九三学社中山市委会：

　　你们提出的《关于规划建设“香山古城步道”的建议》（提案第134088号）收悉，经综合市自然资源局、市住房城乡建设局、市城管和执法局、市文化广电旅游局等单位意见，现答复如下：

　　一、对提案内容的总体表态

　　香山古城作为中山历史文化名城的核心区域，承载着城市八百多年的建城史与深厚的文化底蕴，规划建设“香山古城步道”是落实市委、市政府“11138”文旅发展大格局的重要举措，对激发老城区活力、提升城市文化魅力具有关键意义。你们提出的建议精准指出了当前香山古城历史古迹保护利用中的问题，方案科学可行、内容详实具体，为“香山古城步道”规划建设提供了清晰方向，我们对此表示高度认同与诚挚感谢。

　　二、对提案内容的归纳分析

　　提案深刻剖析了香山古城历史文化资源开发的现状与问题：一是历史古迹缺乏重磅地标引领，呈点状零散分布，未形成系统游览线路；二是古迹间连通性差，路线指引不足，游客参观不便；三是部分古迹长期空置，活化利用程度低；四是品牌包装宣传滞后，知名度与吸引力不足；五是旅游配套设施不完善，难以满足游客多元需求。同时，提案从科学规划路线、完善线路标识、优化节点设施、加强品牌宣传、借鉴外地经验五个维度提出具体建议，涵盖步道建设全流程，与我市“百千万工程”、城市更新行动及文化兴城战略高度契合，对推动香山古城从“资源”向“产品”转化、实现文商旅融合发展具有重要指导价值。

　　三、逐一回应和吸收采纳情况

　　（一）关于科学规划路线的建议

　　吸收采纳。结合市自然资源局意见，我们将以提案建议的主线与支线为基础，进一步整合历史文化资源与现有城市道路资源：一方面，充分参考市自然资源局2019年编制并获批复的《中山市铁城环道及周边整治实施规划》，将“香山古城步道”与“铁城环道”有机衔接，形成更具系统性的游览网络；另一方面，依托市自然资源局公众号微网站已上线的历史建筑互动地图，在路线规划中精准定位历史建筑位置，确保步道能串联起提案提及的省级文物保护单位2处、市级文物保护单位10处、未定级不可移动文物11处，全面覆盖香山古城核心精华区域。同时，将根据不同人群需求，细化路线设计，兼顾游览时长与体力消耗，确保主线、支线功能清晰、体验多元，让城市道路承载历史展示与交通通行的复合功能。

　　（二）关于重点做好线路标识的建议

　　吸收采纳。根据市城管和执法局意见，在步道标识建设中，将坚持“节约成本、清晰美观、沉浸式体验”原则：一是深入研究古城历史格局与文化特色，设计兼具辨识度与文化内涵的标识系统，采用地面镶嵌、立杆指引等多种形式，确保游客无需依赖手机即可精准导航；二是在标识设置中避免对古城原有风貌与居民生活造成干扰，对临崖、临水等危险路段，同步增设警示标志与防护设施，保障游览安全；三是强化标识的宣传功能，通过鲜明的视觉设计吸引市民与游客关注，避免路线设计流于纸面，切实发挥步道的实际导览作用。市城管和执法局将在规划设计阶段提供专业意见，确保标识系统符合规范、实用美观。

　　（三）关于节点设施力求完善的建议

　　吸收采纳。结合市自然资源局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局意见，从三方面推进节点设施完善：一是推进历史古迹活化利用，市自然资源局将继续提供历史建筑活化利用审批指引与服务，支持将闲置古迹改造为博物馆、图书馆或文化沙龙空间，目前石岐街道已有部分历史建筑活化为茶馆、摄影基地等，后续将进一步扩大活化范围；二是完善旅游配套设施，依托市文化广电旅游局下达的省级文化强省建设专项资金70万元，在孙文西路国家级旅游休闲街区及步道节点周边增设停车场、餐馆、纪念品商店、洗手间等设施，同时市住房城乡建设局已完成香山古城保护活化工程项目（月山片区提升一期）竣工验收，后续将推进月山公园对接移交，进一步增强片区开放性与连贯性；三是更新古迹解说系统，市文化广电旅游局将协助统一更新历史古迹的解说牌与文保碑，结合“智游中山”小程序的语音介绍、VR全景等功能，为游客提供更详细的历史文化信息。此外，市住房城乡建设局正在推进的孙中山纪念堂加固修缮工程，将进一步完善步道核心节点功能，确保古迹保护与活化利用同步推进。

　　（四）关于加强品牌包装宣传的建议

　　吸收采纳。市文化广电旅游局将牵头推进“香山古城步道”品牌建设：一是构建统一品牌形象，设计步道专属标识、标语与视觉图形，将其融入中山文旅整体品牌体系；二是拓展宣传渠道，利用“文旅中山”抖音号、视频号打造“香山古城步道”专题内容，纳入“100条精品线路”宣传计划，同时通过小红书平台组织达人采风、发起话题互动，定向大湾区市场投放信息流广告，提升步道知名度；三是丰富活动载体，结合香山文化特色，定期举办历史主题展览、文化节庆等活动，将步道打造为网络打卡热点，同时将其与孙中山故里、岐澳古道等现有文旅资源联动，纳入粤港澳大湾区文化遗产游径宣传推广体系，实现“以点带面”的品牌传播效果。

　　（五）关于他山之石为我所用的建议

　　吸收采纳。各会办单位将结合职能，借鉴国内外成熟步道建设经验：市城管和执法局将参考美国波士顿历史步道的标识设计、香港孙中山史迹径的路线组织模式，在步道规划建设中优化坡度、宽度等技术参数，强化日常维护管理；市自然资源局将学习福州“双金”城市慢行步道的资源整合思路，进一步挖掘香山古城历史文化资源，提升步道文化内涵；市住房城乡建设局将参考长沙历史步道、重庆山城步道的节点改造经验，在孙中山纪念堂、月山公园等节点建设中兼顾历史风貌保护与现代功能需求；市文化广电旅游局将借鉴各地品牌宣传策略，创新“香山古城步道”推广方式，确保步道建设既符合中山实际，又能吸收先进经验，打造具有中山特色的历史文化步道。

　　专此答复，诚挚感谢你们对香山古城保护活化及文旅发展工作的关心支持。

中山市人民政府石岐街道办事处

2025年9月26日