林伟强等代表：

　　你们提出的《关于加快神湾镇磨刀岛第二通道工程建设的议案》（议案转建议第2023026号）收悉，经会同市发展和改革局、市自资源局、市交通运输局、市财政局认真研究办理，现答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，我市完成《中山市干线公路网规划》（2020—2035年）编制，规划形成“四纵六横”高速路网和“二环十二快” 为骨架的普通干线路网，陆续建成古神公路、西部外环高速、国道G105线中山沙朗至古鹤段改建工程、坦神北路等重大交通基础设施项目，南部镇街干线公路路网得到逐步完善。当前，神湾正在全力推进临港经济区和外沙科创园、海洋高端装备产业园、循环经济产业园“一区三园”建设，在国家一类口岸神湾港改造提升至3000吨级（按5000吨级规划预留）后，正在谋划的磨刀岛第二通道作为疏港公路，将大大缓解周边道路的交通压力，助力神湾港打造中山南部最便捷的货物转运中心。你们提出的建议契合神湾发展方向，具有很强的针对性、前瞻性和实操性，我镇将认真研究吸纳。

　　二、工作进展

　　按照初步设计方案，磨刀岛第二通道包括北过江通道、南过江通道、成鸿路和环岛路（西线）工程，项目估算费用17.28亿元，目前我镇已启动项目前期工作。

　　一是编制项目线位规划。在编制《中山市国土空间总体规划（2020—2035）》神湾镇用地方案中，已落实磨刀岛第二通道建设项目线位，并纳入在编的2023国土空间总体规划，该规划将报请省政府审批。

　　二是做好项目规划选址和用地审核。经市自然资源部门复核，该项目用地面积278070.6平方米，项目用地在《中山市土地利用总体规划（2006—2020）》中小部分为建设用地、大部分为非建设用地；在《中山市国土空间总体规划（2020—2035）》（在编）中均为建设用地。项目用地不涉及占用“三区三线”划定成果的永久基本农田和生态保护红线，市自然资源局将指导并配合我镇完善相关新增建设用地手续，协助做好项目周边控规调整和用地预控工作。

　　三是做好立项审批和债券资金申报。我镇继续会同行业主管部门加强项目统筹谋划工作，市发展和改革局将指导我镇做好项目立项审批指导，会同市财政局指导并配合我镇，争取通过申报专项债券解决建设资金问题。

　　四是制定项目推进计划。北过江通道工程与金凤路延长线工程（次干线）规划走廊平行且邻近，考虑到规划走廊周边均为基本农田，近期实施经济效益不强，建议将北过江通道工程作为金凤路延长线替代线路开展研究，与金凤路工程分开立项，按次干线实施原则开展相关工作；环岛路（西线）工程与南港路（联络线）规划走廊重叠部分，拟按干线公路联络线实施原则作进一步研究；环岛路（西线）工程剩余部分及南过江通道，拟作为市政工程，与市住建部门加强沟通协调，做进一步研究实施。由于项目涉水上水下施工作业，市海事局建议项目按相关法律法规要求及早办理施工作业许可审批手续。

　　五是加快项目勘察、设计等工作。该项目已办理提前招标核准，并拟分为三个标段开展工程勘察、设计招标，其中，第一标段为北通道，作为金凤路延长线，线路全长1970米、道路红线宽度40米，双向六车道按干线公路标准进行设计；第二标段为南港路，作为干线公路联络线，线路全长1928米、道路红线宽度40米，双向六车道按二级公路标准进行设计；第三标段为南通道，线路全长2374米、道路红线宽度40米，双向六车道，按市政道路标准进行设计。当前，我镇正在开展勘察、设计招标文件编制工作。

　　 三、下一步工作计划

　　我镇将深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，抓住中山建设省级改革创新实验区的历史机遇，围绕神湾港做大做强临港经济，会同好市级职能部门加强对重大基础设施的统筹谋划，加快推动磨刀岛第二通道工程建设，进一步促进与周边城市实现互联互通，助力中山高质量发展。  

　　专此答复，诚挚感谢您对神湾工作的关心支持。

中山市神湾镇人民政府                                               

2023年6月25日