们抓牢抓实项目建设。实施项目攻坚，29个市重点项目超额完成年度投资计划，投产项目10个、达产产值近55亿元，拆除低效工业用地706亩，规划报建面积93.7万平方米、施工报建面积60万平方米，均居全市前列，完成全市首宗“工改+破产企业用地收回”项目改造。我们着力打好促消费组合拳。举办首届番石榴节、河鲀美食节，开展“坦洲优品”工厂直销文化节、以旧换新等促消费活动，在安阜涌重启中断20年龙舟赛，吸引线上线下超36万人次，被央媒、省媒大篇幅宣传。全力做好稳外贸工作，进出口总额增速18.1%。

　　这一年，我们以“头号力度”推动“百千万工程”初见成效，全面展现“南大门”新形象新气象，“美丽坦洲”建设突显新提升。我们扎实推进典型培育。获评省级典型镇，安阜社区等5个村居入选省级典型村培育名单，“一村一企”结对帮扶，完成28项培育工程，典型镇、村综合考核评价居全市前列。我们深入实施绿美坦洲行动。制定绿美一张图，开展“两带四园多节点，四季五色缤纷景”绿美坦洲专项行动，全年种植各类乔木3.15万株，拆围透绿释放公共空间10万平方米，空气质量综合指数全市前3。我们强力推进人居环境整治。实施“网格化+路长制”，整治田间违规看护房1192间，推动875间农房风貌提升，超额完成市下达的广珠西高速沿线农房风貌提升任务，龙塘高架出入口入选省“优秀案例”，安阜涌等一批河涌华丽蝶变。

　　这一年，我们坚持人民至上，统筹经济建设、安全生产、疫情防控，“平安坦洲”建设呈现新气象。我们扎实推进“两热”防控。坚持高位统筹、网格管理，创新推出基孔肯雅热“六案五零”工作法，与珠海香洲实现重点疾病联防联控，全镇基孔肯雅热疫情无续发、无扩散、无重症。我们筑牢安全生产防线。安全生产责任保险工作经验全市推广，全镇原始刑事治安警情同比下降22%。有效应对多轮强降雨和“桦加沙”等超强台风，全镇未因自然灾害造成人员伤亡。我们持续推进社会治理改革。“坦澳、坦港相融”经验被《人民法院报》头版推介，用好“疏、排、解、管、帮”工作法，信访办结率100%。

　　这一年，我们坚持尽力而为、量力而行，全力保障民生福祉，“幸福坦洲”建设收获新成果。我们持续优化路网格局。推动坦洲大道、申堂互通完工通车，投入资金超3亿元，开展断头路、瓶颈路打通工程，厚德街、嘉联路等8条瓶颈路完成改造提升，宝珠南路二期等6项路网工程有序施工。我们持续加大民生保障力度。坚持就业优先，承办多场市级招聘活动，城镇新增就业5185人、高技能人才3929人。优化教育医疗供给，新增公办学位1400个，坦洲人民医院通过省四级创伤中心验收，增设7个专科门诊。

　　这一年，我们坚持不移抓改革、促开放，推进一批集成式改革，“质量坦洲”建设展现新作为。我们持续优化营商环境。开展“我为企业办件事”“我向政府提建议”等坦洲“我”系列专项行动，打造政务服务三大品牌，推出“AI数字人政务课代表”“坦宝小课堂”。我们加快制造业智改数转。签发技改备案项目35个、总投资额超10亿元，规上工业企业数字化智能化转型覆盖率超92%，福昆航空等6家企业入选全市“人工智能+”创新清单。

　　各位代表！五年发展，成之惟艰；五年耕耘，收获满满。如今的坦洲，经济质量更优、产业根基更牢；如今的坦洲，生态底色更靓、城乡面貌更新；如今的坦洲，民生工作更实、百姓生活更甜；如今的坦洲，焕新蝶变、扬帆起航，发展无限、未来可期！

　　这些成绩的取得，归根结底靠的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇干部群众攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表坦洲镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向各位企业家，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向所有关心支持坦洲现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

　　知之愈明，行之愈笃。回顾五年工作，坦洲前进道路上依然面临诸多挑战：产业转型任务繁重，城乡融合发展不均衡，公共服务水平有待提高，营商环境还需优化，生态环保仍有短板，作风建设仍需进一步加力等等。这些发展中的问题、成长中的烦恼，是我们必须直面的现实，更是我们砥砺前行的方向。我们将始终保持清醒头脑，强化目标导向、问题导向、结果导向，认真加以解决，决不辜负全镇人民的信任与重托。

　　二、“十五五”时期目标任务

　　“十五五”时期，是坦洲破解深层次矛盾、突破结构性瓶颈的攻坚跃升期，是重塑竞争优势、确立区域地位的战略窗口期，是持续夯实基础、全面发力、跨越提升的决定性阶段。

　　“十五五”时期坦洲经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实省委“1310”具体部署和市委、市政府工作要求，锚定建设更高水平的“五个坦洲”目标，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施“五个百工程”，全力打造南部中珠澳协同增长极、现代化小城市示范样板，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，为广东“走在前、作示范、挑大梁”、为“再造一个新中山”展现坦洲新作为、作出坦洲新贡献。

　　“十五五”时期坦洲经济社会发展的主要目标是：镇域经济迈上新台阶，创新发展实现新飞跃，民生福祉达到新水平，城镇功能实现新提升，生态建设呈现新面貌，社会治理开创新局面，“百千万工程”取得新成效，活力坦洲、美丽坦洲、平安坦洲、幸福坦洲、质量坦洲成色更足、底色更浓。到2030年，成功进入全国百强镇，再造百亿新质工业产值，GDP迈入250亿元俱乐部，五年累计招商引资、固定资产投资突破300亿元。

　　实现上述目标，我们必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全这六个战略基点，以“一核一区一片两带”战略为主线，在四个关键领域实现更大突破。

　　——在推进产业立镇和制造强镇上实现大的突破

　　加快构建现代化产业体系。建强省级经开区等载体平台，着力引育大企业、培育大产业、打造大集群，再造百亿新质工业产值。聚焦新一代信息技术、高端显示、低空经济三大方向，落地一批战略性项目，实现招商引资、固定资产投资突破300亿元。全面做优产业发展环境。坚持要素端、服务端、产业端“三端”协同发力，持续优化政务服务，以企业综合成本“减法”换市场竞争优势“加法”，实施工业用地扩量增效行动，迭代人才引育政策，打造近悦远来的人才集聚地。

　　——在推进融入湾区和改革创新上实现大的突破

　　坚持区域协同。立足深中一体化、中珠同城化，更大力度推进规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理协同发展。做优“南联”，主动对接珠海，以裕洲岛为核心，谋划搭建融珠融澳平台，联合打造打印耗材和低空制造特色产业基地；做实“东承”，积极参与深中一体化，承接先进产业转移。坚持改革活镇。深化重点领域和关键环节改革创新，加快落地一批首创性、制度性、系统性改革举措，促进各类要素资源畅通流动、高效配置，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍。

　　——在推进民生改善和共同富裕上实现大的突破

　　不断增进民生福祉。深入实施高品质生活创造行动，促进高质量充分就业，办好人民满意教育，健全多层次社会保障体系，完善医疗卫生服务体系，加强高质量文化供给，构建全年龄友好型社会。扎实推进乡村全面振兴。以“百千万工程”为抓手，全域打造精品乡村。加快农业特色产业集群建设，完善联农带农机制，拓宽农民增收致富渠道。深入践行“两山”理念，高质量建设绿美坦洲，打造生态利民惠民模板。

　　——在推进城市品质和治理提升上实现大的突破

　　持续优化镇域空间布局。统筹推进城市更新、市政配套和公共服务补短板工程，构建综合立体的交通网络，确保空间供给与人口增长、产业升级精准匹配，系统实现从“镇”到“城”的功能跃升与形态重塑。促进治理能力现代化。全面贯彻总体国家安全观，纵深推进法治建设，抓好重点领域风险化解处置工作。持续深化安全生产治本攻坚，提升防灾减灾救灾能力，建设安全可靠的韧性城市。创新基层社会治理机制，完善共建共治共享治理格局，不断增强人民群众安全感。

　　各位代表！奋进“十五五”新征程的号角已经吹响，让我们高扬发展主旋律，奏响奋进最强音，以昂扬的姿态屹立于时代潮头，全力以赴奔向更高水平的活力、美丽、平安、幸福、质量坦洲！

　　三、2026年工作安排

　　2026年是“十五五”开局之年，也是坦洲推进高质量发展、现代化建设的关键一年，做好各项工作，迈好“十五五”时期发展第一步，意义重大，事关长远。今年经济社会发展的主要预期目标：全镇地区生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长6.5%，工业投资增长5%，工业技改投资增长5%，社消零增长3%，居民收入增长与经济增长基本同步，在实际工作中全力争取更好结果。围绕上述要求和目标，重点抓好以下六个方面工作。

　　（一）坚定不移推动改革创新，全力激发高质量发展新活力

　　积极融入湾区建设。加快推动与珠海金鸡西路、明坦路对接工程，协同推动古神公路二期南延线、屏西五路北延工程年内动工建设，争取将德溪路西延线等重点交通项目纳入省市项目规划。用好“跨省通讯录”平台，推动数据互联互通，并深化“跨境通办”““跨域通办”，打造区域协同软联通微型试验田。

　　迭代优化营商环境。主动靠前服务企业，实打实帮助企业融资金、拓市场、聚人才。持续优化政务服务，有序做好政务服务事权工作，用好“中易办”服务夯实办事保障。深化“我为企业办件事”等专项行动，深入实施“联合验收一件事”集成服务，落实企业诉求接诉即办“125”工作机制，尽心竭力为企业纾困解难、保驾护航，让广大民营企业和企业家在坦洲投资放心、办事省心、经营舒心、发展顺心。

　　纵深推进集成式改革。扎实推进“工改”等全市“九大”改革部署，深化“股权互融”“连改带征”模式，重点推动杰士美、七村工业园等50亩以上地块连片改造，全面唤醒沉睡地、换来好效益，努力形成具有坦洲特色的改革成果。抓实历史遗留问题改革，出台历史预征地管理办法，系统梳理代耕农、预征地等矛盾纠纷，积极探索从个案解决到统筹推动片区整体发展跃升，打造历史遗留问题改革2.0版本。合法合规挖掘非税收入，巩固镇属企业改革成效，加快谋划镇属企业债券发行工作。

　　（二）坚定不移推进产业创新发展，全力夯实转型发展新基础

　　科学布局新兴产业。做强高端显示产业集群，依托高端显示产业园等载体，推动企业创新升级，打造具有全国影响力的新型显示产业基地。做大低空制造产业集群，推进中山坦洲无人机试飞测试基地、三创（坦洲）航空与装备制造产业园等项目建设，靶向招引飞控系统、航空动力等企业，形成涵盖无人机整机制造、飞控研发和飞行服务的全产业链条。建设覆盖全镇的公共起降网络，助力无人机物流运输等场景搭建，构建“低空+”多元应用矩阵。做实产业招商，多渠道开展产业链招商、基金招商、存量招商、以商招商，力争全年招引落地5亿元以上项目超4个、亿元以上项目超20个。

　　稳产提质传统产业。大力推进“人工智能+”产业创新行动，依托市级数字化智能化标杆、首批中山市工业互联网与数字赋能平台，推动塑胶、五金、线材等传统产业改造升级，实现规上工业企业数字化转型全覆盖。实施“专精特新”培育、龙头企业育强两大行动，力争2026年规上工业企业突破300家、国家级“小巨人”企业达6家，培育10亿级企业3家。

　　全面优化要素保障。坚持规划引领，持续强化土地、资金、生态、人才等核心要素支撑。深入推进省级经开区标准化建设，健全“管理机构＋平台公司＋服务站+基金”管理发展体系，逐步强化“一轴一带三区”功能布局。完善高端显示产业园生产性服务业配套，提高园区承载力，吸引更多优质项目落户，以集约利用“有限空间”换取产业“无限发展”。

　　（三）坚定不移扩大有效需求，全力塑造经济发展新优势

　　提速重点项目建设。坚持投资于物和投资于人紧密结合，进一步优化投资方向和结构，抓好战略类、发展类、民生类项目谋划建设，全年安排重点项目28个，年度计划投资15.3亿元，推动19个项目开工建设、10个以上项目竣工投产。坚持“盘活存量、培育增量”双向发力，紧盯政策窗口期，做实做早项目前期论证，以“三个一批”滚动谋划储备重大项目，着力推动坦洲人民医院扩建工程、铁炉山水库扩容工程、大涌口排涝泵站等三大项目上半年全部动工。全力争取超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具等各类资金，切实营造大干快上、比学赶超的浓厚氛围。

　　加快释放消费潜力。用好新一轮“两新”政策补贴，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗消费，力争引入1家以上新能源汽车销售企业。持续推广“政府搭线、中介让利、房企进园、员工团购”模式，精准匹配不同群体的安居需求，推动房地产销售稳居全市第一梯队。深度挖掘本土文化资源，探索“节日+民俗+休闲”消费新业态新模式新场景，提升番石榴节、河豚美食节等品牌效应，着力培育1-2条特色化商业街区，争创省级夜间文化和旅游消费集聚区，让消费“一池春水”滋养坦洲“一方沃土”。

　　持续深化对外贸易。积极参与“粤贸全球”计划，组织企业参加广交会等各类展会不少于20场。深入打好“稳拓调优”组合拳，实施“以侨为桥”行动，全力稳住传统市场，支持企业开拓新兴市场，力争对美贸易只增不减，进出口增速超5%。

　　（四）坚定不移推进“百千万工程”，全力打造城乡融合新样本

　　塑造更加宜居的城乡环境。坚持特色化提升、片区化推进，实施新一轮典型培育行动，积极发动多元社会力量参与，将永二、合胜、坦洲村打造成新一批“百千万工程”省级典型村，安阜、七村打造为市级重点村。做优公共休闲空间，全面推进坦神北路整治提升项目，谋划建设南部片区城市公园，推动杰士美文体公园、怡乐园等升级改造。

　　厚植更加优美的生态底色。推进美丽河湖保护与建设，开展断头涌黑臭水体专项整治行动，全域完成池塘尾水治理，石角咀水闸国考断面、南沙湾省考断面水质保持全优。推广安阜涌整治经验，开展河涌岸线和慢行系统建设，全年消除劣Ⅴ类河涌5条，打造5条美丽河涌。加强建筑垃圾资源化利用，提升固体废物综合治理水平。

　　构建更加开阔的空间格局。启动镇中心、合胜、十四村三大片区城中村微改造、老旧街区更新。深化智慧停车项目建设，科学布局增加停车泊位700个，破解停车难、充电难等问题。完善外畅内联路网格局，加快推进产业平台三期、物流北路等8项路网建设，力争宝珠南路二期、沿河西路等4项工程年内完工。

　　发展更具活力的乡村经济。做精做深胭脂红番石榴、暗纹东方鲀等坦洲“土特产”文章，加快十四村农产品加工园项目建设，推动现代渔业智慧养殖示范基地等2个项目竣工投产。抓好“三资”管理，持续壮大村集体经济，力争集体经营性收入350万元以上行政村实现全覆盖，让村民腰包更鼓、日子更甜。

　　打造更加精细的治理体系。推广“潮汐式”管理经验，全面落实“门前三包”责任，有序推进主次干道“机非分离”硬隔离，整治乱摆乱停乱放等“城市病”。开展“金角银边”空间再利用行动，结合“我为坦洲种棵树”活动，加大力度拆违透绿，盘活城镇低效空间，建设街头绿地、滨河绿道、休闲广场，新建“四小园”22个，不断提高绿化、美化、亮化水平，让坦洲“里子”更安全、“面子”更靓丽。

　　（五）坚定不移办好“大大小小的事”，全力满足人民群众新期待

　　紧抓就业增收。积极开展就业友好型城镇建设，重点推进农民工、就业困难人员、高校未就业毕业生等重点群体就业服务，组织各类就业招聘活动不少于10场。围绕产业需求，开设“订单式”培训，全年职业技能培训250人次以上，新增高技能人才3300人，打造南部片区就业首选地。

　　聚焦教育公平。优化教育资源布局，深化集团化办学模式，加快林东小学扩建工程，力争秋季达到办学条件，建成全镇首所九年一贯制公立学校。全年增加优质公办学位1200个。深入实施“双优工程”，持续建强教师队伍，培育更多一流名师、名校长，办好人民满意教育。

　　聚力健康守护。构建公平可及、系统连续的医疗卫生服务体系，深化紧密型医联体改革，加快推进坦洲人民医院扩建、社区卫生服务站标准化建设等项目。深入开展爱国卫生运动，完善中珠联防联控机制，提升疾病防控工作质效。充分发挥中医药在“治未病”和康复方面的疗效，力争引进省市中医药工作室2个。

　　注重关心关爱。树立“大人口观”，建设全龄友好型社会，探索推动“点单式”养老服务，构建“家门口”幸福养老服务体系。推动社会救助向保基本、防风险、促发展升级，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。健全社会心理服务体系和危机干预机制，强化青少年等重点群体心理健康服务。

　　繁荣文体事业。进一步擦亮“咸水歌”等文化标识，办好龙舟赛、“中山咸水歌坦洲文旅季”等活动，着力丰富群众精神文化生活。用好本地乡贤华侨资源，打造一批文化地标。加强重大文旅项目招引，将新丰左岸、旧粮仓等文旅项目串珠成链、连片打造，推动坦洲成为中珠澳微度假小清新首选地。

　　（六）坚定不移统筹发展和安全，全力构建社会治理新体系

　　筑牢风险防范堤坝。推进社会治安整体防控体系和能力现代化，依法严厉打击各类违法犯罪行为，力争原始刑事治安警情和立案数保持“双下降”态势。扎实开展电动自行车摩托车违法专项整治工作。切实提升应急处突能力建设，做好极端天气应对、防汛防台、森林防灭火、地质灾害防御等工作，加快东灌渠防洪排涝等水利基础设施建设，全面提升城市韧性水平。

　　守牢安全生产底线。深入实施安全生产治本攻坚行动，强化涉船涉渔、危化品、食品药品等重点行业领域风险防控，持续推进分租式厂房专项整治，新增5个工业园区规范化建设，坚决防范遏制重特大事故发生。迭代安责险运行模式，实现高危企业应保尽保。高标准完成百花园小区、裕洲村两个省级、市级火灾高风险挂牌督办整改，确保如期摘牌。

　　夯实社会治理根基。充分发挥综治中心一站式解纷服务作用，深化“三源共治”，完善“邻里联防、帮扶联动、跨域联治、平安联创”四大机制，打造“N”支调解力量，构建“1+3+4+N”工作体系。以十四村片区为试点，持续探索“超大人口社区”“三地人口分离”“跨域结对共建”等基层社会治理改革，推进“1+3+N”网格管理、片区管理，深化毗邻党建、“坦港、坦澳相融”跨域治理，擦亮“坦洲大家姐”“骑士服务队”、出租屋自律联盟等特色治理品牌，推动基层治理感知更加灵敏，实现风险管控从被动到主动。

　　各位代表，新使命、新任务对政府自身建设提出了更高要求，我们将始终保持赶考心态、拼搏姿态，从严从实加强政府自身建设，争做进一步全面深化改革的促进派实干家。旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把忠诚担当融入到实际工作中，坚决推动党中央决策部署及省委、市委、镇党委各项工作安排落地。实干担当抓落实。纵深推进政府机关“转作风、树形象、提能力”专项行动，坚持目标导向、问题导向、结果导向，大力弘扬“四下基层”优良作风，大力倡导扎实、务实、实干工作作风，创造性做好难而正确的事，持续提升贡献度、干出满意度。清正廉洁树形象。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入开展整治形式主义为基层减负工作，全面构建亲清政商关系，自觉接受各方面监督，规范权力运行，严肃财经纪律，严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例，精打细算过好“紧日子”，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。

　　各位代表！风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和镇党委坚强领导下，再接再厉、顺势而为、乘胜前进，将满腔豪情与务实行动紧密结合起来，锚定目标加油干，笃行不怠勇攀登，奋力书写好中国式现代化坦洲崭新答卷！