2022年，是实施“十四五”规划、加快高质量发展的突破之年，也是沙溪开创新局面、奋进新征程的关键之年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规上工业增加值增长13%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长7%；居民人均可支配收入稳步增长，城镇登记失业率控制在4%以内，完成市下达的能耗强度控制目标任务。

　　为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

　　一、抢抓重大战略机遇，以倒计时的急迫感谋划产业发展布局

　　全面发起破解土地瓶颈攻坚战。深中通道重大历史战略机遇和市低效工业园改造政策红利可遇不可求，对此我们要以高度的使命感和紧迫感谋划“二次创业”，坚定不移、势不可挡地推动低效工业园改造。坚持边规划、边整备、边招商，强化执法促改，提倡连片改造，“一园一策”合理规划。重点打造总面积约2126亩的超千亩现代主题产业园——凤凰产业园，重点推进厚山片区低效工业园拆除整备、项目招引和改造方案工作，兼顾严控工业用地整备成本和保障村集体合法权益；同时分别谋划10个园区的改造，成熟一个，启动一个，预计完成改造后可新增净工业用地约1000亩。开展以整治散乱污违法行为为核心的“凤凰行动”，加强部门联动执法，坚持严格执法，铁腕清理淘汰低效产能园区违法行为。拆只是手段，建才是目的，要用好用活九种模式，保障群众合理合法收益，大力开展招商引资和增资扩产，确保改出来的土地资源用于最优质的项目，以工改的成效反哺群众利益、反馈沙溪的城市发展。

　　全力招引重大优质项目。大力宣传《中山市惠企政策精编（2022）》，“一企一策”配套创新沙溪本土惠企政策，支持有竞争力的企业做大做强，落实企业管家服务，让企业享受空前的发展实惠。结合村镇工业集聚区升级改造工作，着力招引3家科技含量高、成长潜力大、发展前景优的新一代电子信息技术类、高端装备制造类企业入驻沙溪。推动13个重点工业项目动工建设，力争全年完成工业投资超6亿元。进一步完善和落实“干部挂点服务企业”机制，党员干部一手高效无私服务本土企业增资扩产，一手招商引资加快布局未来产业，协助企业解决方方面面的问题，做好企业上规上限培育和项目入库工作，加快一批“放管服”政策落地。深化商事登记制度改革，推进一窗受理和“告知承诺制”审批，提供便捷、高效的政务服务。深入推进镇属企业改革，让公有企业成为城市建设的生力军。进一步鼓励支持光伏发电项目建设。

　　擦亮休闲服装名镇“金字招牌”。爱惜沙溪休闲服装产业集群，优化全镇服装产业发展布局，鼓励和支持本土企业增资扩产，培育一批标杆企业和龙头企业。坚定不移推动传统制造业数字化、智能化、品牌化转型，由“沙溪制造”向“沙溪智造”转变；引导15家以上企业开展技术改造，打造一批智能制造标杆示范项目和样板工厂。探索“服装+直播+休闲”的线上线下融合新模式，启动中山服装直播风情街建设。以更高规格举办沙溪“企业家日”系列活动，通过“有形之手”促进“产学研金媒”合作，创造条件让企业插上科技、金融的翅膀高飞，让金融更多服务企业、服务实体经济，重塑沙溪休闲区域品牌。坚决打击扰乱市场秩序的行为。

　　二、加快新型城市建设，以“强中心”工程为抓手重塑沙溪城市品质

　　深入实施交通畅通工程。充分用好专项债宏观政策红利，重启沙溪停滞多年的基础设施投资建设。积极推动隆兴北路和隆盛路贯通工程，加快融入全市交通主干网，年内完成隆盛路（涌头段）改造建设。启动宝珠路、兴工路、工业大道、康乐路等镇内主干道升级改造。充分利用广珠西线、中开高速、横四线等重要资源，加快过境交通动脉征地拆迁，构建四通八达、内畅外联的交通体系。开展全路域环境综合整治行动，深入实施“创文巩卫提质”工程，巩固提升“市容环境示范路”建设，加强重点区域、主要道路卫生死角巡查，严格查处流动摊贩乱摆卖、占道经营、乱倒垃圾等违法行为。制定“一黑点一治理”的缓解拥堵治理方案，疏通镇内各个拥堵点，拓展智慧停车管理范围，规划设置路内停车位1500个。

　　深入实施城市精细化品质化管理。在巩固“国家卫生镇”创建成果的基础上，用“绣花”的功夫，推动沙溪美化、绿化、亮化建设再上一个台阶。积极探索践行新型环卫保洁管理机制，探索“三不管”地带的管理新模式，加强有关出租屋、厂企、居民住宅的小区式物业管理。建立供电企业联合执法机制，持续推进“两违”清理拆除，强力推进窝棚违法建设整治，坚决遏制新增违建，加快清拆存量违建。把人民群众发动起来，建立完善门前“三包”、立面改造城市管理的新制度机制。出台专项政策，支持“珑城1560+时代芳华里”、星宝两大商圈经营，升级改造沙溪美食街，合理规划商业布局，营造浓厚休闲消费氛围，让隆都文化、隆都美食、时尚服饰成为沙溪消费新卖点。

　　扎实推进乡村振兴战略。全面打响农村人居环境整治大会战，推动龙瑞村“高低四排”农路、龙山村“穗生围”农路、涌头村村道改造工程建设。计划投入约1.5亿元开展农村垃圾、农村污水、“三线整治”专项治理，力争全镇农村生活污水治理率提高至60%以上，85%以上行政村达到美丽宜居村创建标准，加快实施虎逊、中兴、圣狮村美丽宜居示范村建设项目，努力打造具有沙溪特色的美丽乡村。牢牢守住耕地保护红线，完成1500亩高标准农田提质改造工程项目。推进乡村振兴技能人才服务站建设，指导村居与技能培训学校对接，开办技能培训班。

　　依托“南山北水”生态资源，持续做好凤凰山公园维护管养工作，贯通打造狮滘河“一河两岸景观带”，升级改造圣狮农业公园。因地制宜打造群众身边优质休闲活动空间，按“一村不少于一园”要求开展“四小园”建设。提级提速改造卢园城市公园，增加“孝”文化元素。系统保护、活化、传承好历史文化遗产，切实加强古树名木保护，建立健全古树名木保护管理制度。深挖乡村旅游资源，大力发展隆都美食、田园风光农业旅游项目，打造圣狮、秀山、龙头环等乡村旅游景区项目，争创省级乡村旅游示范区，扮靓隆都全域风景、弘扬隆都悠久文化、唱响隆都美食区域名声。

　　三、加强生态文明建设，以“美丽沙溪”为向往打造宜居宜业新环境

　　全力打好水污染治理攻坚战。直面水污染问题，按照“三通三控一平台”的总体思路，全力配合中心组团黑臭水体整治提升工程，积极协调项目用地及征地拆迁，加快推动污水管网建设和支管入村、支管到户工作，年内新建市政污水管网11公里，检测修复管网5公里，完成19个小区污水管改造。深入开展“散乱污”整治和“凤凰”“利剑”等系列行动，严厉打击工业违法排污企业。强化“三线一单”刚性约束，严控工业企业准入。全面开展农业面源整治，大力发展生态农业，完成1500亩水产养殖尾水治理。实施“一河一策”，确保治水治根，按时完成黑臭未达标水体整治，土瓜涌、朗心四渠等6条河涌消除黑臭。

　　加强大气、土壤和固废污染防治。以低碳循环发展引导产业合理布局，严格控制监管涉挥发性有机物、锅炉、窑炉等项目。积极推进挥发性有机物综合治理，全面深化涉挥发性有机物排放企业治理和全过程管控。健全臭氧污染天气应对机制，强化联防联控应对污染天气，力争空气质量达标率不低于90%。强化扬尘管控，落实建筑工地扬尘管控“六个100%”标准。做好土壤污染防治。深入推进生活垃圾分类，打造不少于3个生活垃圾分类示范点，全面开展厨余垃圾分类运输处理。改造完善提升我镇垃圾中转站和分站功能。

　　四、防范化解安全风险，以“平安沙溪”为目标持续推进社会治理现代化

　　确保安全生产形势稳定。从严抓好常态化疫情防控，落细落实“外防输入、内防反弹”，加强“三人”小组联动机制，重点抓好医疗机构院感防控工作，有序推进疫苗接种。严肃安全生产、应急管理责任和纪律，坚决清理多年以来的安全欠账。整顿不符合场所功能的经营行为，深入开展重点企业高危工艺领域专项整治，强化工程安全质量监管，重点抓好道路、桥梁、排水管网巡查维护管理，全面开展农村房屋安全隐患排查，守住森林防火安全底线；以前所未有的力度开展新一轮出租屋和“三小场所”大整治。系统防范化解道路交通安全风险，建立“百吨王”交通违法案件倒查机制，运用好“两客一危一重货”重点车辆安装智能视频监控平台及时预警、纠正交通违法行为。严厉打击食品制假售假行为，开展“全民查餐厅”专项行动。

　　全面推进市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面排查矛盾纠纷，做好预警预测，突出“四个重点”要素检测，发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，确保节庆敏感期和重点防护期“四个不发生”。以推进综合网格工作为抓手，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，通过平台随时掌握基层社会治理各领域工作情况，把“中心+网格化+信息化”平台打造成为沙溪的“城市大脑”。以云汉大港区、乐群景隆街为试点，实施网格化管理推进综合治理示范区创建，大力整治区域脏乱差问题。

　　深化平安法治建设。严打突出违法犯罪，坚持以点带面，完善“无诈小区”建设，健全“保安+楼长”双责任人宣传防范机制，做实反诈最小网格；落实合成作战警务机制改革，严打盗抢骗、黄赌毒小案；落实大要案倒查问责机制。发动义警深度参与平安建设，常态化开展“零点行动”，对治安黑点开展源头治理和综合整治，探索利用公共收益资金落实技防物防改造和小区封闭，探索推进云汉大港区、汉基花园围闭改造，发挥“平安细胞”作用。高质量推进法治沙溪建设，全面推进综合行政执法改革，提升基层依法治理能力水平，创建民主法治示范村、示范企业，深入村（社区）、学校扎实开展普法宣传教育，持续利用沙溪发布加强法制宣传，加强配备法律顾问，为政府、村（社区）提供专业法律服务。

　　五、夯实公共服务基础，坚持“以人民为中心”切实增进民生福祉

　　促进公共服务便利共享。进一步加强中山职业技术学院服装学院、沙溪理工学校与我镇服装产业的互动支持。推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，促进应届高校毕业生就业创业，通过就业帮扶与推荐为就业困难人员和登记失业人员提供充分就业创业渠道。带动村级集体经济发展和农民增收致富，大力培育新型职业农民，促进各类人才投身农村、留在农村。维护社保基金安全，规范灵活就业人员参加失业保险及待遇核发。实施兜底民生服务社会工作双百工程，抓好“一老一小”服务保障，完善综合养老机构建设，实施智慧养老，用好未成年人保护工作站保障困境儿童权益。

　　发展优质均衡的教育医疗。把教育摆在优先发展的战略位置，开展全镇中小学护眼“亮化”工程建设，投入150万元修缮溪角中学功能场室，为乐群、港园、象角小学更换价值102万元的一体机设备，完成乐群小学运动场改造工程。培育建设一批管理规范、品质优良的“新优质学校”。扎实推进素质教育，推动“双减”政策落地。优化教育人才梯队培养，推进“四名工程”，建设名校长、名教师等工作室35个，实施“雏鹰计划”，培养青年骨干教师。探索“镇管校聘”管理体制改革。引进中医院特色中药制剂，探索康复病区建设，提供多样化中西医结合医疗服务，推进中山市老年骨科专科建设。进一步提升基本公共卫生服务能力，提高居民健康档案建档率和家庭医生签约档案质量，建强基层中医诊疗服务，增设煎药室打造中医阁。

　　大力繁荣文化事业。依托沙溪隆都文化传统，举办“四月八”文化旅游嘉年华活动，组织策划“我们的节日”主题文化活动，打造群众性文化活动品牌。振兴隆都传统工艺，融入建筑、服装、旅游、教育等元素，带动非遗项目经济价值提升。依托乡村红色旅游资源，利用红色革命遗址、爱国主义教育基地等阵地持续开发推广系列青少年研学线路，开展红色文化传承活动。深入推动全民阅读，推进香山书房、共享文化馆等项目建设及申报，打造符合群众需求的文化阵地。加快龙瑞村村史馆和圣狮村彭华利纪念展馆建设。

　　扎实办好十件民生实事。请各位代表从12项候选项目中选出10项：一是推进污水综合整治；二是推进低效工业园升级改造；三是提升消防安全水平；四是提升道路交通能级水平；五是促进义务教育均衡发展；六是市容环境、商圈氛围提质增效工程；七是丰富群众精神文化生活；八是开展企业“环保管家”服务；九是优化群众休闲活动空间；十是推进全民反诈工程；十一是加强“健康沙溪”建设；十二是筹建乡村振兴技能人才服务站。

　　六、加强政府自身建设，以作风建设为引领打造优质高效政务服务环境

　　持之以恒转变工作作风。进一步强化政治建设，建立党史学习教育常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，从严抓好意识形态工作。进一步优化队伍素质，在工改、水污染治理等急难险重的一线战场上锻炼干部，建立正向激励体系，完善工作人员平时考核和理顺编外人员管理机制，组织形式多样的培训和实践，切实提升干部履职尽责本领。进一步强化法治政府建设，规范重大行政决策和规范性文件程序，严格落实依法行政，推进基层政务公开标准化规范化。

　　全面提升政府行政效能。优化政务服务供给，加快推进新行政服务中心建设与整合，推进高频政务服务事项向村（社区）党群服务中心延伸。畅通政企沟通联系，开展镇领导一对一服务规上企业行动，推动惠企服企政策落地生根，进一步发挥“行走办”“马上办”服务效能。

　　持续加强廉洁政府建设。自觉接受人大、政协监督，认真执行各项提案、提议。全面加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。加强廉政风险防控，开展重点工程招投标评定分离试点工作，做好审计监督，营造风清气正政治生态。提升政府财政管理水平，带头厉行节约，规范政府采购，严格预算约束，严控经费支出。