2025年，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督与支持下，镇财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照镇十七届人大九次、十次会议要求，依照我镇总体工作部署，着力克服财政收支矛盾面临的困难，进一步强化财政监督管理，切实保障我镇各项重点工作平稳有序推进。

　　一、2025年全镇财政收支预算执行情况

　　（一）财政收入执行情况

　　2025年，全镇实现地方财政预算总收入181986万元，为镇十七届人大十次会议调整预算收入246343万元的73.88%。

　　1.公共财政预算收入82132万元，为调整预算收入106485万元的77.13%。包括：税收分成收入35086万元、非税收入13797万元、上级补助收入12417万元、债务转贷收入1820万元、调入资金19012万元。

　　2.基金预算收入77410万元，为调整预算97427万元的79.45%。包括：国有土地使用权出让金收入6030万元、污水处理费收入1936万元、其他基金收入8600万元、上级补助收入404万元、债务转贷收入60440万元。

　　3.财政专户管理资金收入22444万元，为调整预算42431万元的52.9%。

　　（二）财政支出执行情况

　　2025年，全镇财政总支出183495万元，为镇十七届人大十次会议调整预算支出244472万元的75.06%。

　　1.公共财政预算支出82132万元，为调整预算105863万元的77.58%。其中主要包括：一般公共服务支出5240万元、国防支出2万元、公共安全支出7079万元、教育支出21027万元、科学技术支出141万元、文化旅游体育与传媒支出1052万元、社会保障和就业支出11690万元、卫生健康支出4032万元、节能环保支出1255万元、城乡社区支出5428万元、农林水支出4317万元、资源勘探信息等支出6254万元、自然资源海洋气象等支出12万元、住房保障支出2785万元、粮油物资储备支出163万元、灾害防治及应急管理支出1107万元、上解支出10548万元。

　　2.基金预算支出77410万元，为调整预算97362万元的79.51%。其中，城乡社区支出13556万元、农林水支出及其他支出59723万元、上解支出3809万元、调出资金322万元。

　　3.财政专户管理资金支出23953万元，为调整预算41247万元的58.07%。

　　（三）财政主要工作

　　一是科学编制年度部门预决算。持续推进绩效预算管理，开展预算项目事前绩效评审及绩效目标管理工作。年初岁末，及时、全面、完整、准确编报年度财政决算报表。落实落细党政机关习惯过紧日子要求，以零基预算和绩效预算为引导，积极推进年度财政预算编制工作。

　　二是切实优化财政收支结构。紧扣年度财政收入预期，持续落实调度机制，坚持抓实做好组织收入工作，力保财政平衡。积极加强与上级财政部门沟通对接，指导各部门谋划申请上级财政资金及政府性债券资金，增强我镇工作的主动性和前瞻性。采取积极措施优先保障“三保”支出，全年“三保”支出27310万元，实现了省定标准“三保”保障率99%。

　　三是聚焦推进“百千万工程”项目。拨付约26000万元用于中山市产业平台（三角园）基础设施提升改造及配套工程、镇内重点道路建设、三角特勤消防（战勤保障）站建设、地质灾害隐患及风险点整治工程等重大基础设施建设，筑牢产业集聚发展硬件支撑。拨付约18000万元用于三角医院扩建工程、基本公共卫生服务、医疗救治救助项目、困难群体医保、疫情防控、疾病防治等各项公共卫生支出，提升公卫服务供给能力与服务质效。拨付约7500万元用于环保治理、市政环卫、污水管网建设、污水处理、道路维护及排水、农村生活污水治理等项目，优化城镇生态环境，提升人居环境品质。拨付约4800万元用于免费义务教育公用经费、特殊教育、免除学前教育大班保教费、学前教育普及、学校篮球场、宿舍楼、饭堂、图书馆及器材室改造建设等，持续提升教育现代化综合水平。拨付约3600万元为“双低”家庭、特困人员、优抚对象、残疾人等困难特殊群体提供保障。拨付约1700万元用于公安信息化建设、禁毒、打私、综治维稳、交通安全、安全生产、消防应急救援等，筑牢社会安全稳定 “防护网”。拨付约1650万元用于高标准基本农田和基本农田生态补偿、耕地地力保护、现代农业产业园建设、典型村培育、美丽田园建设、尾水治理项目工程、农路路基修复等项目，全面赋能乡村振兴战略发展。

　　二、2026年预算草案

　　（一）总体指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，坚持守正创新与联系实际相结合，立足当前与着眼长远相结合，持续推进深化财政改革重大任务和财政管理重点工作，整体提升财政管理系统化、精细化、标准化和法治化水平，推动财政运行稳健、保障有力、长期可持续，为高质量发展、现代化建设提供坚实财政保障。

　　（二）财政预算安排

　　1.收入预算安排：预计2026年全镇财政总收入173910万元。

　　（1）公共财政预算收入92437万元。其中，税收分成收入31000万元、非税收入12093万元、上级补助收入6212万元、上年结转资金6132万元、调入资金37000万元。

　　（2）基金预算收入67321万元。其中，政府性基金预算收入66186万元、上年结余1135万元。

　　（3）财政专户预算收入14152万元。其中，医疗服务收入12500万元、教育收入72万元、上年结余1580万元。

　　2.支出预算安排：预计2026年全镇财政总支出171499万元。

　　（1）公共财政预算支出92115万元。其中，一般公共服务支出6809万元、国防支出32万元、公共安全支出6123万元、教育支出26016万元、科学技术支出479万元、文化旅游体育与传媒支出1246万元、社会保障和就业支出12713万元、卫生健康支出4595万元、节能环保支出1548万元、城乡社区支出6828万元、农林水支出7377万元、交通运输支出100万元、资源勘探信息等支出3563万元、住房保障支出2526万元、粮油物资储备支出163万元、灾害防治及应急管理支出2390万元、预备费950万元、上解支出8657万元。

　　（2）基金预算支出66484万元。其中，城乡社区支出23149万元、其他支出1135万元、上解支出5200万元、调出资金37000万元。

　　（3）财政专户预算支出12900万元。其中，一般公共服务支出12万元、教育支出29万元、社会保障和就业支出30万元、卫生健康支出12500万元、城乡社区支出3万元、农林水支出323万元、粮油物资储备支出3万元。

　　三、2026年财政工作重点

　　（一）深挖财税潜力，强化收入组织。促进税源培植与征管。加强与税务部门沟通协作，推进联合治税，配合税务部门强化对重点行业、重点企业的税源监控，防止税源流失；加大非税收入统筹力度，强化统筹协调，梳理盘活行政事业单位国有资产，规范罚没收入及行政事业性收费管理，依法依规挖掘非税收入增长点，确保应收尽收。

　　（二）加强资金统筹，力促项目提效。一是强化基础设施建设投入，为产业园区高质量发展夯实配套保障。预算安排约2100万元用于产业平台（三角园）、绿色化工园区基础设施提升改造及配套工程、镇内重点道路升级改造工程项目。另外通过积极申报专项债券资金，预计2026年投入以上建设项目约8.53亿元。二是提质市政设施管养和环境治理，焕新城镇整体风貌。预算安排约9300万元用于农村生活污水治理、市政环卫、生活垃圾、污水管网建设、未达标水体整治等项目。三是聚力赋能医疗事业发展，提高基层医疗服务水准。安排约13000万元用于基本公共卫生服务、社区卫生服务机构标准化建设、基层医疗卫生服务能力提升、疾病防治等公共卫生项目。另外，预计投入债券资金4320万元用于三角医院扩建工程和基层医疗卫生服务建设项目。四是护航教育事业建设，推动教育教学质量提质升级。安排约6800万元用于购买义务教育阶段民办学校学位、义务教育公用经费项目和学校修缮项目等。五是纾困帮扶，提升民生保障水平。安排约3500万元用于“双低”家庭、特困人员、优抚对象、残疾人等特殊困难群体帮扶。六是打造平安三角，增强三角群众安全感、幸福感。安排约1000万元用于公安信息化建设、禁毒、打私、综治维稳、消防应急救援等项目。

　　（三）防范化解风险，确保财政安全。加强债务全周期管理，坚决遏制隐性债务增量。积极谋划符合国家政策导向的专项债券项目，优化债务结构。建立风险动态预警机制，依托数字财政平台，实时监控债务相关关键指标，确保财政运行不触红线。充分发挥财政监督作用，深入开展监督检查，筑牢镇财政领域的纪律防线。

　　2026年财政工作挑战与重任并存，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧扣镇党委、政府工作要求，自觉接受镇人大的监督，从严抓实财政监管，全力兜牢民生保障底线，攻坚克难、锐意进取，奋力为三角高质量发展注入坚实财政动能。