政 府 工 作 报 告

——2026年2月3日在神湾镇第十七届

人民代表大会第十次会议上报告

神湾镇人民政府镇长候选人   熊定鹏

各位代表：

　　现在，我代表神湾镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　一、2025年和“十四五”时期工作回顾

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是神湾砥砺奋进、加快发展、提质增效的关键一年。全镇上下深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全面落实“168”发展战略，锚定“环湾绿岛、滨水新城，再造一个新神湾”发展目标，团结带领全镇干部群众，迎难而上、真抓实干，办成了一批事关长远的大事要事。一是稳妥化解历史遗留问题，成功收回628亩临港工业地块，突破解决了一批历史债务问题。二是园区配套进一步完善，成功申报神溪工业园、神湾港工业区等9个产业园区基础设施提升专项债项目，并全部动工建设。三是招商引资成效显著，精准招引新能源、装备制造、新材料、低空经济等未来产业，签约总投资额达24.5亿，助力产业结构更优。一年来，主要做了以下工作：

　　（一）全力以赴稳经济、促增长，产业发展在攻坚克难中逆势而上。主要指标稳健增长，技改投资同比增长21.8%，建筑业总产值同比增长20.6%，商品房销售面积同比增长23.8%。项目引建支撑有力，新签约项目21个，其中超亿元项目7个，中艺重工等11个产业项目动工建设。产业平台更趋完善，成功与三乡联合申报省级产业园，神溪和外沙片区规划编制完成，神溪工业园、外沙科创园等重点园区配套设施加快建设。累计争取各类上级资金4.8亿元，兑现各类奖补资金3753.4万元。

　　（二）统筹协调抓建设、促发展，城乡品质在精雕细琢中提档升级。典型培育示范引领，成功创建省级典型村1个、入选典型村培育名单2个，典型镇乡镇建设规划获评省“优秀”等次。城乡品质更具质感，美丽圩镇“七个一”示范项目全面建成投用，完成G228国道、金凤路、古神公路等沿线连片风貌示范带升级改造，137宗涉河湖图斑全面整改销号，河道清淤约6万平方米，“拆围透绿”美化荒地10万平方米。农业现代化迈出坚实步伐，获评国家农业产业强镇，现代农业产业示范园加速推进，高端水产养殖、花卉种植等新业态带动产业链升级。缤纷蝴蝶兰主题展销会等活动持续聚客引流，全年到访游客约180万人次，旅游综合收入实现约1.8亿元。

　　（三）用心用力解民忧、暖民心，民生福祉在倾心倾力中可感可及。十件民生实事总体进展顺利。城镇新增就业948人，新增技能人才749人次。累计为困难群众发放社会救助资金425万元，完成危房改造4户。创新设立首家“工改园区长者饭堂”，服务5000人次。神湾镇社区康园中心获评三星级广东省社区康园中心。集团化办学改革稳步推进。社区卫生服务站标准化改造实现全覆盖，完成神湾医院血透中心建设。开展各类文化惠民活动200余场次，惠及20万人次。12345政务服务便民热线办结率100%。

　　（四）坚定不移防风险、守底线，社会大局在严防善治中和谐稳定。全力做好“两热”防控，“两热”疫情实现动态清零。债务风险有效化解，一般性支出预算压减6.36%。建成一站式矛盾纠纷调解中心，全年矛盾纠纷化解率达98.5%，综治中心规范化建设取得阶段性成果，经验做法获省、市等平台广泛宣传。排查整治重大事故隐患78项，全面强化社会面巡逻防控，全力筑牢安全防线。

　　各位代表，2025年各项任务的完成，为“十四五”画上了圆满句号。回顾过去五年，尽管宏观形势错综复杂、经济持续承压，全镇上下始终凝心聚力、锐意进取，以新发展理念引领高质量发展，推动经济实力稳步攀升、创新步伐不断加速、城镇品质持续优化、民生福祉再上台阶、政府服务高效务实，为全面开启社会主义现代化建设神湾新征程奠定了坚实基础。

　　（一）五年来，我们坚定不移抓项目、调结构，经济运行稳中向好

　　综合实力显著提升。地区生产总值增长至34.8亿元，年均增长8.8%。规模工业增加值、固定资产投资年均分别增长7.5%、29.8%。一般公共预算收入达3.31亿元。社会消费品零售总额增长至5.98亿元，进出口总额突破100亿元。产业结构更趋优化。三产结构调整为10.5:65.4:25.1。菠萝、禾虫、兰花等特色产业规模化发展，一产增加值达3.7亿元，年均增长12.9%。累计引进重点工业项目36个、总投资额超56亿元，规上工业增加值占地区生产总值比重超46%，规上工业企业净增28家，二产增加值达22.7亿元，年均增长9.5%。服务业及批零住餐企业达610家，星湾里商圈、怡景湾商圈等一批现代商服新业态相继建成。市场活力有效焕发。市场主体总量达5400户，较期初增长近三倍，“四上”企业达134家。跨境电商等新业态蓬勃发展，实际利用外资累计达3亿元。神湾菠萝文旅月、禾虫非遗美食月等节庆活动广聚四方宾客，3A级景区达2家，旅游人数、旅游花费连续五年实现超20%增长。

　　（二）五年来，我们坚定不移抓改革、促创新，发展活力持续迸发

　　新旧动能转换全面加速。成功引进炭基绿岛、唯粒科技等一批低碳环保、新材料企业，江龙三期、南部组团二期扩容等重大项目相继投产发力。传统产业提级扩能，累计实施技改项目30个，完成技改投资10.4亿元，规模以上工业企业数字化转型覆盖率超90%。科技创新步伐加快，培育专精特新、高新技术企业等51家。园区能级全面跃升。累计整备土地约1632亩，建成高标准厂房超53万平方米。诚艺外沙科创城成为全市首宗“多宗归一”工改标杆，入驻企业近160家，循环经济产业园、神溪智能产业基地等一批现代化园区建设稳步推进。神湾港泊位提升工作提质增效，港口货物吞吐量达860万吨。营商环境全面优化。600余项行政审批事项进驻政务大厅，94项“高效办成一件事”实现线上办理，企业开办时间压缩至0.5个工作日，“多审合一”“拿地即动工”模式助力16个项目加速推进。全覆盖走访服务企业超2000家次，精准落实各项惠企政策，到位奖补资金超1.5亿元。

　　（三）五年来，我们坚定不移打基础、提品质，城乡面貌蝶变焕新

　　城镇功能持续提升。高质量完成国土空间总体规划，农业、生态、城镇等功能空间不断优化。西环高速开通实现镇内高速“零”的突破，打通断头路、梗阻桥2处，新改建农村公路、市政道路、国省干线等15公里。实施基础设施与品质提升项目52个，更新城市管网、污水管网等140公里，燃气管网实现全覆盖，保障性租赁住房、老旧小区改造、智慧交通等项目稳步推进。城乡环境持续改善。坚持“六污同治”，投入超4亿元完成15条河涌整治，建成5条美丽河湖，水环境质量稳定排名全市前列。空气质量综合指数连续两年全市第一。美丽乡村提档升级，铁腕整治“两违”超9万平方米、乱堆乱放等“黑点”超2万处，连片改造提升存量农房977间。绿美底色持续擦亮。省级碳中和试点示范区建设全面完成，单位生产总值二氧化碳排放累计下降率排名全市第一，“3060驿站”获评省先进典型案例，南部组团垃圾资源化利用项目建成投用。累计植树超1万棵，完成林分改造林相提升、森林抚育等1133亩，改造提升13个公园，人才公园、花海公园先后获评省“百千万工程”示范项目，建成区绿地覆盖率达50%以上。

　　（四）五年来，我们坚定不移兴产业、促融合，乡村振兴全面推进

　　特色农业提质增效。神湾菠萝、温室绿植组培等特色产业全产业链总产值达20.6亿元，建成投用2个现代化农业产业园。成功上榜全国“一村一品”示范村镇，神湾菠萝获“国家地理标志保护产品”等三重认证 ，神湾菠萝、神湾禾虫入选全国名特优新农产品名录，省级农业龙头企业达2户。富民增收步伐加快。农村改革不断深化，合力推进750亩农田统租统管，带动2024年和2025年村集体经营性收入分别提升15.4%、9.98%。外沙村4000万件橡胶和塑料制品项目、神溪村5000万件精密五金零部件项目等建成投产，行政村集体经济收入均超300万元，其中外沙村提前实现“三年翻一番”。培育壮大市级示范合作社、家庭农场等21家。农文旅品牌更加响亮。获评中国美丽休闲乡村、省级休闲农业与乡村旅游示范镇，建成省级休闲农业与乡村旅游示范点4个。神湾堡文旅综合体等6个项目陆续落地建成，“中山疍家风情游”成功入选第二批广东省乡村旅游精品线路，市级非遗项目、基地和传承人实现全覆盖。

　　（五）五年来，我们坚定不移办实事、惠民生，人民生活更加幸福

　　社会事业蓬勃发展。累计发放城乡低保、优抚优待等各类资金3954万元。城镇新增就业4124人。普惠性幼儿园覆盖率达92.8%，新增公办学位超2500个，公办学校中考上线率达74.36%。神湾医院成功创建胸痛中心、心衰中心并顺利通过国家级认证，基本公共卫生服务连续三年获市考核优秀等次。工人文化宫、工人广场等建成投用。获评市级文明镇，市级文明村实现全覆盖。神湾镇综合文化站获评省特级文化站。社会治理扎实有效。重点领域安全隐患实现动态清零，生产安全事故起数、死亡人数连续两年“双下降”。实体化运作综治中心，解决重大历史遗留问题3个，信访及时受理率、按期办结率100%，一次性化解率96.42%。刑事治安警情平均下降22.14%。

　　（六）五年来，我们坚定不移转作风、提效能，政府建设成效明显

　　依法行政全面加强。坚持把党的政治建设贯穿始终，扎实有效开展党史学习教育，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”。法治政府建设持续深化，重大行政决策合法性审查实现全覆盖，规范性文件备案率、合格率达100%，行政执法行为进一步规范。高质量办结人大代表、政协委员建议提案241件，主动公开政府信息3564条，政府工作透明度和公信力不断提升。作风建设走深走实。坚持将转作风、提效能贯穿政府工作全过程。严格落实中央八项规定精神，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。领导干部带头践行“四下基层”，动真碰硬抓实巡察反馈问题整改，切实将整改成果转化为发展实效。全面建立履职事项清单，担当实干、奋勇争先的干事创业氛围日益明显。

　　此外，国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作扎实推进，民族宗教、外事侨务、史志档案、防震减灾、消防救援、审计统计等工作持续深化，工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面进步。

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在着一些挑战和不足，主要体现在：一是国内外形势依然复杂多变，稳增长面临的压力较大。二是经济总量较小，产业层次还不够高，招商引资质效和项目梯度培育有待提升，新旧动能转换速度还不快。三是城乡基础设施和产业园区功能配套仍有欠缺，教育、医疗、养老等优质公共服务供给与人民群众的需求仍有差距。四是历史遗留问题仍需大力化解，社会治理面临的新情况、新问题不少，安全生产还存在不少风险隐患，隐患排查治理力度仍需加强。五是政府效能和作风还需持续改进，自身建设的力度还需加大，服务效能、营商环境仍有较大提升空间。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、“十五五”时期发展目标和重点任务

　　站在新起点，眺望前行路。“十五五”时期是神湾塑造发展新动能、形成竞争新优势，实现弯道超车、争先进位的重要窗口期。多重重大战略叠加赋能，随着古神公路南延线、深南高速等加快规划建设，区位优势进一步放大，“工改”建成了一批高质量产业载体，攻坚克难化解历史问题整备了集中连片大宗用地，土地、港口、岸线资源等比较优势加速蝶变为发展胜势。全镇上下要坚信“小镇不小，一样也可以有大作为”，始终锚定建设“环湾绿岛、滨水新城，再造一个新神湾”的总目标，着力破解产业发展、城镇功能、社会民生等核心课题，凝心聚力，接续奋斗，奋力把美好蓝图一步步变为现实。

　　“十五五”时期经济社会发展的主要目标：2030年地区生产总值力争超60亿元，高质量发展水平显著提升，新质生产力蓬勃发展，改革开放动能有效激发，城镇发展能级持续跃升，公共服务发展水平更加均衡，人民生活品质日益提高，绿美生态建设成效更显，社会治理体系不断完善，安全发展屏障更加巩固。

　　“十五五”时期经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署及市委、市政府各项工作安排，坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施“168”发展战略，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　“十五五”时期经济社会发展的工作思路和重点任务：

　　壮大经济总量，筑牢发展根基。全镇上下要集中力量攻克经济总量小、发展能级低这个最突出的矛盾。铆足干劲，发挥优势，调动一切有利条件，推动工业总产值等6个关键指标倍增。实体经济不断壮大，现代制造业、战略性新兴产业占比大幅提高，10亿元以上重大产业项目实现突破，“四大产业平台”建设迈出坚实步伐。

　　加速动能转换，激活发展潜能。数智化全面赋能产业转型，引导食品饮料等传统产业做大做强，装备制造、新能源等战略性新兴产业集群发展水平明显提高，产业基础、产业布局、产能结构更加优化。科技创新和产业创新深度融合，做强海洋经济、水经济，不断催生新质生产力，多元支撑、特色鲜明的现代产业体系基本形成。

　　统筹城乡融合，绘就和美图景。以人为本的新型城镇化纵深推进，补齐基础设施、公共服务、产业配套等短板，磨刀岛等中心片区引领带动能力和城镇承载力、吸引力明显提升。特色镇域经济加快壮大，乡村全面振兴、城乡融合、产城融合取得实质性突破，建成近悦远来、宜居宜业的滨水新城。

　　紧盯民生关切，增进民生福祉。城乡就业更加充分，加快补齐基础设施短板，教育、文化、医疗、托育、养老等基本公共服务均等化水平明显提升，社会保障制度更加优化更可持续，社会文明不断进步，人民群众安全感、幸福感、获得感显著增强。

　　聚焦社会治理，筑牢安全屏障。社会主义民主法治更加健全，更高水平的法治神湾、平安神湾建设深入推进。社会治理体系更加完备，防范化解重大风险机制不断健全，统筹发展和安全更加有力，社会更加繁荣和谐稳定。

　　三、2026年工作安排

　　2026年是“十五五”开局之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，社会消费品零售总额增长2%，全社会固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长5%。一般公共预算收入突破3.46亿元。

　　围绕实现上述目标，全镇上下要以开局即决战、起步即冲刺的奋斗姿态，奋发图强、奋勇争先，推动高质量发展突破突围、提质提速，推动神湾跑好“十五五”关键时期第一程。重点抓好以下工作：

　　（一）更大力度扩需求、拓空间，在做大经济总量上实现新跨越

　　坚持招商先行。夯实招商“一盘棋”架构，建强招商专班，持续推进“一把手”招商，管行业管招商，产业链招商，健全全员化、市场化招商机制。全力推动“一园一岛一基金”战略落地，紧扣装备制造、食品饮料、新能源重点产业链精准招商，全年招引签约项目总投资35亿元以上，签约项目履约率90%以上，力争10亿元以上重大项目取得新突破。促进南部组团垃圾处理基地蒸汽需求型企业集聚发展。用好用活产业用地政策，攻坚628亩临港工业地块等若干百亩以上大宗工业用地招商，力争出让工业用地200亩以上，招引一批带动性强、发展前景好的项目落地。

　　加快土地整备。建强土地整备专班，制定土地整备时序清单，积极申请土储专项债，力争完成土地整备1000亩。加快全域土地综合整治工作，力争全域土地整治方案获省级批复。抢抓2035年国土空间总体规划中期评估契机，高质量编制成片开发方案，调整优化磨刀岛、竹排岛等6个重点片区控规，新增产业用地1000亩。完成低效工业园改造方案批复200-300亩，强力推动和政策引导外沙科创园、神溪工业园、磨刀岛已停产和低效工业用地加快改造，加速腾笼换鸟和产业集聚。

　　加速项目落地。坚持项目为王，人人谋项目、天天抓项目、月月上项目。健全完善“项目+专班”精准服务机制，以全周期保障推动项目建设提质增效，力争全年新增动工重点项目20个以上，完成工业投资超10亿元，建筑业总产值增长40%，建筑安装工程投资增长20%以上。加快推进剩余总投资7.2亿元的28个续建项目建设，确保按期竣工。全力实施总投资16亿元的外沙储能电站等13个新招引项目建设，尽快形成新的经济增长点。新增技术改造项目超10个，完成技改投资超3亿元、同比增长10%以上。重点推动恒韵达、恩特思等4家规上企业增资扩产，完成投资额2亿元。力争全年新增上规上限企业超10家。持续完善企业管家服务机制，健全问题闭环解决机制，实现规上企业走访全覆盖。

　　完善园区配套。深化“四大产业平台”标准化建设，推动园区向数字化、智能化、绿色化方向升级，统筹完善磨刀岛、竹排工业园、神溪工业园等园区水、电、路基础设施，切实提升园区整体承载力。加快推进彩虹路联络线、南部基地干线联络线等产业交通新建提升，推动环岛路、磨刀岛第二通道等重点项目建设，打通神湾港疏港通道，加快神湾港码头升级3000吨改造。探索镇属企业参与产业园区投资、建设和运营管理，全面提升园区服务效能和竞争力。全年争取专项债项目11个，资金2.1亿元以上。

　　（二）更大力度优结构、强集聚，在构建现代化产业体系上打开新局面

　　深化智改数转，推动传统产业转型升级。深化制造业数字化改造，力促规上工业企业研发机构覆盖率超35%，支持智能车间建设。大力实施龙头企业“培优扶强”和高新技术企业“增量提质”行动，力争新增规上企业9家，新培育高新技术企业和专精特新企业3家。深化产学研用协同创新，支持龙头企业与科研院所组建创新联合体。积极引进一批先进制造业等重点领域急需紧缺人才。

　　培育新兴产业，加快布局未来产业。加快打造装备制造产业集群，推进中艺机械、星河船舶等项目建设及投产达效，支持江龙船艇、宏鸿船舶等企业发展壮大。加快打造互补型产业集群，推动在更大范围与三乡形成联动，培育发展海洋经济、低空经济等产业。加强重点外贸企业跟踪服务，组织更多企业参加境内外展会，巩固装备制造等行业出口增长势头，进出口总额增长7%以上。

　　做优现代服务业，激活内需新动能。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快神湾港建设，用好直航维修、粤港澳大湾区堤围扩建等政策优势，大力发展航运物流、跨境电商等产业。促进生活性服务业高品质、多样化发展，尽快丰富磨刀岛商业消费和员工生活休闲场所，高标准推进金凤路商业广场建设，完成诚艺外沙科创城商业配套建设，加快星湾里、怡景湾商圈招引零售、餐饮、文娱等业态。积极争取盘活游艇会项目，用好粤港澳游艇自由行政策机遇，推动完善相关产业和商业配套。面向港澳购房者，发掘房地产投资和销售潜力。全年新增规上服务业企业、限上批零住餐企业2家。提升“菠萝的山”景区旅游设施，推动神湾堡文旅综合体等重点项目建成运营，串珠成链缤纷园艺、瀚蓝环保等研学热点，打造一批跨域联动精品线路，力争旅游综合收入提升20%以上。

　　做强特色农业，擦亮金字招牌。全力打造国家农业产业强镇，推进神湾菠萝现代农业产业园、兰花绿植产业平台等项目建设，促进菠萝果汁吹灌项目、温室绿植组培基地等项目全面投产，农林牧副渔总产值增长13%以上。做活“土特产”文章，深化“神湾优品”品牌建设，推进“神湾菠萝”地理标志保护示范区培育。大力发展智慧农业、数字农业，做优神湾菠萝、兰花种植等深加工产业集群。重点培育市级农业龙头企业。强化文旅策划包装和宣传营销，持续办好神湾菠萝文旅月、禾虫非遗美食月，开发设计一批标志性文创爆品，打造“春夏摘菠萝、秋冬品禾虫、四季游神湾”的时令地理IP。

　　（三）更大力度提能级、促振兴，在推进“百千万工程”上迈出新步伐

　　提升城镇承载力。坚持统筹谋划、连片开发，高标准推进国土空间总体规划落地实施，高规格规划建设磨刀岛片区，优化空间发展格局。加快G228国道慢行系统、金凤路等工程提升改造，启动2个片区城中村微改造、2个老旧小区改造、山水工程等项目建设，加强中心市场综合治理，不断提升城镇品质。加快实施大芒刀联围加固和水利防灾减灾工程，推进磨刀岛和竹排岛海岸线生态提质工程，切实提升防汛排涝能力。保持对违法建筑的严打态势，推进存量违建拆除。持续完善丫髻山森林公园、花海公园、人才公园配套设施，用好工人文化宫，探索竹排体育公园等桥下空间多样化运营，打造更多“家门口”的休闲新空间。

　　焕新城乡风貌。坚持典型示范引领，集中力量将神溪村、宥南村等省级典型村打造成为可复制、可推广的标杆，高标准做好海港村省级典型村培育工作，力争省级典型村实现全覆盖。巩固美丽圩镇“七个一”建设成果，推动典型镇建设取得突破性进展。深入推进污染防治攻坚，加强入河排口、涉水和涉气企业环境监管，确保污染物排放总量控制完成率100%，水环境质量、空气质量排名保持全市前列。全面深化美丽河湖建设，完成文定街支暗涵整治工程、二生围涌滨水步道等项目建设，治理养殖池塘尾水3900亩。深化城乡环境综合整治，加快智慧城管建设，常态化开展人居环境整治行动，集中整治主次干道、背街小巷、“四旁五边”等区域，健全完善并全面落实环境长效管护机制。坚持扩绿、兴绿、护绿并举，完成绿化植树超1万株、森林抚育提升1050亩以上，完成300亩以上菠萝种植地造林复绿。强化农房风貌管控，推动存量破旧农房底数清零，乡村实现从“面净”到“里美”升级。实施“万企兴万村”行动，以社会力量为乡村振兴赋能添彩。

　　带动乡村共富。深化农村“三块地”改革，完成小田并大田750亩以上，新增统租统管面积500亩以上，持续提升土地效益，实现粮食播种面积1500亩。发展壮大新型农村集体经济，支持“强村公司”牵头编制文旅、产业规划，“一村一策”发展经营性产业，加快高端水产养殖休闲文旅融合产业园、神湾菠萝加工基地、外沙村循环产业园等项目建设，力促村集体收入增长8%以上。持续深化镇属企业改革，组建存量资产运用、工程建设、“神湾优品”品牌与供应链、新兴业务拓展等四大业务板块，市场化选优配强管理人员，全年营收同比增长80%以上。完善联农带农机制，加大新型经营主体和高素质农民技能培训。引导青年下乡返乡兴乡创业，加快发展民宿、咖啡、露营、文创非遗、乡村旅游研学、农产品电商等业态。高质量开展第四次全国农业普查。

　　（四）更大力度优供给、保稳定，在增进人民群众福祉上展现新作为

　　扎实做好社会保障。健全分层分类社会救助体系，做好低保、特困人员常态化管理服务，统筹推进社会福利、住房保障、优抚安置和残疾人保障等工作，切实织密扎牢民生保障安全网。深入实施就业优先战略，统筹开展各类招聘活动12场以上，确保新增就业500人以上，搭建招工平台和渠道，常态化解决企业用工问题。聚集“一老一小”需求，优化育幼养老服务供给，加快建设生育友好型社会，大力推行“互助性养老”服务。加大欠薪治理力度，依法保障劳动者合法权益。

　　全力优化民生服务。确保完成年度十件民生实事，在教育、医疗、养老、托育等群众关切领域持续用力。优化教育资源，深化集团化办学改革，完成神湾中学改造提升。增加优质医疗服务供给，加快神湾医院迁建工作，持续完善公立医疗机构基础设施建设，深化“中医药+家庭医生”融合模式。推进29户居家适老化改造。加快完善镇村两级公共文化服务体系，深入挖掘本土优秀传统文化和红色文化，举办各类文化惠民活动200场次以上。统筹推进群众体育和竞技体育发展，新建一批乡村运动角、全民健身工程，开展全民健身活动10场以上。落实分层分类社会救助工作，坚决做好社会托底。培育发展志愿服务队伍。

　　筑牢安全稳定防线。夯实安全生产基础，抓好重点行业专项整治，完成地质灾害点修复20处，动态清零重大隐患，充实提升消防实战能力。深入推进信访工作法治化和镇级综治中心规范化建设、实体化运行，做实矛盾纠纷排查化解、调解成功率保持95%以上，争取化解重大历史遗留问题3个。强化食品、药品和特种设备质量安全监管，切实保障消费者合法权益和公共安全。深化殡葬改革，提升公益性骨灰楼、公墓规范化服务管理水平。深化社会治安整体防控体系和能力建设，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，加强网络空间安全综合治理，确保社会大局安定稳定。

　　（五）更大力度重实绩、促实干，在提高政府履职能力上彰显新担当

　　强化政治担当。始终将党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实党中央各项决策部署和省、市各项工作要求，确保政令畅通、令行禁止。全面落实意识形态工作责任制，高效稳妥抓好舆情风险预警处置，坚决维护意识形态安全。坚持党建引领基层治理，走好新时代党的群众路线，将党的政治优势、组织优势转化为发展效能。

　　坚持依法行政。全面贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，将政府工作全面纳入法治化轨道。严格遵守重大行政决策程序规定，严格落实公众参与、合法性审查等制度，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议。

　　优化政务服务。坚持无私高效真诚服务，强化问题导向、结果导向，落实领导班子挂点联系企业机制，主动靠前、“马上就办”，帮助企业解决用工、用电、融资、项目审批、资金扶持等需求，助力企业安心发展、做大做强。落实数字政府建设，推动更多政务服务事项“一网通办、一窗受理”， 贯彻落实“高效办成一件事”，力争新增市场主体数15%以上。健全规范涉企行政执法机制，持续优化“综合查一次”等改革，推进包容审慎执法。

　　秉持清正廉洁。严格落实全面从严治党要求，巩固拓展中央八项规定学习教育成果，持续深化纠治“四风”，切实为实干撑腰、向发展聚力。坚定不移开展政府系统反腐败斗争，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强政府投资项目和农村“三资”监督管理和审计。习惯“过紧日子”，一般性支出预算压减20%以上，优先保障“三保”和民生重点领域。抓好巡视巡察反馈问题整改，完善长效机制，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表，百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，马上行动、争先进位，大干、快干、实干，加快推进神湾高质量跨越式发展，为中国式现代化中山实践作出新的更大贡献！